圖為發(fā)布會(huì)現(xiàn)場。

本網(wǎng)拉薩訊（記者央宗 羅宗）29日上午，自治區(qū)人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì),，介紹拉薩市脫貧攻堅(jiān)成果鞏固情況,。記者了解到，自脫貧攻堅(jiān)工作開展以來,，拉薩市堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,，始終把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和第一民生工程來抓，推動(dòng)全市上下凝心聚力抓落實(shí),，脫貧攻堅(jiān)工作邁出堅(jiān)實(shí)步伐,、取得決定性進(jìn)展。

圖為主持人：西藏自治區(qū)黨委宣傳部對(duì)外傳播處處長 楊洪森

拉薩市副市長,、市脫貧攻堅(jiān)指揮部副總指揮長劉廣民介紹,，2015年底，拉薩市共有貧困縣（區(qū)）8個(gè),、貧困村（居）231個(gè),，建檔立卡貧困戶11237戶44162人，貧困發(fā)生率為14.2%,。經(jīng)過7輪動(dòng)態(tài)調(diào)整,，實(shí)際建檔立卡貧困戶為10923戶44435人。2018年,，拉薩市貧困村（居）全部退出,、貧困縣（區(qū)）全部摘帽，率先在全區(qū)實(shí)現(xiàn)整體脫貧,，貧困發(fā)生率降至3%以下,。2019年，全市建檔立卡貧困群眾動(dòng)態(tài)清零,，歷史性消除了絕對(duì)貧困,。

圖為新聞發(fā)言人：拉薩市副市長、市脫貧攻堅(jiān)指揮部副總指揮長 劉廣民

壓實(shí)責(zé)任 凝心聚力促脫貧

拉薩市構(gòu)建“市級(jí)統(tǒng)籌調(diào)度,、部門牽頭推進(jìn),、縣（區(qū)）負(fù)責(zé)落實(shí)、鄉(xiāng)村具體實(shí)施”的工作體系,，市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)深入一線,、靠前指揮，制定全市脫貧措施,。主管市領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)度,，加壓推進(jìn)，其他地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)扎實(shí)開展包抓扶貧,、常態(tài)化包抓督查,，形成了高位推進(jìn)、持續(xù)發(fā)力的良好態(tài)勢,。20余家市直部門牽頭負(fù)責(zé),，所有市直部門開展定點(diǎn)扶貧，實(shí)行一包到底,、不脫貧不脫鉤,。

同時(shí)，拉薩市發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)投入中的主體主導(dǎo)作用,，明確一般性轉(zhuǎn)移支付資金,、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金、援藏資金和預(yù)算內(nèi)投資向重點(diǎn)貧困縣鄉(xiāng)和貧困人口傾斜,，建立并落實(shí)“321”干部結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,，全市黨員干部與1.09萬余戶貧困戶結(jié)成幫扶對(duì)子，實(shí)現(xiàn)結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋,；162家企業(yè)深入開展“企幫村”行動(dòng),，受益群眾達(dá)3.08萬人。充分發(fā)揮北京市,、江蘇省對(duì)口支援優(yōu)勢,，不斷豐富內(nèi)容，幫扶到縣,、結(jié)對(duì)到村,，援藏資金用于民生和扶貧領(lǐng)域資金比例達(dá)到80%以上，輻射帶動(dòng)受援縣（區(qū)）貧困群眾脫貧增收,。

圖為新聞發(fā)言人：拉薩市扶貧辦黨組書記,、市脫貧攻堅(jiān)指揮部辦公室副主任 普布頓珠

精準(zhǔn)施策 打好扶貧“組合拳”促增收

拉薩市按照不同對(duì)象和致貧原因分類精準(zhǔn)施策，扎實(shí)推進(jìn)“以業(yè)脫貧,、以遷脫貧,、以教脫貧,、以補(bǔ)脫貧,、以保脫貧、以助脫貧”,。唱響產(chǎn)業(yè)扶貧“重頭戲”,。立足特色資源優(yōu)勢,，把凈土健康種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè),、民族手工業(yè)和文化旅游業(yè)作為產(chǎn)業(yè)脫貧的主攻方向,。“十三五”時(shí)期拉薩市共實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目485個(gè),，已開工478個(gè),，完工391個(gè)，帶動(dòng)3.3萬名貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,。

抓住就業(yè)扶貧“增收點(diǎn)”,。拉薩市扎實(shí)開展就業(yè)培訓(xùn)工作，農(nóng)牧民培訓(xùn)班培訓(xùn)合格率均達(dá)90%以上,，初次就業(yè)率達(dá)70%以上,，累計(jì)完成培訓(xùn)1.7萬人次。依托各類經(jīng)營主體,，通過政府,、社會(huì)和群眾三方共同努力，累計(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)1.2萬人,，人均月工資達(dá)2500元以上,。持續(xù)實(shí)施退牧還草、天然林保護(hù)工程,，鼓勵(lì)有勞動(dòng)力的困難群眾在生態(tài)補(bǔ)償崗位上取得工資性收入,，每年帶動(dòng)2萬余名農(nóng)牧區(qū)困難群眾人均年增收3500元。下好扶貧搬遷“先手棋”,。針對(duì)居住在生存環(huán)境惡劣,、生態(tài)環(huán)境脆弱、自然災(zāi)害頻發(fā)等地區(qū)的貧困人口,，大力實(shí)施易地扶貧搬遷工程,，建成易地扶貧搬遷安置點(diǎn)32個(gè)，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)同步規(guī)劃,、同步建設(shè),，實(shí)現(xiàn)22979名群眾搬遷入住。配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目92個(gè),，實(shí)現(xiàn)1戶至少1人以上穩(wěn)定就業(yè),，確保貧困群眾“搬得出、留得住,、能致富”,。

拉薩市不斷完善農(nóng)牧區(qū)基本生活保障、五保供養(yǎng),、醫(yī)療救助等社會(huì)保障體系,，農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均4813元,，城鎮(zhèn)集中（分散）特困人員、農(nóng)村集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到13213元,、農(nóng)村分散特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均7070元,。殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼資金達(dá)到每人每月100元、200元,，醫(yī)療救助年最高救助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到25萬元,。

精準(zhǔn)發(fā)力 鞏固提升脫貧成效

截至2019年底，拉薩市貧困群眾人均可支配收入達(dá)到11364元,，按照貧困線標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合當(dāng)前物價(jià)水平，我市貧困群眾已經(jīng)穩(wěn)定達(dá)到“不愁吃不愁穿”的標(biāo)準(zhǔn),。持續(xù)推進(jìn)十五年免費(fèi)教育,，認(rèn)真落實(shí)國家“三包”政策和義務(wù)教育階段營養(yǎng)改善計(jì)劃，“三包”標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到年人均3720元,，受益學(xué)生11.75萬人,。制定出臺(tái)建檔立卡貧困大學(xué)生資助辦法，全額資助學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi),、書本費(fèi)，并按照3000元/年補(bǔ)助生活費(fèi),，切實(shí)減輕貧困家庭教育負(fù)擔(dān),。

精準(zhǔn)解決貧困群眾醫(yī)療保障問題。拉薩市不斷提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力,，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村（居）達(dá)到一鄉(xiāng)一院、一村一室的標(biāo)準(zhǔn),，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）醫(yī)生平均達(dá)到10人以上,、村醫(yī)平均達(dá)到2人以上，形成市縣鄉(xiāng)村四級(jí)醫(yī)療服務(wù)圈,，實(shí)現(xiàn)了小病不出鄉(xiāng),、中病不出縣、大病不出市的目標(biāo),。精準(zhǔn)解決貧困群眾住房安全問題,。逐村逐戶開展全面排查工作，常態(tài)化開展危房檢查,，發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶,，住房安全隱患動(dòng)態(tài)清零。

精準(zhǔn)銜接扎實(shí)堵住“返貧路”

在實(shí)現(xiàn)整體脫貧后,，拉薩市加強(qiáng)對(duì)脫貧人口,、貧困邊緣人口持續(xù)跟蹤監(jiān)測,，并強(qiáng)化幫扶措施,，最大限度防止出現(xiàn)新的貧困人口和已脫貧人口返貧,。激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。設(shè)立1000萬元勤勞致富獎(jiǎng)勵(lì)資金,，大力表彰脫貧致富先進(jìn)典型,、致富帶頭人、優(yōu)秀合作社代表,，幫助貧困群眾提升信心斗志,。開展脫貧攻堅(jiān)大型主題宣傳活動(dòng)，在全市范圍內(nèi)深入挖掘典型人物,、經(jīng)驗(yàn)和做法,，進(jìn)一步在全市范圍內(nèi)形成了決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的良好風(fēng)尚,。

發(fā)布會(huì)上,，拉薩市扶貧辦黨組書記普布頓珠還就拉薩市如何開展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等情況回答了記者提問,。