“生態(tài)村”東嘎社區(qū)居委會(huì)可能不太為人所知,，但提起著名的國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位——藏王墓，你是否有種恍然大悟的感覺？

圖為山南市瓊結(jié)縣瓊結(jié)鎮(zhèn)東嘎社區(qū)居委會(huì)村貌,。記者 次旦多吉 攝

走進(jìn)瓊結(jié)縣,，在縣城東南方向有一處叫東嘎社區(qū)居委會(huì)的村莊,，根據(jù)研究藏王墓的相關(guān)文獻(xiàn)記載,，藏王墓的其中幾座陵墓就位于“頓卡達(dá)”，也就是現(xiàn)在的東嘎社區(qū)溝口,，同時(shí)西藏傳統(tǒng)教派中寧瑪派的三大主寺之一“次仁炯寺”也坐落于東嘎社區(qū)村莊正中間,。

記者一行走進(jìn)東嘎社區(qū)居委會(huì)，道路兩邊有大量村民種植的各種樹木,，平坦的水泥路面蜿蜒連接起傳統(tǒng)的藏家小院,，高樹、低草,，綠水,、黃花錯(cuò)落點(diǎn)綴在村中各處，這就是號(hào)稱“瓊結(jié)生態(tài)家園”的瓊結(jié)縣瓊結(jié)鎮(zhèn)東嘎社區(qū)居委會(huì),。

牧場集體經(jīng)濟(jì)帶出的致富路

東嘎社區(qū)居委會(huì)屬半農(nóng)半牧型經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),，農(nóng)作物主要種植青稞,、小麥,、油菜、豌豆,、土豆等,，田地里的產(chǎn)出基本以各自家庭自足為主，很少有對(duì)外出售,；主要的經(jīng)濟(jì)收入在于畜牧業(yè),，飼養(yǎng)奶牛、綿羊,、山羊?yàn)橹?，除滿足家庭生活外,，大部分出售到瓊結(jié)縣和山南市，獲取的現(xiàn)金收入用于家庭所需開支,。

東嘎社區(qū)居委會(huì)黨支部書記桑珠說：“我們東嘎社區(qū)居委會(huì)內(nèi)轄1個(gè)自然村,，8個(gè)聯(lián)戶單位，平均海拔4105米,，全村共88戶381人,。”“全社區(qū)有建檔立卡貧困戶12戶51人,，其中包括五保戶2戶,、低保戶5戶、一般貧困戶5戶,。在政策扶持和貧困戶自己的努力下,，2016年4戶已報(bào)批脫貧，剩余8戶在2017年已通過市級(jí),、地市交叉,、自治區(qū)第三方脫貧考核驗(yàn)收，現(xiàn)在的東嘎社區(qū)居委會(huì)村民全部脫貧”,。

山南市瓊結(jié)縣瓊結(jié)鎮(zhèn)東嘎社區(qū)居委會(huì)民宅,。記者 次旦多吉 攝

據(jù)桑珠介紹，東嘎社區(qū)居委會(huì)村集體經(jīng)濟(jì),，也就是居委會(huì)主要經(jīng)濟(jì)來源是居委會(huì)集體開辦的牧場,，2015年前這個(gè)牧場為瓊結(jié)縣牧場，2015年9月后,，東嘎社區(qū)居委會(huì)開始管理該牧場,，現(xiàn)在有9個(gè)村民在牧場里工作。牧場主要以飼養(yǎng)牦牛和綿羊?yàn)橹鳎?017年居委會(huì)的牧場全年總收入達(dá)到97560元,?！艾F(xiàn)在村民的收入增加了，可支配的現(xiàn)金多了,，我們社區(qū)很多家庭購買了車子,，家里電器設(shè)備應(yīng)有盡有，現(xiàn)在買什么都有錢了,，總算過上好日子了,。”桑珠接著補(bǔ)充說,。

扎西多杰是東嘎社區(qū)居委會(huì)的副主任,，現(xiàn)在由他來管理牧場、安排牧場日常工作及保護(hù)牧場的工作。

他說：“牧場作為東嘎社區(qū)居委會(huì)重要的收入來源,，在發(fā)展壯大牧場的同時(shí)保護(hù)環(huán)境是我們義不容辭的責(zé)任,，也是擺在我們面前很重要的事情，我們既要利用好牧場為東嘎社區(qū)居委會(huì)增加收入,，也要保護(hù)好這片牧場?，F(xiàn)在保護(hù)牧場的措施主要還是控制牲畜數(shù)量，定期巡檢牧場是否遭受人為損壞,，如有發(fā)生破壞現(xiàn)象就會(huì)組織護(hù)林員進(jìn)行維護(hù),。”

扎西多杰在牧場工作每天有60元的工資,，這樣一年牧場工作能收到21900元的固定收入,。

生態(tài)東嘎造就和諧人居環(huán)境

索朗堅(jiān)贊是東嘎社區(qū)的貧困戶，2016年開始他當(dāng)起了東嘎社區(qū)居委會(huì)護(hù)林員,，2016年前家里沒有固定收入,，生活比較困難。現(xiàn)在他能拿到每天60元的護(hù)林員工資外,，2018年在瓊結(jié)縣學(xué)習(xí)鋼筋工的技術(shù),，目前，他在建筑工地做鋼筋工一天能有200元收入,。他說：“現(xiàn)在日子比以前好了很多,，有固定收入，自己也有一門技術(shù),，相信以后日子會(huì)過的更好”,。

據(jù)了解，本著建設(shè)“生態(tài)東嘎,、美麗東嘎,、和諧東嘎”的思想，瓊結(jié)縣不斷加大對(duì)東嘎社區(qū)居委會(huì)各方面的資金投入力度,，先后實(shí)施了投資1914萬元的水土流失保護(hù)項(xiàng)目,，投資83萬元的生態(tài)圍墻建設(shè)項(xiàng)目，投資34萬元的村莊排水項(xiàng)目,，投資620萬元的次仁炯寺保護(hù)與維修項(xiàng)目,，同時(shí)實(shí)施了人居環(huán)境整治、退耕還林,、封山育林等項(xiàng)目,。這些項(xiàng)目的實(shí)施不斷改善了東嘎社區(qū)居委會(huì)的環(huán)境,，林地面積從原有的1800畝增長到2800多畝,。

山南市瓊結(jié)縣瓊結(jié)鎮(zhèn)東嘎社區(qū)居委會(huì)道路兩邊種植的樹木。記者 次旦多吉 攝

近年來，瓊結(jié)縣委,、政府提出了建設(shè)“吐蕃故都,，雅礱綠谷”的發(fā)展思路，結(jié)合這個(gè)發(fā)展定位,，結(jié)合當(dāng)下到瓊結(jié)的游客除了參觀文化古跡外,，有需要休閑度假的需求，把游客帶到藏王陵邊上的山谷里休閑度假,，到“東嘎家庭旅館”體驗(yàn)農(nóng)家風(fēng)情,，是東嘎社區(qū)居委會(huì)結(jié)合自身發(fā)展及就業(yè)推出的一項(xiàng)措施。

格桑頓珠是東嘎社區(qū)的村民,，2018年8月他承包了“東嘎家庭旅館”,，“東嘎家庭旅館”是林卡和旅館為一體的村項(xiàng)目，按照計(jì)劃他每年固定要給東嘎社區(qū)居委會(huì)交一定的承包費(fèi),，并幫助10戶貧困戶就業(yè),。

生態(tài)補(bǔ)償舉措讓環(huán)保與脫貧雙贏

“生態(tài)補(bǔ)償是貧困戶脫貧的又一舉措，東嘎社區(qū)居委會(huì)為建檔立卡貧困戶20人安排生態(tài)補(bǔ)償崗位,，這樣每人人均年工資3000元,。通過和生態(tài)管護(hù)員簽訂管護(hù)協(xié)議，落實(shí)管護(hù)責(zé)任,，落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼政策,，助推穩(wěn)步脫貧”。

倫珠次仁是貧困戶,，也是接受生態(tài)補(bǔ)償?shù)拇迕?，他說：“現(xiàn)在每年能拿到3000元生態(tài)補(bǔ)償，這些錢我會(huì)用于家里的日常開支,，我除了補(bǔ)償還有打工的收入,，現(xiàn)在我家已脫貧了，感謝政府,?！?/p>

東嘎社區(qū)居委會(huì)第一書記果果介紹：“易地搬遷使我社區(qū)生存條件差、生態(tài)環(huán)境脆弱的建檔立卡貧困戶向條件較好的城鎮(zhèn)區(qū)域搬遷,，通過社區(qū)的了解和掌握群眾需求,，我社區(qū)的巴蘇一家以插畫式搬到了社區(qū)內(nèi)，現(xiàn)在巴蘇一家生活居住環(huán)境得到了很大的改變”,。

精準(zhǔn)扶貧舉措使全社區(qū)實(shí)現(xiàn)全部脫貧

據(jù)悉,，在開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，東嘎社區(qū)居委會(huì)把村民就業(yè)增加收入作為一項(xiàng)重要的工作來抓,，確保全社區(qū)脫貧,。在具體工作中，一是銜接結(jié)對(duì)戶負(fù)責(zé)人幫助貧困戶聯(lián)系就業(yè)崗位，截止目前在結(jié)對(duì)戶負(fù)責(zé)人的幫扶下已有2人實(shí)現(xiàn)就業(yè),，同時(shí),，在結(jié)對(duì)負(fù)責(zé)人的幫助下，桑珠（村民）1戶通過小型養(yǎng)殖場實(shí)現(xiàn)脫貧,。二是充分利用社區(qū)實(shí)施水土流失保護(hù)項(xiàng)目,，給不能外出務(wù)工的貧困人員提供務(wù)工崗位。三是督促群眾參加技能培訓(xùn),，聯(lián)系施工地尋求務(wù)工崗位,。四是通過社區(qū)集體牧場給貧困戶提供放牧崗位。

第一書記果果給記者介紹,，按照“突出重點(diǎn),、先難后易、分批實(shí)施”的原則,，東嘎社區(qū)居委會(huì)對(duì)12戶51名精準(zhǔn)扶貧對(duì)象逐戶逐人制定了結(jié)對(duì)幫扶方案和措施,，認(rèn)真落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償、教育扶持,、技能培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè)等各項(xiàng)政策,，努力促進(jìn)貧困人口脫貧增收。精準(zhǔn)扶貧工作開展以來,，貧困人口人均收入從識(shí)別時(shí)的不足2800元到現(xiàn)在人均超過4500元,。通過協(xié)調(diào)上級(jí)有關(guān)單位，進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施,，目前,，東嘎社區(qū)居委會(huì)實(shí)現(xiàn)了村村通硬化道路，人畜安全飲水實(shí)現(xiàn)了四季用水保障,，住房安全率達(dá)到100%,。截止2017年底，東嘎社區(qū)居委會(huì)已落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償資金177000元,，教育資助8500元和學(xué)費(fèi)退還8000元,，社會(huì)兜底資金81689元，轉(zhuǎn)移就業(yè)5人,，現(xiàn)12戶51人全部脫貧,。

“民生小屋”讓生態(tài)建設(shè)持續(xù)傳承

“民生小屋”是東嘎社區(qū)居委會(huì)專門為農(nóng)牧民群眾設(shè)立的，在“民生小屋”設(shè)立前,，東嘎社區(qū)居委會(huì)宣傳了很多黨的惠民政策,，環(huán)境保護(hù)與生態(tài)補(bǔ)償政策，介紹很多農(nóng)牧民群眾正在享受的各種惠民補(bǔ)貼,，但有些農(nóng)牧民群眾還是不知道這些惠民政策和惠民資金是從哪里來的,，用途是什么,。

山南市瓊結(jié)縣瓊結(jié)鎮(zhèn)東嘎社區(qū)居委會(huì)設(shè)立的“民生小屋”。記者 次旦多吉 攝

黨支部書記桑珠給記者介紹,，現(xiàn)在“民生小屋”通過展板、視頻,、新舊西藏對(duì)比等形式,，向廣大農(nóng)牧民群眾宣傳黨的各項(xiàng)惠民政策。如,，“民生小屋”在展板上會(huì)定期張貼給每戶貧困戶發(fā)放生態(tài)補(bǔ)償,、務(wù)工工資和其它補(bǔ)貼發(fā)放的具體數(shù)量，教育,、安居,、衛(wèi)生方面的政策及資金使用情況。通過宣傳讓農(nóng)牧民群眾知道現(xiàn)在來之不易的幸福生活是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的新中國給的,。讓廣大農(nóng)牧民群眾真正了解“惠在何處,、惠從何來”，堅(jiān)定他們“聽黨話,、感黨恩,、跟黨走”的信心，進(jìn)一步增強(qiáng)他們脫貧致富奔小康,、建設(shè)“美麗家園”的決心,。 （次旦多吉 董秀麗 扎巴旺青 何寶霞 李繼 德吉卓嘎 ）