開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)要堅(jiān)持以下原則：

——堅(jiān)持群眾路線,、群眾觀點(diǎn),。深入基層,、深入群眾,、深入實(shí)際、深入生活,，帶著感情做群眾工作，帶著真情為群眾辦好事做實(shí)事解難事,，真正使廣大農(nóng)牧民群眾見(jiàn)到黨的干部,、聽(tīng)到黨的聲音、感到黨的溫暖,。

——堅(jiān)持突出重點(diǎn),、分類指導(dǎo)。按照重在教育提高干部,、重在解決突出問(wèn)題,、重在推動(dòng)工作的要求，依據(jù)不同層次,、不同類別,、不同領(lǐng)域的特點(diǎn)，有針對(duì)性地制定具體工作方案,，使基層建設(shè)年活動(dòng)更加貼近機(jī)關(guān)實(shí)際,、更加貼近基層實(shí)際、更加貼近群眾生活,、更加方便干部群眾參與,。

——堅(jiān)持改革創(chuàng)新、務(wù)求實(shí)效,。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),，積極創(chuàng)新形式、創(chuàng)新載體,、創(chuàng)新手段,，使基層建設(shè)年活動(dòng)更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性,、富于創(chuàng)造性,，更具吸引力、感染力,、影響力,。

主要任務(wù)

（一）宣傳黨的方針政策。一是大力宣傳黨的十七大和十七屆三中,、四中,、五中全會(huì)及中央第五次西藏工作座談會(huì)精神,，大力宣傳區(qū)黨委工作會(huì)議、區(qū)黨委七屆七次全委會(huì)和西藏經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，突出中央關(guān)于西藏工作的指導(dǎo)思想和黨的富民惠民政策,，讓群眾真正明白惠在何處、惠從何來(lái),，不斷增強(qiáng)黨的感召力,、祖國(guó)的向心力和中華民族的凝聚力。二是大力宣傳區(qū)黨委關(guān)于推進(jìn)西藏跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安的新思路新舉措,，充分展示60年來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái),，西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)生的翻天覆地的變化。同時(shí),，突出宣傳“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想,、基本原則、目標(biāo)任務(wù)和政策措施,，把宏偉藍(lán)圖展現(xiàn)給群眾,，用美好前景鼓舞群眾。三是大力宣傳黨的民族宗教政策,、中央關(guān)于對(duì)達(dá)賴集團(tuán)斗爭(zhēng)的方針和區(qū)黨委關(guān)于反對(duì)分裂,、維護(hù)穩(wěn)定的決策部署，用拉薩“3·14”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件的事實(shí),，教育引導(dǎo)干部群眾認(rèn)清達(dá)賴政治上的反動(dòng)性,、宗教上的虛偽性和手法上的欺騙性，認(rèn)清達(dá)賴集團(tuán)假和平真暴力,、假自治真分裂,、假對(duì)話真對(duì)抗的真實(shí)面目，認(rèn)清達(dá)賴集團(tuán)妄圖分裂國(guó)家,、搞亂西藏的反動(dòng)本質(zhì),，認(rèn)清國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力利用達(dá)賴集團(tuán)對(duì)我國(guó)進(jìn)行牽制、遏制的險(xiǎn)惡用心,，大力宣傳“和睦相處,、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展”的民族團(tuán)結(jié)先進(jìn)典型,，使干部群眾真正懂得“團(tuán)結(jié)穩(wěn)定是福,、分裂動(dòng)亂是禍”的道理，筑牢干部群眾反對(duì)分裂,、維護(hù)穩(wěn)定的堅(jiān)固思想防線,。

（二）著力解決突出問(wèn)題。一是幫助解決群眾生產(chǎn)方面的突出問(wèn)題。把開(kāi)展加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)與扶貧開(kāi)發(fā)結(jié)合起來(lái),，把更多的資金和項(xiàng)目向農(nóng)牧區(qū)特別是偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)傾斜,，使群眾得到更多實(shí)惠。幫助村（居）委會(huì)找準(zhǔn)特色,、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),、制定規(guī)劃，帶領(lǐng)群眾增收致富,。幫助群眾掌握適用技術(shù),，提高生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè),、就業(yè)能力,，依靠勞動(dòng)增收致富。二是幫助解決群眾生活方面的突出問(wèn)題,。多解決一些群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，尤其重視解決五保戶,、貧困戶等弱勢(shì)群體和受災(zāi)群眾在吃穿住行等方面的困難和問(wèn)題,，力所能及地幫助解決村容村貌整治、飲水安全,、道路交通,、通電通信等方面的一些困難和問(wèn)題。大力倡導(dǎo)科學(xué)文明的生活方式,，引導(dǎo)群眾合理消費(fèi),，促進(jìn)群眾提高物質(zhì)和精神文化生活水平。三是幫助解決影響基層和諧穩(wěn)定方面的突出問(wèn)題,。幫助聯(lián)系鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村排查化解矛盾糾紛,，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素,。四是幫助解決基層黨員干部在作風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題,。認(rèn)真解決黨員干部宗旨意識(shí)不強(qiáng)，群眾觀念淡薄,，辦事不公,、簡(jiǎn)單粗暴等問(wèn)題，解決基層黨員干部學(xué)習(xí)不認(rèn)真,、責(zé)任心不強(qiáng),，不會(huì)做、不善做,、不愿做群眾工作和作風(fēng)不端正,、行為不廉潔等問(wèn)題。

（三）密切黨群干群關(guān)系,。一是要增強(qiáng)以人為本,、執(zhí)政為民的理念,，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民,、問(wèn)計(jì)于民,，主動(dòng)上門走訪群眾，交朋友,、拉家常,、話生產(chǎn)、談穩(wěn)定,、展宏圖,。二是要經(jīng)常到群眾最需要的地方去噓寒問(wèn)暖，到群眾困難的地方去排憂解難,，到群眾意見(jiàn)多的地方去理順情緒,，到出現(xiàn)新情況新變化的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，到工作推不開(kāi)的地方去打開(kāi)局面,。三是要堅(jiān)持為群眾辦幾件實(shí)事,，讓群眾真正感受到黨和政府的溫暖，得到實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠,，共享改革發(fā)展成果,。四是要用黨員干部的模范行動(dòng)影響和帶動(dòng)群眾，重視用群眾中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型教育感染群眾,，使群眾學(xué)有榜樣,、趕有目標(biāo)，增強(qiáng)群眾工作的親和力和感染力,。五是要認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,，大力加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（四）加強(qiáng)基層組織建設(shè),。一是幫助聯(lián)系點(diǎn)加強(qiáng)以村（居）黨支部為核心的基層組織建設(shè),。以地方黨委換屆為契機(jī)，選好,、配強(qiáng)村（居）“兩委”班子特別是村（居）黨支部書(shū)記和村（居）委會(huì)主任,。注重從大學(xué)生“村官”、農(nóng)牧區(qū)致富能手,、農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人,、農(nóng)牧區(qū)專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生,、退伍軍人,、外出務(wù)工返鄉(xiāng)農(nóng)牧民的優(yōu)秀人員中選拔優(yōu)秀人才。健全“兩推一選”村黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員、直選村委會(huì)委員等制度,，鼓勵(lì)和提倡村（居）黨支部書(shū)記,、村（居）委會(huì)主任“一肩挑”和村“兩委”成員交叉任職。二是幫助村（居）黨支部加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),。大力推進(jìn)“三個(gè)培養(yǎng)”,，把優(yōu)秀的致富帶頭人培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富帶頭人,，把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村組干部,，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范和示范帶動(dòng)作用，提高黨員在群眾中的影響力,。三是幫助村（居）“兩委”建立健全民主管理等各項(xiàng)規(guī)章制度,，指導(dǎo)村（居）組織做好黨務(wù)公開(kāi)和村務(wù)公開(kāi)工作。四是幫助基層組織開(kāi)展好中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年及西藏和平解放60周年慶?；顒?dòng),，唱響主旋律、展現(xiàn)新風(fēng)貌,，進(jìn)一步堅(jiān)定各族干部群眾堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)持社會(huì)主義制度，堅(jiān)持民族區(qū)域自治制度,，堅(jiān)持走有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)發(fā)展路子的信心和決心,。