自扶貧工作開展以來,，察隅縣將發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)作為帶領(lǐng)邊疆民族地區(qū)走上致富路的重要舉措，并引進內(nèi)地專業(yè)技術(shù)人才對各村技術(shù)能手進行長期幫扶,，讓各村黨支部真正成為帶領(lǐng)群眾致富的“主心骨”,。截至目前，全縣已累計投資獼猴桃產(chǎn)業(yè)2188萬余元,，種植獼猴桃1277畝,，預(yù)計今年穩(wěn)定掛果后，可年產(chǎn)獼猴桃255萬斤以上,，按市場價20元/公斤計算,，預(yù)計年可實現(xiàn)產(chǎn)值2550萬元以上。

察隅縣地處西藏自治區(qū)東南部,，全縣總面積31659平方公里（實控面積19200平方公里）,，轄96個行政村和1個居委會，總?cè)丝?.3萬余人,。有藏,、漢、納西,、獨龍,、苗、回、門巴,、珞巴,、傈僳、怒10個民族和僜人,，民俗文化多樣,，民情特殊，屬全區(qū)深度貧困縣之一,。

近年來,，察隅縣按照“總攬協(xié)調(diào)、精準指導”的原則,，通過政策引導,、明確目標、強化責任等方式,，不斷激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在上傳下達、引導群眾,、統(tǒng)一思想方面的指揮協(xié)調(diào)作用,，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成為群眾致富路上的“總編劇”，促進農(nóng)村黨支部當好脫貧致富這部民生“紀錄片”的“總導演”和“領(lǐng)銜主演”,，以發(fā)展獼猴桃為重點的產(chǎn)業(yè)之路在全縣開花結(jié)果,，切切實實帶領(lǐng)群眾走上了一條看得到、踩得實,、有希望的幸福路,。

強化統(tǒng)籌保障，明確發(fā)展目標

全面建成小康社會,，重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn),，難點在農(nóng)村，關(guān)鍵靠產(chǎn)業(yè),，核心是農(nóng)牧民增收,。因此，如何進一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委綜合能力,，促進農(nóng)村黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,，解決好“農(nóng)牧民主動自我發(fā)展、壯大產(chǎn)業(yè),，長期且穩(wěn)定的增加收入”這個重點問題,，才能保證加快實現(xiàn)小康？察隅縣走了一條不尋常的路,。

獼猴桃產(chǎn)業(yè)在內(nèi)地有較為成熟的經(jīng)驗,，但在西藏仍是新興產(chǎn)業(yè)，尤其在察隅縣更是空白。2011年至2015年,，察隅縣引進內(nèi)地獼猴桃種植能手,，以承包方式率先在下察隅鎮(zhèn)成立興農(nóng)獼猴桃種植專業(yè)合作社，加快推進獼猴桃種植實驗,，并逐步掌握獼猴桃種植規(guī)律,。到2015年底，察隅縣獼猴桃種植總面積已達到187畝,。

同時,，為了給特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更好的、全方位的保障,，縣委及時研究出臺了《察隅縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展實施意見》,，并在縣農(nóng)牧局設(shè)立綜合服務(wù)站，為獼猴桃主產(chǎn)區(qū)種植戶提供土壤改良,、農(nóng)資配送,、病蟲害防治、技術(shù)咨詢,、檢驗檢測等方面的綜合服務(wù),，確保獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展高效推進。

獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)要想在眾多同類產(chǎn)品中脫穎而出,，必須靠質(zhì)量,。為此，下察隅鎮(zhèn)黨委先行先動,，自籌資金專門安排優(yōu)秀骨干人員赴內(nèi)地多方考察,，最終與四川省成都市新園農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司簽訂察隅縣獼猴桃高技術(shù)種植戰(zhàn)略合作協(xié)議，由該公司提供獼猴桃種植管理,、銷售保障,、種植培訓等服務(wù)，邀請國內(nèi)技術(shù)專家和農(nóng)資公司對疏花授粉,、測土配方施肥,、病蟲害綠色生態(tài)防控等方面進行技術(shù)指導和培訓，不斷提高獼猴桃科技生產(chǎn)水平,。

與此同時,，大力實施“綠色、安全,、生態(tài),、優(yōu)質(zhì)”品牌戰(zhàn)略。通過政府統(tǒng)籌策劃推介,、企業(yè)主動包裝,、媒體積極宣傳等手段和憑借獼猴桃本身獨有的風味口感,，“察隅生態(tài)有機獼猴桃”的知名度和美譽度得到不斷提升。

破解產(chǎn)銷難題,，加速規(guī)模發(fā)展

產(chǎn)業(yè)建成了,，產(chǎn)品有了，下一步,，就是如何拓寬銷路,，打開市場。在縣委的指導和協(xié)調(diào)下,，下察隅鎮(zhèn)黨委一班人主動作為,，積極研究對策、謀劃思路,，最后確定采取多點結(jié)合,、多處用力的方式，打好“線上”與“線下”渠道“組合拳”,，讓產(chǎn)品銷售全面開花,。

在線上，以察隅縣興農(nóng)獼猴桃有限公司為平臺,，并于2016年和中國移動西藏分公司達成協(xié)議并參加了“西藏郵政網(wǎng)天上E郵”網(wǎng)絡(luò)銷售模式,。目前，通過該途徑銷售的獼猴桃達到5000余斤,，銷售地遍布全國,。

在線下,，由駐村工作隊協(xié)助,、村“兩委”主導，對從村內(nèi)選拔的黨員進行培養(yǎng),，組成產(chǎn)品銷售和推介服務(wù)隊伍,，對前來參觀、旅游的客人進行全方位推介,，助力產(chǎn)品銷售,。同時，由村委會主任牽頭,，組成產(chǎn)品展銷團隊,，配合鎮(zhèn)黨委和縣委，積極參加各級商品展銷會,。2015年,、2018年陸續(xù)參展西藏自治區(qū)展品會、林芝市農(nóng)牧產(chǎn)品展銷會,，獲得了極佳口碑,，有效擴大了察隅縣生態(tài)有機獼猴桃品牌的知名度和影響力。

按照“民辦、民管,、民受益”的原則,，大力發(fā)展各種形式的農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，形成縱向相通,、橫向相連的合作經(jīng)濟組織網(wǎng)絡(luò),，有效解決獼猴桃生產(chǎn)服務(wù)、儲藏加工,、產(chǎn)品流通等問題,，實現(xiàn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)“六統(tǒng)一”，加快獼猴桃生產(chǎn)專業(yè)化,、標準化,、品牌化、市場化進程,。

目前,，全縣已組建獼猴桃專業(yè)合作社1個，公司企業(yè)2個,，搭建起了較為完善的獼猴桃產(chǎn)銷平臺,，擴大了產(chǎn)品銷售的社會化合作平臺。

注重產(chǎn)業(yè)融合,，激活多重效應(yīng)

為激活產(chǎn)業(yè)扶貧效應(yīng),，擴大受益面，積極推動和鼓勵更多的農(nóng)牧民,、貧困戶投入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,，共嘗產(chǎn)業(yè)發(fā)展甜果，察隅縣委深入貫徹落實“扶貧路上一個人都不能少”的總體要求,，想盡辦法搞好上層設(shè)計,，及時研究出臺了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)土地確權(quán)實施方案》，盡最大努力在制度機制方面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護航,。

通過進村入戶做工作,、講政策、擺道理,，積極鼓勵農(nóng)戶開發(fā)荒山,、荒坡、荒地,，加速完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),、果樹經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作，支持引導農(nóng)戶通過轉(zhuǎn)包,、轉(zhuǎn)讓,、入股,、合作、租賃等方式,，促進土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和種植大戶集中,，實現(xiàn)農(nóng)村土地荒山等資本效益最大化,。截至目前，共實現(xiàn)獼猴桃種植土地流轉(zhuǎn)1200畝（1200元/畝）,，支付流轉(zhuǎn)金144萬元,，惠及650余戶2600余名農(nóng)牧民，其中,，貧困戶108戶451人,。

同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主動作為,、提前謀劃,，不僅在政策上照顧，還堅持在農(nóng)村農(nóng)田水利等基建項目方面向獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地傾斜,，有效整合財政,、發(fā)改、水利,、扶貧,、國土等部門項目資金，集中力量解決農(nóng)田圍欄,、機耕道,、水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善生產(chǎn)建設(shè)條件,，讓村黨支部切切實實有底氣,、有實力帶領(lǐng)群眾融入產(chǎn)業(yè)建設(shè)中,。

截至目前,，已累計整合各類資金500余萬元，有力推動了獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。另外,，還與獼猴桃種植企業(yè)積極協(xié)調(diào)，通過提供人工除草,、授粉,、套袋等勞務(wù)，使100余名貧困戶年人均增收達3000元以上,，實現(xiàn)了不出家門口就能穩(wěn)定,、長期就業(yè)的目標,。不僅如此，這些勞務(wù)人員在長期工作中,，還會逐步積累種植經(jīng)驗,、增長技術(shù)，這為下一步察隅繼續(xù)擴大獼猴桃種植規(guī)模,，儲備好充足的實用技術(shù)人才,。