自扶貧工作開展以來,,察隅縣將發(fā)展“一村一品”產(chǎn)業(yè)作為帶領(lǐng)邊疆民族地區(qū)走上致富路的重要舉措,,并引進(jìn)內(nèi)地專業(yè)技術(shù)人才對各村技術(shù)能手進(jìn)行長期幫扶,讓各村黨支部真正成為帶領(lǐng)群眾致富的“主心骨”,。截至目前,,全縣已累計投資獼猴桃產(chǎn)業(yè)2188萬余元,種植獼猴桃1277畝,,預(yù)計今年穩(wěn)定掛果后,,可年產(chǎn)獼猴桃255萬斤以上,按市場價20元/公斤計算,,預(yù)計年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2550萬元以上,。
察隅縣地處西藏自治區(qū)東南部,全縣總面積31659平方公里(實(shí)控面積19200平方公里),,轄96個行政村和1個居委會,,總?cè)丝?.3萬余人。有藏,、漢,、納西,、獨(dú)龍、苗,、回,、門巴、珞巴,、傈僳,、怒10個民族和僜人,民俗文化多樣,,民情特殊,屬全區(qū)深度貧困縣之一,。
近年來,,察隅縣按照“總攬協(xié)調(diào)、精準(zhǔn)指導(dǎo)”的原則,,通過政策引導(dǎo),、明確目標(biāo)、強(qiáng)化責(zé)任等方式,,不斷激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在上傳下達(dá),、引導(dǎo)群眾、統(tǒng)一思想方面的指揮協(xié)調(diào)作用,,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成為群眾致富路上的“總編劇”,,促進(jìn)農(nóng)村黨支部當(dāng)好脫貧致富這部民生“紀(jì)錄片”的“總導(dǎo)演”和“領(lǐng)銜主演”,以發(fā)展獼猴桃為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)之路在全縣開花結(jié)果,,切切實(shí)實(shí)帶領(lǐng)群眾走上了一條看得到,、踩得實(shí)、有希望的幸福路,。
強(qiáng)化統(tǒng)籌保障,,明確發(fā)展目標(biāo)
全面建成小康社會,重點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn),,難點(diǎn)在農(nóng)村,,關(guān)鍵靠產(chǎn)業(yè),核心是農(nóng)牧民增收,。因此,,如何進(jìn)一步提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委綜合能力,促進(jìn)農(nóng)村黨支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,,解決好“農(nóng)牧民主動自我發(fā)展,、壯大產(chǎn)業(yè),長期且穩(wěn)定的增加收入”這個重點(diǎn)問題,,才能保證加快實(shí)現(xiàn)小康,?察隅縣走了一條不尋常的路,。
獼猴桃產(chǎn)業(yè)在內(nèi)地有較為成熟的經(jīng)驗(yàn),但在西藏仍是新興產(chǎn)業(yè),,尤其在察隅縣更是空白,。2011年至2015年,察隅縣引進(jìn)內(nèi)地獼猴桃種植能手,,以承包方式率先在下察隅鎮(zhèn)成立興農(nóng)獼猴桃種植專業(yè)合作社,,加快推進(jìn)獼猴桃種植實(shí)驗(yàn),并逐步掌握獼猴桃種植規(guī)律,。到2015年底,,察隅縣獼猴桃種植總面積已達(dá)到187畝。
同時,,為了給特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更好的,、全方位的保障,縣委及時研究出臺了《察隅縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展實(shí)施意見》,,并在縣農(nóng)牧局設(shè)立綜合服務(wù)站,,為獼猴桃主產(chǎn)區(qū)種植戶提供土壤改良、農(nóng)資配送,、病蟲害防治,、技術(shù)咨詢、檢驗(yàn)檢測等方面的綜合服務(wù),,確保獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展高效推進(jìn),。
獼猴桃種植產(chǎn)業(yè)要想在眾多同類產(chǎn)品中脫穎而出,必須靠質(zhì)量,。為此,,下察隅鎮(zhèn)黨委先行先動,自籌資金專門安排優(yōu)秀骨干人員赴內(nèi)地多方考察,,最終與四川省成都市新園農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司簽訂察隅縣獼猴桃高技術(shù)種植戰(zhàn)略合作協(xié)議,,由該公司提供獼猴桃種植管理、銷售保障,、種植培訓(xùn)等服務(wù),,邀請國內(nèi)技術(shù)專家和農(nóng)資公司對疏花授粉、測土配方施肥,、病蟲害綠色生態(tài)防控等方面進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn),,不斷提高獼猴桃科技生產(chǎn)水平。
與此同時,,大力實(shí)施“綠色,、安全、生態(tài),、優(yōu)質(zhì)”品牌戰(zhàn)略,。通過政府統(tǒng)籌策劃推介,、企業(yè)主動包裝、媒體積極宣傳等手段和憑借獼猴桃本身獨(dú)有的風(fēng)味口感,,“察隅生態(tài)有機(jī)獼猴桃”的知名度和美譽(yù)度得到不斷提升,。
破解產(chǎn)銷難題,加速規(guī)模發(fā)展
產(chǎn)業(yè)建成了,,產(chǎn)品有了,,下一步,就是如何拓寬銷路,,打開市場,。在縣委的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,下察隅鎮(zhèn)黨委一班人主動作為,,積極研究對策,、謀劃思路,最后確定采取多點(diǎn)結(jié)合,、多處用力的方式,打好“線上”與“線下”渠道“組合拳”,,讓產(chǎn)品銷售全面開花,。
在線上,以察隅縣興農(nóng)獼猴桃有限公司為平臺,,并于2016年和中國移動西藏分公司達(dá)成協(xié)議并參加了“西藏郵政網(wǎng)天上E郵”網(wǎng)絡(luò)銷售模式,。目前,通過該途徑銷售的獼猴桃達(dá)到5000余斤,,銷售地遍布全國,。
在線下,由駐村工作隊(duì)協(xié)助,、村“兩委”主導(dǎo),,對從村內(nèi)選拔的黨員進(jìn)行培養(yǎng),組成產(chǎn)品銷售和推介服務(wù)隊(duì)伍,,對前來參觀,、旅游的客人進(jìn)行全方位推介,助力產(chǎn)品銷售,。同時,,由村委會主任牽頭,組成產(chǎn)品展銷團(tuán)隊(duì),,配合鎮(zhèn)黨委和縣委,,積極參加各級商品展銷會。2015年,、2018年陸續(xù)參展西藏自治區(qū)展品會,、林芝市農(nóng)牧產(chǎn)品展銷會,,獲得了極佳口碑,有效擴(kuò)大了察隅縣生態(tài)有機(jī)獼猴桃品牌的知名度和影響力,。
按照“民辦,、民管、民受益”的原則,,大力發(fā)展各種形式的農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,,形成縱向相通、橫向相連的合作經(jīng)濟(jì)組織網(wǎng)絡(luò),,有效解決獼猴桃生產(chǎn)服務(wù),、儲藏加工、產(chǎn)品流通等問題,,實(shí)現(xiàn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)“六統(tǒng)一”,,加快獼猴桃生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化,、品牌化,、市場化進(jìn)程。
目前,,全縣已組建獼猴桃專業(yè)合作社1個,,公司企業(yè)2個,搭建起了較為完善的獼猴桃產(chǎn)銷平臺,,擴(kuò)大了產(chǎn)品銷售的社會化合作平臺,。
注重產(chǎn)業(yè)融合,激活多重效應(yīng)
為激活產(chǎn)業(yè)扶貧效應(yīng),,擴(kuò)大受益面,,積極推動和鼓勵更多的農(nóng)牧民、貧困戶投入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來,,共嘗產(chǎn)業(yè)發(fā)展甜果,,察隅縣委深入貫徹落實(shí)“扶貧路上一個人都不能少”的總體要求,想盡辦法搞好上層設(shè)計,,及時研究出臺了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)土地確權(quán)實(shí)施方案》,,盡最大努力在制度機(jī)制方面為產(chǎn)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
通過進(jìn)村入戶做工作,、講政策,、擺道理,積極鼓勵農(nóng)戶開發(fā)荒山,、荒坡,、荒地,加速完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、果樹經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作,,支持引導(dǎo)農(nóng)戶通過轉(zhuǎn)包,、轉(zhuǎn)讓、入股,、合作,、租賃等方式,促進(jìn)土地向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和種植大戶集中,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地荒山等資本效益最大化,。截至目前,,共實(shí)現(xiàn)獼猴桃種植土地流轉(zhuǎn)1200畝(1200元/畝),支付流轉(zhuǎn)金144萬元,,惠及650余戶2600余名農(nóng)牧民,,其中,貧困戶108戶451人,。
同時,,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主動作為、提前謀劃,,不僅在政策上照顧,,還堅(jiān)持在農(nóng)村農(nóng)田水利等基建項(xiàng)目方面向獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地傾斜,有效整合財政,、發(fā)改,、水利,、扶貧、國土等部門項(xiàng)目資金,,集中力量解決農(nóng)田圍欄,、機(jī)耕道、水利設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,不斷改善生產(chǎn)建設(shè)條件,,讓村黨支部切切實(shí)實(shí)有底氣、有實(shí)力帶領(lǐng)群眾融入產(chǎn)業(yè)建設(shè)中,。
截至目前,,已累計整合各類資金500余萬元,有力推動了獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。另外,,還與獼猴桃種植企業(yè)積極協(xié)調(diào),通過提供人工除草、授粉,、套袋等勞務(wù),,使100余名貧困戶年人均增收達(dá)3000元以上,實(shí)現(xiàn)了不出家門口就能穩(wěn)定,、長期就業(yè)的目標(biāo),。不僅如此,這些勞務(wù)人員在長期工作中,,還會逐步積累種植經(jīng)驗(yàn),、增長技術(shù),這為下一步察隅繼續(xù)擴(kuò)大獼猴桃種植規(guī)模,,儲備好充足的實(shí)用技術(shù)人才,。
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