阿里地委書記段海（左一）在普蘭縣巴嘎鄉(xiāng)崗沙村調(diào)研并指導工作,。

阿里地委委員,、組織部部長朱繼昌（右二）與措勤縣年輕干部代表座談。

阿里地委召開人才工作會議,。

改則縣物瑪鄉(xiāng)搶古村農(nóng)牧民專業(yè)合作社分紅大會現(xiàn)場,。

黨的作風就是黨的形象，關系人心向背,，關系黨的生死存亡,。在黨和國家事業(yè)發(fā)展的每一個重要關頭，黨中央都突出強調(diào)并采取有力措施狠抓作風,，而每一次作風的大改進都促進了黨和國家事業(yè)的大發(fā)展,。

“講政治、重公道,、業(yè)務精,、作風好”是習近平總書記為組工干部指出的“方向標”，是廣大組工干部“揚帆起航”的行動指南和必備技能,。開展改進作風狠抓落實工作是時代要求,、群眾期盼、現(xiàn)實需要,。王君正書記在全區(qū)改進作風狠抓落實工作動員部署會上強調(diào),，進一步弘揚優(yōu)良作風、崇尚真抓實干,、匯聚奮進合力,，努力推動西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展。向全區(qū)廣大黨員干部釋放出心無旁騖干事業(yè),、聚精會神抓落實的強烈信號,，迅速讓崇尚實干、狠抓落實在阿里這片高天厚土蔚然成風,。

作風是形象,，也是力量，更是組織部門的生命線,。自改進作風狠抓落實工作開展以來,，阿里地區(qū)組織系統(tǒng)和廣大組工干部牢記習近平總書記“講政治、重公道,、業(yè)務精,、作風好”的諄諄教導，堅持先走一步,、深學一層,、作好表率，深入學習貫徹王君正書記在全區(qū)改進作風狠抓落實工作動員部署會的講話精神,，以地委“作風轉(zhuǎn)變年”和組織工作“質(zhì)量提升年”為載體,，規(guī)范日常考核評價制度,，實行“日清理,、周督辦,、季匯報”抓落實機制，堅持問題導向,、緊盯短板弱項,、強化質(zhì)量意識，高站位謀劃,、高標準推進、高質(zhì)量落實,，邁出組織工作高質(zhì)量發(fā)展的堅定步伐,，為推進阿里長治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供堅強組織保障。

憑能力用干部,、以實績論英雄,，讓吃苦者吃香、有為者有位,、能干者能上,、優(yōu)秀者優(yōu)先

干部作風決定阿里未來，必須讓“定了就干,、干就干好”成為阿里干部最顯著標志,。

扎實的干部作風是我們黨的核心競爭力。阿里正處在深入實施“十四五”規(guī)劃,、推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,、全面建設社會主義現(xiàn)代化新阿里的關鍵時期，需要一批攻堅克難的“闖將”“干將”,。阿里地區(qū)堅持新時期好干部標準和民族地區(qū)干部“四個特別”要求,，堅持憑能力用干部、以實績論英雄,，把愿不愿做事,、善不善干事、敢不敢扛事,、能不能成事作為識別和使用干部的重要標準,，大力提拔使用一批攻堅克難的“闖將”“干將”，引導廣大干部時刻沖鋒在第一線,、戰(zhàn)斗在最前沿,。

——嚴把首關，考準察實干部政治素質(zhì),。堅持把政治標準擺在首位,，緊緊圍繞特殊地情邊情，建立正反向測評,、部門聯(lián)審等干部政治素質(zhì)考察識別機制,，把敢不敢同達賴集團斗爭作為重點考察內(nèi)容,，精準考察與達賴集團劃清界限、旗幟鮮明反對分裂以及對待宗教的態(tài)度,，探索開展家訪式考察和原單位延伸考察,，多維度傾聽干部群眾聲音，重點在考察范圍,、考察內(nèi)容,、考察周期實現(xiàn)延伸，拓寬干部考察工作的廣度和深度,，把“兩面人”“騎墻派”擋在門外,。

政治素質(zhì)是干部選拔任用的先決條件，如果品德不合格,、不過硬,、靠不住，能耐再大也不能用,。近年來,，阿里地區(qū)積極推廣“四雙一會審”政治素質(zhì)考察法等系列行之有效的具體辦法，嚴把選人用人關口,，確保干部隊伍干凈,、純潔、可靠,。

——重視基層,，樹立實干實績鮮明導向。牢牢把握“干部到基層去,、從基層來”的普遍規(guī)律,，樹立重基層、重實踐,、重實干,、重實績、重擔當?shù)孽r明導向,，注重在維護穩(wěn)定最前沿,、鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場、守邊固邊第一線發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)干部,，大膽提拔使用在基層扎實歷練,、在吃勁崗位和艱苦地區(qū)經(jīng)受磨練、表現(xiàn)優(yōu)秀的干部,，讓吃苦者吃香,、有為者有位、能干者能上、優(yōu)秀者優(yōu)先成為常態(tài),。2021年以來,，地委提拔和重用縣處級干部72名，其中,，具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職工作經(jīng)歷的18名,、占25%，具有駐村駐寺工作經(jīng)歷的52名,、占72.7%,，具有艱苦偏遠縣鄉(xiāng)工作經(jīng)歷的31名、占43.05%,。

選用一個干部,，體現(xiàn)的是一項政策，反映的是一種觀念,，形成的則是一種導向,。今年3月,，地委組織部主要領導深入海拔最高的措勤縣,，與縣鄉(xiāng)領導干部“一對一、面對面”談話,，零距離考察干部,，掌握班子情況，了解干部德才表現(xiàn),。

——改進方式,，打破傳統(tǒng)考核評價模式。突出實干實績實效,，圍繞抓好“四件大事”,、實現(xiàn)“四個確保”,，著力推進“四個創(chuàng)建”,、努力做到“四個走在前列”，出臺領導班子和領導干部綜合考核辦法的具體實施意見,，按照不同地域,、不同行業(yè)、不同崗位,、不同層次,，因人而異、因地制宜制定差異化考核指標,，充分運用綜合調(diào)研考核,、跟蹤問效考核、重點專項考核等手段相互印證、動態(tài)累計,，推行“清單亮績,、過程查績、多方評績”的考核方式,，全面精準考核干部實績,，打破“一考定優(yōu)劣”的傳統(tǒng)考核模式，讓干部“在狀態(tài)”成為新常態(tài),。

考核干部是識別,、選準、用好干部的關鍵一環(huán),，重在平時下功夫,。“年初以來,，我們持續(xù)開展組織部長大談心大談話,，與地直部門主要領導進行談心談話，通過明察暗訪,，了解各級領導班子日常運行和干部工作狀態(tài),。”阿里地委組織部部務委員李衛(wèi)華說,。

——寬嚴相濟,，健全嚴密干部監(jiān)督制度。緊盯黨員干部違紀違法案件頻發(fā)多發(fā)趨勢和干部“墜落軌跡”,，堅持預防在先,、關口前移、延伸觸角,，全面開通縣一級“12380”專用舉報電話,，開通組織部長電子信箱，建立部門聯(lián)動監(jiān)督“信息網(wǎng)”,，建立地,、縣委組織部長談心談話常態(tài)化制度，開展開門接訪,、主動約訪,、上門走訪，突出以談促改,，年初以來,，談心談話縣處級干部168人，函詢4人,、提醒約談1人,、誡勉1人。同時，加強組織關懷力度,，2021年以來,，提拔任用受處分影響期滿且表現(xiàn)優(yōu)秀的干部11名，解決27名地管干部夫妻分居問題,，調(diào)整26名長期在高海拔縣鄉(xiāng)工作的干部到海拔較低,、環(huán)境較好的縣或地直部門工作，既讓干部感受到監(jiān)督常在,、約束常在,，又為干部排解壓力、解決困難,，引導他們甩掉包袱,、輕裝前行。

嚴管就是厚愛,，是對干部的真正負責,。“年初以來,，我們結(jié)合政治巡察,、環(huán)保督察等，深入一線開展現(xiàn)場監(jiān)督2輪,，主動發(fā)現(xiàn)干部問題,，向占著位子,、頂著帽子,、混著日子、擺著樣子的‘佛系’干部開刀問責,?！钡匚M織部干部監(jiān)督科科長索南歐珠介紹說，“走出去”監(jiān)督是地委立足干部監(jiān)督面臨的新情況提出的新要求,，也是干部監(jiān)督的新趨勢,。

突出政治功能、提升服務能力,，讓黨的旗幟在高原邊疆民族地區(qū)高高飄揚

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎,，西藏工作最堅實的力量支撐在基層?；鶎狱h組織“根深葉茂”最根本,、最關鍵、最牢靠的是抓好落實,。

嚴密的組織體系是我們黨的優(yōu)勢所在,、力量所在。從百年變局到世紀疫情，一次次戰(zhàn)風斗雨,、一次次勇毅前行,，我們黨都能團結(jié)帶領各族群眾迎難而上、眾志成城?，F(xiàn)實和實踐一再告訴我們,，只有上下貫通、執(zhí)行有力的嚴密組織體系,，黨的領導才能“如身使臂,、如臂使指”。阿里地區(qū)堅持以提升組織力為重點,，以增強政治功能和服務功能為根本,，以建設組織體系為支撐，深入實施“藏西先鋒·紅色阿里”黨建品牌提質(zhì)增效行動,，把基層黨組織建設成為鑄牢中華民族共同體意識,、帶領群眾致富、維護社會穩(wěn)定,、守衛(wèi)邊疆領土,、開展反分裂斗爭的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

——靶向發(fā)力強弱項,。緊盯組織覆蓋空白點和作用發(fā)揮薄弱點,，深入實施易地扶貧搬遷點、極高海拔生態(tài)搬遷點,、邊境小康村建設安置點基層黨組織摸底排查和規(guī)范提升專項行動,。強化資源共享、優(yōu)勢互補,，鞏固拓展“五共五固”結(jié)對共建成果,，實行軍地聯(lián)合管理模式和“點對點”聯(lián)系指導機制，創(chuàng)新開展各領域基層黨組織“強帶弱,、富帶窮,、大帶小”結(jié)對提升工作，實現(xiàn)基層黨組織整體提升,。地縣鄉(xiāng)三級聯(lián)合,，逐個會診、逐個把脈,、逐一“過篩子”,，排查和整頓軟弱渙散基層黨組織9個。

走前列,、作表率是機關黨建的目標定位,。地直機關工委發(fā)揮機關黨建示范引領作用,，制定“首連尾、強幫弱,、黨帶群,、結(jié)基層”四項機制，簽訂“首聯(lián)尾”幫扶承諾書2份,，“強幫弱”幫扶承諾書20份,，49家機關黨組織與駐村幫扶村（居）黨組織結(jié)對共建。

——覆蓋全域樹典型,。以抓好穩(wěn)定,、發(fā)展、生態(tài),、強邊為重點,，突出特色、創(chuàng)新載體,，以鑄牢中華民族共同體意識為主線,，著手打造民族團結(jié)進步基層黨組織示范點10個；以不斷提高人民生活水平為根本,，著手打造高原特色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展基層黨組織示范點10個,；以創(chuàng)建國家生態(tài)文明高地為目標，著手打造生態(tài)文明建設基層黨組織示范點10個,；以捍衛(wèi)祖國西南邊陲安全穩(wěn)定為重點,，著手打造固邊興邊富民基層黨組織示范點10個；以“兩個覆蓋”為基本,，打造“兩新”組織黨建品牌7個,，形成特色鮮明、亮點突出,、可學可比的黨建示范引領新格局,。

改則縣物瑪鄉(xiāng)搶古村地處羌唐草原腹地,，是全國改革先鋒尼瑪頓珠所在的村子,，也正是在尼瑪頓珠的帶領下，搶古村創(chuàng)造了牧區(qū)改革的“西藏樣板”,?！白灾螀^(qū)第十次黨代會提出了創(chuàng)建高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的新目標，這對搶古村來講是一次重大機遇,?！蹦岈旑D珠滿懷信心地說，“站在新的起點,，我們將深化改革舉措,，沖在打造高原特色經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展基層黨組織示范點的‘第一方陣’,。”

——精育嚴管建隊伍,。健全村（居）干部區(qū)外輪訓常態(tài)化機制,，采取“網(wǎng)上學、集中訓,、結(jié)對帶,、定期考、日常用,、評比賽”等方式,，深入實施村（居）主干國家通用語言培訓兩年攻堅和三年鞏固提升行動，舉辦農(nóng)村基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓班,、國家通用語言文字學習培訓班7期,、受訓851人次，不斷為基層干部干事創(chuàng)業(yè)賦能添翼,。通過內(nèi)部培養(yǎng),、對外回引、統(tǒng)籌儲備等形式,，培養(yǎng)儲備村級后備干部1402人,。多部門聯(lián)合開展發(fā)展黨員政治審查，建立各領域黨員分類管理,、分類教育,、分類服務辦法，深入開展違規(guī)違紀發(fā)展黨員整治“回頭看”,，以黨員隊伍的干凈純潔保證黨組織的肌體健康,。

新時代要有新作為，更要有新能力,。對此,，阿里廣大鄉(xiāng)村干部深有體會。革吉縣那普社區(qū)黨支部書記占堆說：“這幾年,，自己每年都有出去培訓的機會,，同時鎮(zhèn)里和縣里定期組織國家通用語言文字測試，明顯感覺到現(xiàn)在對村干部能力素質(zhì)的要求越來越高,?！睂嵤┐澹ň樱└刹繀^(qū)外輪訓常態(tài)化以來，阿里每年至少組織2期村（居）主干外出培訓,，培育能力素質(zhì)過硬的鄉(xiāng)村基層干部隊伍,。

優(yōu)化政策環(huán)境、強化服務保障,，讓各方優(yōu)秀人才因投身阿里的發(fā)展而人生出彩

從中央人才工作會議到自治區(qū)黨委,、地委人才工作會議,，對新時代人才工作作了系統(tǒng)謀劃、全局思考,、戰(zhàn)略安排,，為阿里地區(qū)加快推進人才強地戰(zhàn)略擘畫了宏偉藍圖，現(xiàn)在關鍵在于狠抓落實,。

人才工作事關全局,，影響長遠，決定未來,。做好新時代人才工作,，是鞏固夯實黨在邊疆民族地區(qū)長期執(zhí)政基礎的必然要求，是推進阿里長治久安和高質(zhì)量發(fā)展的關鍵之舉,，是滿足人民群眾對美好生活向往的迫切需要,。阿里地區(qū)深入學習貫徹習近平總書記關于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，學習貫徹中央和區(qū)黨委人才工作會議精神,，堅持黨管人才原則,，堅持尊重勞動、尊重知識,、尊重人才,、尊重創(chuàng)意，突出“育,、引,、用、留”,，深入實施人才強地戰(zhàn)略,，人才工作體制機制改革持續(xù)推進，各類人才隊伍質(zhì)量不斷提升,，骨干人才數(shù)量穩(wěn)步增長,，拴心留人舉措落地見效，廣大人才投身邊疆,、扎根邊疆,、建功邊疆的信念更加堅定、步履更加鏗鏘,、斗志更加昂揚,。

——堅持黨管人才，筑牢人才工作“壓艙石”,。實行人才工作黨委統(tǒng)領、黨政同責,、一崗雙責,，成立地委書記,、行署專員“雙組長”的地委人才工作領導小組，定期召開人才工作領導小組會議,，專題研究部署人才工作重大問題,、重要政策和重點項目。壓實工作責任,，制定出臺《阿里地委人才工作領導小組工作規(guī)則》《阿里地委人才工作領導小組成員單位職責》,，落實人才工作目標責任制，充分發(fā)揮成員單位“各司其職,、各負其責”之智,，優(yōu)化工作布局、理清責任鏈條,，推動形成人才工作新格局,。

堅持和加強黨的領導，是做好新時代組織工作的根本所在,、命脈所在,、職責所在?！鞍讶瞬殴ぷ鲾[在更加突出位置,，做到謀劃發(fā)展時考慮人才工作，制定需求時堅持人才需求,，研究政策時突出人才導向,，部署工作時強化人才措施?！钡匚瞬殴ぷ鲿h上的這段講話,，充分體現(xiàn)了地委對新時代人才工作的高度重視和殷切希望。

——優(yōu)化政策環(huán)境,，厚植人才發(fā)展“新沃土”,。按照用優(yōu)勢政策彌補“先天不足”的思路，對現(xiàn)有政策進行迭代更新,，制定出臺《關于進一步加強高層次和急需緊缺人才引進工作的補充辦法》等涉及引進,、培養(yǎng)、使用人才的配套政策,。向用人主體充分授權,，開通顧問指導、兼職服務,、項目合作,、服務外包等柔性引才渠道，各類人才基數(shù)不斷上升,。激勵廣大人才干事創(chuàng)業(yè),，從優(yōu)落實引進人才補助政策,，兌現(xiàn)地管專家津貼134萬元。通過線上與線下并行,、結(jié)對與幫教并舉,、教學與教研并進，鼓勵各類人才參與學歷提升,、脫產(chǎn)學習,、技術培養(yǎng)，以高質(zhì)量人才工作賦能高質(zhì)量發(fā)展,。

與時俱進是人才工作的核心,。地委組織部與陜西創(chuàng)新人才發(fā)展研究院建立合作關系，后者選派專家赴阿里為人才工作“把脈問診”,，并聯(lián)合起草了阿里地區(qū)“十四五”人才發(fā)展規(guī)劃綱要,、專業(yè)技術人才和鄉(xiāng)村振興人才規(guī)劃等，用新視野新理念助推阿里人才工作創(chuàng)新發(fā)展,。

——突出拴心留人,，構(gòu)建人才聚集“強磁場”。對引進人才按照“拎包入住”標準,，優(yōu)先保障住房,，免費配備床鋪、桌椅等基本生活設施,。實施供暖供氧“雙供”工程,，14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個縣實現(xiàn)集中供暖,，30個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、6個縣實現(xiàn)集中供氧，實施13家地直單位彌散式供氧試點項目,。提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)食堂補助標準,，地區(qū)財政配套資金1585萬元，為37個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和28所偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校干部職工伙食費全免,，實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)園建設項目,，在對口援藏省市重點醫(yī)療機構(gòu)開通阿里干部人才就醫(yī)“綠色通道”，竭力解決干部后顧之憂,。

措勤縣江讓鄉(xiāng)平均海拔達4800米,。走進鄉(xiāng)機關職工食堂，映入眼簾的是一片整齊茂盛的花花草草,，與室外環(huán)境形成鮮明對比,，盡管食堂空間不算大，但健身器材、乒乓球桌等文體器材齊全,。這是阿里地區(qū)實施供氧,、就餐,、休閑娛樂等功能為一體的高海拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)園建設項目的一個縮影,。江讓鄉(xiāng)黨委書記索朗曲扎激動地向我們介紹：“地委很關心基層干部，特別是今年以來,，鄉(xiāng)干部吃飯不用自己花錢,，還建了生態(tài)園，我們吃著免費的餐,、吸著免費的氧氣,，盡管海拔高一些，但是心里很暖和,，對抓好工作很有信心,。”

東風浩蕩征帆滿,，豪情滿懷譜新篇,。阿里工作已進入新的歷史起點，全地區(qū)組織系統(tǒng)和廣大組工干部要拿出“壯士斷腕”的堅定決心和后進趕超的有力舉措,，帶頭學習踐行缺氧不缺精神,、艱苦不怕吃苦、海拔高境界更高的精神境界,，不忘初心,、牢記使命，腳踏實地,、一往無前,，按照地委“12114”工作思路，全力服務抓好“四件大事”,、實現(xiàn)“四個確?！保ν七M“四個創(chuàng)建”,、努力做到“四個走在前列”,，奮力書寫新時代阿里組工事業(yè)的壯麗篇章，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,！

（圖片均由通訊員 鄭邊疆攝）