“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要論述和新時(shí)代黨的治藏方略,，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會(huì)精神,，胸懷‘兩個(gè)大局’,、心系‘國之大者’，找準(zhǔn)那曲在全黨全國和全區(qū)的工作全局和大局中所處的方位,、應(yīng)盡的職責(zé)、該做的貢獻(xiàn),，確定奮斗目標(biāo),，明確重點(diǎn)任務(wù)，積極主動(dòng)服務(wù)和融入‘四個(gè)創(chuàng)建’‘四個(gè)走在前列’,，擔(dān)當(dāng)作為,，狠抓落實(shí)，為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏作出那曲應(yīng)有的貢獻(xiàn),?！?021年12月15日，在那曲市委一屆九次全會(huì)上,，那曲市委書記莊勁松話語鏗鏘,、擲地有聲，彰顯出那曲新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子推進(jìn)那曲奮力建設(shè)西藏最高海拔長治久安和高質(zhì)量發(fā)展示范市的堅(jiān)定信心和決心,。

站在新時(shí)代的潮頭,，那曲市錨定全面實(shí)現(xiàn)“建設(shè)西藏最高海拔長治久安和高質(zhì)量發(fā)展示范市”奮斗目標(biāo)，打造“建設(shè)長治久安示范市,、高質(zhì)量發(fā)展示范市,、生態(tài)文明示范市、固邊興邊富民示范市”戰(zhàn)略任務(wù),，在建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏中進(jìn)一步凝聚“那曲共識(shí)”,、凸顯“那曲行動(dòng)”、彰顯“那曲作為”,。

構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)新氣象

2021年12月21日,，自治區(qū)黨委書記王君正在拉薩會(huì)見平安中國建設(shè)西藏自治區(qū)先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人和示范市,、縣代表,，聶榮鎮(zhèn)作為“平安中國建設(shè)先進(jìn)集體（2017-2020）”獲得者而受邀在列。

聶榮鎮(zhèn)是聶榮縣縣府所在地,，轄13個(gè)村居,，外來人口多、管轄范圍廣,，社會(huì)治理難度大,。近年來,，聶榮鎮(zhèn)立足自身實(shí)際，提出社會(huì)治安防控體系“五治”（包括政治,、德治,、法治、智治,、自治）建設(shè),。

“‘五治’建設(shè)同具體工作相結(jié)合開展，大大提升了社會(huì)治理效能,?！甭櫂s縣副縣長、聶榮鎮(zhèn)黨委書記王宏介紹說,，“如‘政治’,，主要是以黨建為引領(lǐng)，培養(yǎng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,；‘德治’,，就是結(jié)合新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),，鑄牢中華民族共同體意識(shí),。”

扎西社區(qū)居委會(huì)是聶榮鎮(zhèn)“五治”建設(shè)的試點(diǎn)村居,，該社區(qū)依托新時(shí)代文明實(shí)踐站,，結(jié)合為民辦實(shí)事推出“群眾點(diǎn)單、中心派單,、志愿服務(wù)隊(duì)買單,、服務(wù)對(duì)象評(píng)單”的“訂單式服務(wù)”模式，切實(shí)做好服務(wù)群眾各項(xiàng)工作,，至今已完成“訂單服務(wù)”上百件,，受到轄區(qū)各族群眾好評(píng)。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，各民族要像石榴籽那樣緊緊抱在一起,。塔恰拉姆社區(qū)群眾對(duì)這句話體會(huì)特別深刻。

塔恰拉姆社區(qū)位于色尼區(qū)那曲鎮(zhèn)濱河路,，幾十年來,，民族團(tuán)結(jié)故事一直在這里上演。

維吾爾族大叔奧布力喀斯木·麥提圖爾迪來自新疆和田地區(qū),，今年50多歲,。從父輩開始，他們家就在那曲打拼，經(jīng)營干果買賣30多年,，生意越做越紅火,。“生活在塔恰拉姆社區(qū),，很幸福,！”麥提圖爾迪說，“社區(qū)結(jié)對(duì)幫扶政策很貼心,，每當(dāng)我遇到困難時(shí),，大家都會(huì)像家人一樣來關(guān)心我、幫助我,?！?/p>

認(rèn)識(shí)8年、結(jié)婚6年,，家在塔恰拉姆社區(qū)的德慶卓瑪和楊文舉的愛情經(jīng)歷了時(shí)間的考驗(yàn)。2014年,，兩人同在比如縣羊秀鄉(xiāng)駐村,，由于經(jīng)常打交道，一來二去,，愛情的種子慢慢發(fā)芽,、開花結(jié)果。

像德慶卓瑪和楊文舉這樣的民族通婚家庭,，塔恰拉姆社區(qū)共有5戶,。多年來，塔恰拉姆社區(qū)經(jīng)常組織各族群眾開展民族團(tuán)結(jié)教育,，大家“有困難一起面對(duì),、有快樂一起分享”，把民族團(tuán)結(jié)之花澆灌得越發(fā)鮮艷,，還被國家民委授予“第九批民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范區(qū)示范單位”,。

當(dāng)前，那曲市正朝著實(shí)現(xiàn)“所有縣（區(qū)）建成自治區(qū)級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范縣（區(qū)）,、市縣本級(jí)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范單位創(chuàng)建占比達(dá)到80%”的目標(biāo)奮力前行,，確保民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作走在全區(qū)前列，努力建設(shè)長治久安示范市,。

打造牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新標(biāo)桿

在那曲,，嘎確牧場很有名。

嘎確牧場位于聶榮縣下曲鄉(xiāng),，它的前身,，是成立于2009年的聶榮縣嘎確牧民專業(yè)合作社。合作社由縣政府出資240多萬成立，通過向牧民借畜,、借草,，吸收全縣貧困戶勞力入股，作為脫貧基地,，但收效甚微,。“以小作坊經(jīng)營為主,，產(chǎn)業(yè)集約化程度低,，產(chǎn)品也很單一，轉(zhuǎn)型迫在眉睫,?！笨偨?jīng)理曲扎一語中的。

如何轉(zhuǎn),？那曲大部分地區(qū)屬純牧業(yè)區(qū),，要想在各牧業(yè)合作社中脫穎而出，就必須提升核心競爭力,，走高質(zhì)量發(fā)展之路,。

2016年6月，在深入調(diào)研基礎(chǔ)上,，聶牌商貿(mào)有限責(zé)任公司應(yīng)運(yùn)而生,。同時(shí)，聶榮縣多次組織合作社負(fù)責(zé)人到區(qū)外考察,，學(xué)習(xí)先進(jìn)的牲畜養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn)和牧業(yè)公司管理技巧,，最終確定了“公司+合作組織+科研基地+培訓(xùn)基地+牧戶”的發(fā)展模式，以嘎確牧民專業(yè)合作社為引領(lǐng),，統(tǒng)領(lǐng)全縣124家合作組織,，實(shí)行統(tǒng)一收購、統(tǒng)一加工,、統(tǒng)一品牌,、統(tǒng)一銷售，嘎確牧場氣象一新,。

牧場通過加大研發(fā)力度,，生產(chǎn)貼近市場需求的產(chǎn)品，聶榮酥油,、聶榮酸奶,、聶榮查吾拉牦牛等品種的“聶”字頭國家地理商標(biāo)產(chǎn)品遠(yuǎn)銷新疆、山西,、陜西,、黑龍江等9個(gè)省區(qū),。

2022年那曲市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要大力推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,，解決牧業(yè)“芯片”問題,，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)一批牦牛、綿山羊等特色產(chǎn)品生產(chǎn)基地,、產(chǎn)業(yè)帶和自治區(qū)級(jí)以上牦牛,、羊良種場，有序發(fā)展高原特色牧業(yè)產(chǎn)業(yè),，為那曲高質(zhì)量發(fā)展繪制了新藍(lán)圖,。

走進(jìn)位于色尼區(qū)羅瑪鎮(zhèn)的嘎爾德生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，2017年以來,，它從一個(gè)扶貧產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展成生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)示范基地,，不僅帶動(dòng)色尼區(qū)的貧困戶全部“摘帽”，還實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提檔升級(jí)——

嘎爾德探索出適合本地牧業(yè)發(fā)展的“一十百千萬”運(yùn)營模式,，使牧業(yè)價(jià)值鏈,、企業(yè)鏈、供需鏈和空間鏈四個(gè)維度相互有效對(duì)接,，形成了色尼區(qū)牧業(yè)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)鏈,。

“從2019年開始，我們先后投資3000多萬,，建無菌廠房,，購買水處理機(jī),、殺菌機(jī),、灌裝機(jī)等設(shè)備，引進(jìn)專技人員,，加工達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的奶產(chǎn)品,；同時(shí)，還從青藏高原研究所請來農(nóng)業(yè)專家,，種植苜蓿草以提升牛奶鈣含量,。”公司董事長嘎桑加才說,。

如今,，嘎爾德畜產(chǎn)品遍布區(qū)內(nèi)外，已成為那曲牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一個(gè)標(biāo)桿,。

描繪高海拔美麗生態(tài)新畫卷

走進(jìn)那曲市高寒植樹試種基地,，各類樹種在寒風(fēng)中頑強(qiáng)挺立著，不少樹木長到了3米多高,；一旁溫室內(nèi)的營養(yǎng)土里,，密密麻麻插滿了纖細(xì)如絲的各類樹種,。

“像沙棘、高山柳這些耐寒耐旱耐鹽堿樹種,，先在大棚里培養(yǎng)三年,，再移栽到室外，成活率可達(dá)60%以上,?！蹦乔辛謽I(yè)和草原局生態(tài)修復(fù)科科長次吉說，從引種試種,，栽植管護(hù),，到氣象、土壤環(huán)境監(jiān)測,，后期移栽,，每一個(gè)環(huán)節(jié)都要精心護(hù)理。

那曲平均海拔4500米以上,，生態(tài)環(huán)境極其脆弱,，“不長樹木只長草”曾是這里的真實(shí)寫照。盡管如此,，早在20世紀(jì)90年代,，那曲林業(yè)等相關(guān)部門就開始了科學(xué)植樹的探索。

2016年,，科技部組織國內(nèi)知名科研院所開展“西藏那曲地區(qū)城鎮(zhèn)植樹關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與綠化模式示范”研究,，從青海、遼寧和西藏阿里等地引進(jìn)60多個(gè)樹種進(jìn)行栽培試驗(yàn),，經(jīng)科學(xué)研究和系統(tǒng)分析,，初步篩選出高山柳、青海云杉,、班公柳等7個(gè)能適應(yīng)那曲環(huán)境的樹種,。

多年來，那曲市積極在有條件的城鎮(zhèn)實(shí)施科技種樹,。截至目前,，那曲市區(qū)學(xué)校、機(jī)關(guān),、街道等場所累計(jì)種樹78405株,；同時(shí)，在全市海拔4300米以下地區(qū)植樹33萬余株,，消除“無樹村”257個(gè),。

翻開那曲林草部門的工作臺(tái)賬，一個(gè)個(gè)切合實(shí)際的生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧舉措落地見效——

在東部4個(gè)有林縣建立公益林專業(yè)管護(hù)站12個(gè),，聘用農(nóng)牧民專業(yè)管護(hù)員60名,，實(shí)現(xiàn)年人均增收20000余元,；

通過高寒植樹試種和林業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)，累計(jì)聘用困難家庭勞動(dòng)力332人,，實(shí)現(xiàn)人均增收近7000元,；

在全市吸納林草生態(tài)保護(hù)崗位人員28449名，聘用農(nóng)牧民野保員,、檢測員392名,，每人每年補(bǔ)助金分別為3500元、7200元,；

將全市823.58萬畝公益林納入管護(hù)范圍,，優(yōu)先錄用有勞動(dòng)能力的困難人口4102名為公益林管護(hù)員，實(shí)現(xiàn)年人均增收10000余元,；

……

“那曲市將繼續(xù)貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委的部署要求,，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制，完善森林,、濕地,、冰原、湖泊,、草原生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,，加大生態(tài)環(huán)境公益性崗位補(bǔ)助力度，切實(shí)助力群眾增收,?！蹦乔形睍洝⑹虚L才仁郎公說,。

近年來,，那曲市自覺擔(dān)負(fù)起為中華民族生存和發(fā)展作貢獻(xiàn)的政治責(zé)任，不斷筑牢國家生態(tài)安全屏障,，全力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)工作,，堅(jiān)持山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理,，打好藍(lán)天,、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),，空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率持續(xù)保持在99%以上,。

如今的藏北高原，雪山純凈,、田野饒沃,、湖泊澄澈、草原遼闊,，大美羌塘的畫卷徐徐展開,。

開創(chuàng)固邊興邊富民新局面

“那曲與全區(qū)一樣屬于邊疆民族地區(qū),，我們一定要有決心有信心有辦法扛起維護(hù)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整的如山使命，為固邊興邊富民作出那曲應(yīng)有的貢獻(xiàn),?！鼻f勁松在中共那曲市一屆九次全會(huì)上說。

那曲地處青藏高原腹地,，獨(dú)具大戰(zhàn)略縱深優(yōu)勢,，北連青海、西進(jìn)新疆直至中亞,、南到日喀則直至尼泊爾,，與拉薩、林芝,、昌都,、阿里連接，是青藏公路,、青藏鐵路,、格拉輸油管線、蘭西拉光纜,、青藏直流聯(lián)網(wǎng)等西藏“五條生命線”樞紐,，具有無可比擬的交通和能源優(yōu)勢；海拔高,、含氧量低,、氣壓低、紫外線輻射強(qiáng),，獨(dú)具儲(chǔ)存保護(hù)物資的優(yōu)勢,。

因此，為固邊興邊富民行動(dòng)打好基礎(chǔ),，是那曲當(dāng)前和今后一段時(shí)期的工作要?jiǎng)?wù),，更是著力創(chuàng)建國家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

近年來,，那曲經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,，重點(diǎn)項(xiàng)目尤其是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善——

G6京藏高速那曲至拉薩段通車，那曲融入以拉薩為中心的“三小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”,；

G345聶榮至青海交界處公路改建工程完工并實(shí)現(xiàn)通車,，G349邊壩縣經(jīng)嘉黎縣至墨竹工卡公路（那曲段）改建工程基本完工；

總投資4.7億元的浙江援藏那曲—拉薩“飛地經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)園開園,；

梅帕塘水庫,、江達(dá)水電站“三通一平”工程開工，忠玉水電站,、普索水庫開工準(zhǔn)備基本就緒,，“藏電外送”邁出堅(jiān)實(shí)一步,；

……

成績彰顯擔(dān)當(dāng)，成就催人奮進(jìn),。今年1月10日,，那曲市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要全力支持西藏邊境建設(shè),，繼續(xù)配合推進(jìn)青藏鐵路格拉段電氣化改造及外部電源工程,，服務(wù)好格拉輸油管道和青藏天然氣管道工程建設(shè)；下大力氣推動(dòng)G109,、G317,、G345線提質(zhì)改造，全面構(gòu)建外聯(lián)內(nèi)暢綜合交通網(wǎng),，著力打造戰(zhàn)略性綜合交通樞紐,、應(yīng)急物資儲(chǔ)備及物流集散基地，建設(shè)戰(zhàn)略物資轉(zhuǎn)運(yùn)站,、國防戰(zhàn)備區(qū),、軍事訓(xùn)練高地、國防快速通過服務(wù)區(qū),，為西藏邊境建設(shè)提供強(qiáng)有力的后勤支持,。

奮進(jìn)新征程，建功新時(shí)代,。那曲各族干部群眾,，錨定目標(biāo)方向，以踔厲奮發(fā),、篤行不怠的干勁,，闊步邁進(jìn)西藏最高海拔長治久安和高質(zhì)量發(fā)展示范市建設(shè)新征程，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開,。