1959年,西藏各族人民經(jīng)歷翻天巨變,,實現(xiàn)當家作主,。61年以來,西藏飛速發(fā)展,,各項事業(yè)全面進步,。特別是黨的十八大以來,自治區(qū)黨委在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,,團結帶領全區(qū)各族人民,,全面推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,不斷滿足人民對美好生活新期待,,戰(zhàn)勝前進道路上各種風險挑戰(zhàn),,在實現(xiàn)中華民族偉大復興的道路上再鑄新的輝煌。
“人民對美好生活的向往,,就是我們的奮斗目標,。”
全面建成小康社會,,首先要滿足人民對美好生活的向往,,消除貧困。
貧困問題是世界性難題,,反貧困是人類共同面臨的一項歷史任務,。由于自然條件和歷史原因,,西藏是全國貧困發(fā)生率最高、貧困程度最深,、扶貧成本最高,、脫貧難度最大的區(qū)域,是我國唯一省級集中連片深度貧困地區(qū),,到2015年底,,西藏貧困發(fā)生率高達25.32%。
黨的十八大以來,,以習近平同志為核心的黨中央接過歷史的接力棒,,把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置,提出精準扶貧方略,,全面打響脫貧攻堅戰(zhàn),。
“用汗水澆灌收獲,以實干篤定前行,?!弊灾螀^(qū)黨委、政府堅定不移貫徹落實習近平總書記和黨中央決策部署,,在抓好發(fā)展,、穩(wěn)定、生態(tài)三件大事的同時,,把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重中之重的一項任務,,瞄準“兩不愁三保障”目標,聚焦貧困縣區(qū)和貧困人口,,逐縣分析致貧原因,,因縣實施差異化政策,取得了脫貧攻堅決定性勝利,。2016年,,5個縣區(qū)脫貧摘帽;2017年,,25個縣區(qū)脫貧摘帽,;2018年,25個縣區(qū)脫貧摘帽,;2019年,,19個縣區(qū)脫貧摘帽。至此,,全區(qū)74個縣區(qū)實現(xiàn)脫貧摘帽,。
確保到2020年農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,是我黨向全國人民立下的軍令狀,。當前,,脫貧攻堅已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝,、全面收官的關鍵階段,又遭遇疫情影響,?!靶兄涟肷讲煌2剑街辛鳟攰^楫,?!?月6日,習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上,,就做好脫貧攻堅工作提出重要要求,,再次吹響了沖鋒號,,發(fā)起總攻令,!西藏各族干部群眾正深入貫徹落實習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神,持續(xù)發(fā)力,,鞏固脫貧攻堅成果,,確保脫貧成果經(jīng)得起歷史和人民檢驗。
“困難麻煩由政府解決,,把方便實惠送給群眾”
黨的十九大報告指出,,“只有社會主義才能救中國,只有改革開放才能發(fā)展中國,、發(fā)展社會主義,、發(fā)展馬克思主義?!?/p>
自治區(qū)黨委,、政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中全會以及中央第六次西藏工作座談會精神,切實抓好全區(qū)全面深化改革頂層設計,、總體布局,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進,,因勢而謀,、應勢而動、順勢而為,,堅定堅決地貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,,堅持“穩(wěn)”字當頭、民生優(yōu)先,、產(chǎn)就結合,,堅持困難麻煩由政府解決,,把方便實惠送給群眾,緊緊圍繞干部職工群眾最直接最現(xiàn)實最根本的醫(yī)療,、教育,、就業(yè)、科技,、養(yǎng)老,、退休安置等問題,緊扣維護社會穩(wěn)定,、促進經(jīng)濟發(fā)展,、強化生態(tài)建設、夯實基層基礎工作等重大課題,,堅持越改越好,、越改越符合實際、越改越對群眾有利,,突出重點,,分步實施,著力推出一批切口小,、見效快,、讓群眾直接受益的改革項目,不斷增強各族干部群眾的獲得感,、幸福感和安全感,。
幾年來,全區(qū)重點改革不斷深化,,政府機構改革基本完成,;營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化;內(nèi)生動力不斷增強,;對外開放積極推進,。以2019年為例:全區(qū)取消和下放行政許可事項19項;財政事權和支出責任劃分改革深入推進,;企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日,;平均每天新增市場主體200余家,總數(shù)達到32.5萬戶,,注冊資金1.5萬億元,;樟木口岸恢復貨運功能,里孜口岸開放,,阿里昆莎機場臨時開放,,吉隆邊境經(jīng)濟合作區(qū)籌建和陳塘、日屋口岸開放積極推進……
“治國必治邊,、治邊先穩(wěn)藏”
1月11日16時12分,,拉薩,,西藏人民會堂,在代表們熱烈持久的掌聲中,,《西藏自治區(qū)民族團結進步模范區(qū)創(chuàng)建條例》全票通過,。在西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會第三次會議上,一部關于西藏民族團結進步工作的法規(guī)就此誕生,。
民族團結立法工作,,是區(qū)黨委立足西藏工作的著眼點著力點所確定的重大立法項目。黨的十八大以來,,以習近平同志為核心的黨中央,,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,在總結我國歷史上中央政府治藏方略的經(jīng)驗并繼承黨在建設和發(fā)展西藏的理論及實踐的基礎上,,提出“治國必治邊,、治邊先穩(wěn)藏”重要論述,明確了西藏在黨和國家工作全局中的重大地位,。在中央第六次西藏工作座談會上,,習近平總書記提出了“依法治藏,、富民興藏,、長期建藏、凝聚人心,、夯實基礎”的西藏工作原則,。這是中央“治藏方略”中首次明確提出依法治藏,并將其作為指導西藏工作的首要原則,。
區(qū)黨委全面深入貫徹落實黨中央治邊穩(wěn)藏戰(zhàn)略的決策部署,,主動適應全面依法治藏新形勢新要求,結合實際推進地方立法工作,,助力改革發(fā)展穩(wěn)定,。2018年,自治區(qū)十一屆人大常委會編制的五年立法規(guī)劃,,確定了民族團結,、民生事業(yè)、生態(tài)保護等重點領域的立法項目77件,。近年來,,根據(jù)中央提出的立改廢并舉以及立法工作與重大決策相適應要求,新制定,、修改,、廢止地方性法規(guī),批準設區(qū)市法規(guī),。同時為了維護憲法權威,,全面加強備案審查和專項清理工作,。對西藏現(xiàn)行地方性法規(guī)以及生態(tài)環(huán)保、軍民融合類法規(guī)進行了專項清理,。
40多年來,,自治區(qū)人大及其常委會共制定、批準地方性法規(guī)183件,,其中現(xiàn)行有效的115件,。積極穩(wěn)妥作出150多項具有法規(guī)性質(zhì)的決議決定,特別是先后作出《關于維護祖國統(tǒng)一,、加強民族團結,、反對分裂活動的決議》《關于設立“西藏百萬農(nóng)奴解放紀念日”的決定》《西藏自治區(qū)民族團結進步模范區(qū)創(chuàng)建條例》等,旗幟鮮明地反對分裂,、反對倒退,,堅決捍衛(wèi)西藏各族人民根本利益,為確保國家安全和西藏長治久安提供堅強的法治保障,。
“不忘初心,、牢記使命”
中央第六次西藏工作座談會上,習近平總書記指出,,“在高原上工作,,最稀缺的是氧氣,最寶貴的是精神,。長期以來,,一代又一代共產(chǎn)黨員舍棄常人所擁有的、放棄常人所享受的,,扎根雪域高原,,矢志艱苦奮斗。廣大黨員,、干部要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng),,不斷為‘老西藏精神’注入新的時代內(nèi)涵?!?/p>
黨的十九大以來,,以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨重整行裝再出發(fā),全面貫徹新時代黨的建設總要求,,在堅持中深化,、在深化中發(fā)展,以永遠在路上的執(zhí)著把全面從嚴治黨引向深入,,開創(chuàng)了全面從嚴治黨新局面,。
自治區(qū)黨委自覺擔負起管黨治黨的政治責任,堅持沒有特殊性的思想,加強對反腐敗工作的全過程領導,,狠抓謀劃部署,,狠抓督促落實,推動了我區(qū)全面從嚴治黨取得卓著成效,。
自治區(qū)始終將黨的思想建設擺在更加突出的位置,,以黨的政治建設為統(tǒng)領,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,,堅持把抓好“不忘初心,、牢記使命”主題教育作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護”的實際行動,,緊扣學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主線,聚焦主題教育,,貫徹“守初心,、擔使命,找差距,、抓落實”的總要求,,圍繞理論學習有收獲、思想政治受洗禮,、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當,、為民服務解難題、清正廉潔作表率的目標,,精心準備,、周密組織,,各級黨組織有力推動主題教育高質(zhì)量開展,,廣大黨員干部展現(xiàn)出飽滿的政治熱情和高度的政治自覺,各族群眾熱切期盼,、大力支持,,達到了預期目的、取得了重大成果,。
全區(qū)各級組織部門認真落實區(qū)黨委強調(diào)的“三個牢固樹立”要求,,打好組合拳,確保干部管理監(jiān)督工作管好關鍵人,、管到關鍵處,、管住關鍵事、管在關鍵時,。同時,,認真落實習近平總書記關于選人用人工作的重要論述,樹立了鮮明的選人用人導向,確保了選出來的干部組織放心,、群眾滿意,、干部服氣。
“全面從嚴治黨永遠在路上”,,在實現(xiàn)中華民族偉大復興西藏篇章的偉大征程中,,為“老西藏精神”,注入新時代內(nèi)涵的使命,,又落在這一代共產(chǎn)黨人肩上,。
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