今年10月1日起,,《中華人民共和國民法總則》將正式施行,。作為民法典的開篇之作,民法總則在保護(hù)民事主體的合法權(quán)益,、正確調(diào)整民事關(guān)系,、維護(hù)社會和經(jīng)濟(jì)秩序等方面將發(fā)揮重要作用,。民法總則的通過和施行,也標(biāo)志著中國特色的民法典編纂邁出了堅(jiān)實(shí)的第一步,。
民法被稱為社會生活的百科全書,,是民事領(lǐng)域的基礎(chǔ)性、綜合性法律,。1986年制定的民法通則,,構(gòu)建了我國民事法律制度的基本框架,成為改革開放的重要推動力,。經(jīng)過三十多年的改革實(shí)踐,,中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)歷了翻天覆地的變化,民事法律實(shí)踐中出現(xiàn)的新情況,、涌現(xiàn)的新經(jīng)驗(yàn),,亟待被立法表述;存在的新問題、出現(xiàn)的新難點(diǎn),,也需要用立法的方式予以回應(yīng),。今年全國人大會議審議通過的民法總則,在起草過程中始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,,總結(jié)實(shí)踐智慧,,既尊重民事立法的歷史延續(xù)性,又適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的客觀要求,,是一部具有強(qiáng)烈時代感和前瞻性的重要法律,,為民商事活動提供了基本遵循。
民法總則的施行,,是實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措,,將影響到每個人的生活。今天的中國,,民商事活動紛繁復(fù)雜,,無論是人們的衣食住行、生老病死,,還是企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,,都離不開民法的保護(hù),也對國家治理提出了更高的要求,。即將施行的民法總則,,在民法通則的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步發(fā)展和完善了社會運(yùn)行的基本規(guī)則,。比如,,根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的實(shí)際情況,將訴訟時效從2年延長至3年,,調(diào)整了限制民事行為能力人的年齡下限標(biāo)準(zhǔn),,對網(wǎng)絡(luò)虛擬財(cái)產(chǎn)予以保護(hù),完善了法人制度,,等等,。這些規(guī)則的確立和完善,將進(jìn)一步健全市場秩序,、維護(hù)交易安全,,促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。民法總則將與其他領(lǐng)域的法律規(guī)范一起,,有力支撐起國家治理體系的現(xiàn)代化,。
民法典是民族精神、時代精神的立法表達(dá),。作為民法典的總綱,,民法總則中確立的基本原則,,體現(xiàn)了當(dāng)代中國的時代精神,是社會主義核心價值觀在立法上的表達(dá),。平等原則,、自愿原則、公平原則,、誠信原則,、守法原則、綠色原則等民法基本原則,,涉及社會和經(jīng)濟(jì)生活的方方面面,既是民事活動必須遵循的一般性規(guī)則,,也將統(tǒng)領(lǐng)未來民法典的編纂,。這些基本原則的確立,體現(xiàn)了黨的十八大以來的新發(fā)展理念,,也是對中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中講仁愛,、重民本、守誠信,、崇正義,、尚和合、求大同等思想精華的繼承,。在這個意義上,,民法總則的制定,深刻體現(xiàn)了立法中的文化自信,,體現(xiàn)了中國民法鮮明的民族性,。
黨的十八屆四中全會提出,要實(shí)現(xiàn)公民權(quán)利保障的法治化,。編纂一部真正屬于中國人民的民法典,,是新中國幾代人的夙愿,也是黨的十八屆四中全會提出的重大立法任務(wù),。民法總則的出臺,,為制定一部立足中國實(shí)際、直面中國問題,、展現(xiàn)中國特色,、具有中國氣派的民法典奠定了基礎(chǔ);民法總則的施行,,為全面推進(jìn)依法治國,、提高國家治理能力注入了強(qiáng)大動力,必將開啟我國公民權(quán)利保障法治化的新時代,。
《人民日報(bào)》(2017年04月17日01版)
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