近日,中共中央印發(fā)了《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》,并發(fā)出通知,,要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹執(zhí)行,。而其中重要改革之一就是組建生態(tài)環(huán)境部。新組建的生態(tài)環(huán)境部其主要職責(zé)是,,制定并組織實施生態(tài)環(huán)境政策,、規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一負責(zé)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法工作,,監(jiān)督管理污染防治,、核與輻射安全,組織開展中央環(huán)境保護督察等,。
習(xí)近平總書記在十九大報告中指出:我國“生態(tài)文明建設(shè)成效顯著,。大力度推進生態(tài)文明建設(shè),全黨全國貫徹綠色發(fā)展理念的自覺性和主動性顯著增強,,忽視生態(tài)環(huán)境保護的狀況明顯改變,。”
黨的十八大以來,,西藏生態(tài)環(huán)保事業(yè)同步取得了巨大成就,。在這五年中,西藏主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),,樹立貫徹發(fā)展新理念,,全區(qū)呈現(xiàn)發(fā)展速度快、質(zhì)量效益好,、民生改善實,、改革開放深、生態(tài)環(huán)境優(yōu)的良好局面,。在國家有關(guān)部門公布的生態(tài)環(huán)境狀況公報中,,西藏的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)獲得好評,被稱為是世界天然環(huán)境最好的地區(qū)之一,。生物多樣性得到有效保護,,7市(地)環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良率達95%以上。生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保持完好,,國家生態(tài)安全屏障不斷筑牢,。西藏生態(tài)環(huán)保建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)正在比翼齊飛,習(xí)近平總書記提出的建設(shè)美麗西藏的愿景正在加速實現(xiàn)。
總結(jié)起來,,十九大前的五年,,西藏生態(tài)環(huán)保事業(yè)的迅速發(fā)展得益于全社會統(tǒng)籌下的合力,合力之下,,成就斐然,。
健全完善生態(tài)環(huán)保制度,開展生態(tài)文明建設(shè)評價考核機制,。五年來,,《西藏生態(tài)屏障保護與建設(shè)規(guī)劃(2008—2030年)》《青藏高原區(qū)域生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護規(guī)劃(2011—2030年)》《西藏自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》相繼實施,2013年后先后印發(fā)《關(guān)于建設(shè)美麗西藏的意見》《美麗西藏建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2030年)》,,確立五大建設(shè)目標(biāo),,提出九大建設(shè)任務(wù),落實生態(tài)環(huán)境保護,,劃定嚴格的生態(tài)紅線,,依法保護綠水青山。西藏自治區(qū)黨委,、政府始終堅持“寧肯發(fā)展慢一些,,也不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價”,將環(huán)境保護納入全區(qū)發(fā)展大局,,確立了社會穩(wěn)定,、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護“三條底線”,,將生態(tài)保護納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容,,實行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源離任審計,建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,。建立區(qū),、市、縣,、鄉(xiāng)四級河長制,,全面落實大氣、水,、土壤污染防治,,生態(tài)環(huán)境保護制度體系初步建成。
建立自然保護區(qū),,加強生物多樣性保護,。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)重大工程,生物多樣性保護戰(zhàn)略與行動計劃,,對瀕危野生動植物實施搶救性保護,,構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護網(wǎng)絡(luò),,建立各類型自然保護區(qū),讓野生動物,、原始森林和天然濕地等能得到有效保護,。截至目前,西藏已建立各級各類自然保護區(qū)共47個,,其中國家級自然保護區(qū)11個,。同時,強化自然保護區(qū)監(jiān)管,,開展監(jiān)督檢查自然保護區(qū)的“綠盾”專項行動,,嚴肅查處違法違規(guī)問題。去年重點對拉魯濕地國家級自然保護區(qū)內(nèi)違法違規(guī)突出問題進行整頓,,同時推進珠峰,、羌塘和拉魯濕地等國家級自然保護區(qū)的調(diào)整。完成了23個自治區(qū)級以上自然保護區(qū)人類活動遙感監(jiān)測結(jié)果的地面核查工作,,全面清理和規(guī)范了自然保護區(qū)。
推進生態(tài)扶貧,,踐行綠色發(fā)展戰(zhàn)略,。西藏近年來積極發(fā)展高原生態(tài)產(chǎn)業(yè)和高原生態(tài)經(jīng)濟,深入踐行綠水青山就是金山銀山,、冰天雪地也是金山銀山的理念,,堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展新路,,正確處理保護生態(tài)與富民利民的關(guān)系,,大力發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),在部分地區(qū)實施消除“無樹戶”行動,,大力推進農(nóng)村“四旁”植樹,,切實保護好了碧水藍天。圍繞綠色,、突出特色,,立足資源環(huán)境承載力,發(fā)展高原特色農(nóng)產(chǎn)品,,建設(shè)了特色突出,、規(guī)模適度、效益明顯,、生態(tài)安全的國家重要高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地,。完善了森林生態(tài)效益補償、草原生態(tài)保護補助獎勵機制,,建立了濕地,、水生態(tài)補助獎勵機制,,更多的群眾吃上了“生態(tài)飯”。保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念已經(jīng)深入人心,。
美麗西藏,人間樂土,。如今,,在這片離太陽最近的熱土上,雄鷹正自由地翱翔在湛藍的天空,,藏羚羊盡情地嬉戲于太陽湖畔,,鮮艷的五星紅旗在羌塘草原上迎風(fēng)招展,一棟棟極富民族特色又具現(xiàn)代氣息的新樓整齊地矗立在雅魯藏布江畔,,各族人民攜手在布達拉宮前唱著歡快愉悅的歌謠……,,在3.28百萬農(nóng)奴解放紀(jì)念日到來之際,在慶祝西藏百萬農(nóng)奴解放59周年到來的偉大時刻,,我們有理由為西藏取得地這些巨大變化而自豪,,我們有理由為西藏生態(tài)環(huán)保事業(yè)取得地巨大成就而自豪。民主改革59年來,,像西藏其他方面取得的卓越成就一樣,,西藏生態(tài)環(huán)保事業(yè)也從無到有,從弱到強,,不斷發(fā)展,,西藏全社會實現(xiàn)了對于生態(tài)環(huán)保建設(shè)從從自發(fā)到自覺,從被動到主動,,從盲目到科學(xué)的質(zhì)的飛躍,。西藏生態(tài)環(huán)境安全的“防火墻”已近牢牢筑起,相信隨著西藏現(xiàn)代化的進一步發(fā)展,,西藏生態(tài)環(huán)保建設(shè)定會在各族人民的細心呵護下變的更加生機盎然,,更加朝氣蓬勃,西藏生態(tài)環(huán)境安全的“防火墻”也定會更加牢固,。
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