圖為西藏S5線拉薩至澤當(dāng)快速路山南段,。記者　丹增平措　通訊員　次仁龍布　攝

“山南特色農(nóng)牧資源豐富,，特別是良好的產(chǎn)業(yè)扶持政策為企業(yè)營造了優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,，這有利于企業(yè)在山南放心投資,、放手創(chuàng)業(yè)、放膽發(fā)展,?！?023雅礱文化旅游節(jié)招商引資推介會上，西藏宏農(nóng)食品有限公司與湖北省第十批援藏工作隊簽署家禽加工建設(shè)項目,，談起下一步合作發(fā)展,，公司董事長張宏林信心滿滿。

2023雅礱文化旅游節(jié)招商引資推介會邀請對口援藏省市及區(qū)內(nèi)外有投資和簽約意向的企業(yè)代表,、嘉賓430余人,，共簽約項目42個，簽約金額120.45億元,。這是山南市結(jié)合“狠抓投資落實(shí)年”工作安排,，把穩(wěn)投資作為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重要抓手的一個縮影。

今年以來,，山南市統(tǒng)籌推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)和狠抓投資落實(shí)工作,，緊扣目標(biāo)任務(wù)、落實(shí)工作責(zé)任,、強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo),、突出關(guān)鍵重點(diǎn)，全市投資落實(shí)工作呈現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,。

明確任務(wù)與壓實(shí)責(zé)任結(jié)合,，實(shí)現(xiàn)由“大呼隆”向“精細(xì)化”的轉(zhuǎn)變

實(shí)行“半月調(diào)度督促,、按月盤點(diǎn)會商”的工作機(jī)制,；建立“紅藍(lán)榜”上墻的公示提醒制度；及時下發(fā)工作提醒單18份,、點(diǎn)對點(diǎn)協(xié)調(diào)9個部門12次……為壓實(shí)責(zé)任到具體責(zé)任單位,，山南市成立“狠抓投資落實(shí)年”工作專班,，與市委作風(fēng)辦合署辦公,，及時向12縣（市,、區(qū)）人民政府及24個涉及項目的相關(guān)部門下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步狠抓年度投資落實(shí)工作的通知》和《關(guān)于做好年度招商引資項目投資落實(shí)工作的通知》，將招商引資項目推進(jìn)計劃按照縣（市,、區(qū)）,、部門逐項細(xì)化分解任務(wù),，細(xì)化到每個月,。截至6月底，全市完成固定資產(chǎn)投資54.55億元,，同比增長2.2％,。

山南市水利局制定實(shí)施“狠抓投資落實(shí)年”實(shí)施方案和動態(tài)調(diào)度推進(jìn)表,，將任務(wù)細(xì)化分解至每個月和具體責(zé)任人，加強(qiáng)項目建設(shè)的跟蹤,、分析,、協(xié)調(diào),、服務(wù)各項工作,。通過精細(xì)化的工作調(diào)度,，截至6月底，山南市水利項目開復(fù)工率達(dá)到94％,，年度投資完成率超過76％,。

乃東區(qū)、措美縣,、扎囊縣,、浪卡子縣成立專班，全面推行定包保領(lǐng)導(dǎo)、定責(zé)任單位,、定投資任務(wù),、定時限進(jìn)度的“四定”機(jī)制,，堅持周調(diào)度、月盤點(diǎn),、季總結(jié)，定期調(diào)度,、梳理通報,、跟蹤督導(dǎo)項目建設(shè)情況，積極協(xié)調(diào)解決困難問題,，截至6月底,，開復(fù)工率分別達(dá)到79％　,、88％,、77％,、83％,，年度投資完成率超過61％,、62％,、73％、55％,。

面上調(diào)度與下沉協(xié)調(diào)結(jié)合,，實(shí)現(xiàn)由被動應(yīng)付情況向提前解決問題的轉(zhuǎn)變

山南市全面落實(shí)“時間過半,、任務(wù)過半”的要求,，針對資金到位未開工,、進(jìn)度緩慢,、投資不理想和未按時間節(jié)點(diǎn)落實(shí)的項目及單位,，每月定期進(jìn)行督促督導(dǎo),。按照每月1至7日投資納統(tǒng)、1至15日項目入庫、25至31日備齊佐證的時間節(jié)點(diǎn)和工作任務(wù),，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、應(yīng)納盡納,。截至6月底,，全市累計錄入國家重大建設(shè)項目庫項目（市本級）310個，總投資90.4億元,。

為及時發(fā)現(xiàn),、協(xié)調(diào)解決項目推進(jìn)中的難點(diǎn)問題,，山南市采取“請上來,、沉下去、現(xiàn)場辦”工作方式,，市委主要領(lǐng)導(dǎo)率隊深入到貢嘎機(jī)場第二跑道施工現(xiàn)場,，面對面協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)厝罕娪霉?、機(jī)械使用、公路水渠改線和投資納統(tǒng)等具體問題,。針對招商引資項目推進(jìn)問題,，市委主要領(lǐng)導(dǎo)在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，主持召開民營企業(yè)座談會,，充分聽取各企業(yè)意見建議,，現(xiàn)場解決企業(yè)的燃眉之急。為全力推進(jìn)招商引資工作,，市政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊赴區(qū)外開展招商引資活動,，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,，促進(jìn)全市招商引資實(shí)現(xiàn)新突破,。

全面統(tǒng)籌與重點(diǎn)突破結(jié)合，實(shí)現(xiàn)由及時推動向壓茬提速的轉(zhuǎn)變

自山南市啟動清潔能源資源競爭性配置工作以來,，工作專班僅用52天時間完成兩批市場化和保障性并網(wǎng)光伏發(fā)電項目的競配文件編制,、公告發(fā)布、開標(biāo)評審,、結(jié)果公示,、入選通知等工作，涉及7個項目,，總裝機(jī)容量190萬KW,，計劃投資43.2億元，相關(guān)工作得到了自治區(qū)能源局的高度肯定,。

為進(jìn)一步縮短審批時限,、提高工作效率、加快項目實(shí)施,，山南市在通盤考慮全面落實(shí)年度目標(biāo)任務(wù)的同時,，突出清潔能源基地建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域,，積極采取并聯(lián)審批,、聯(lián)審聯(lián)批、容缺審批等做法，確保審批流程再簡化,。

為加強(qiáng)項目管理,，深入推進(jìn)“放管服”，山南市于3月23日起,，將自治區(qū)下發(fā)至市級的總投資5000萬元以下（含5000萬元）的政府投資項目（含援藏項目）審批權(quán)限范圍內(nèi)的可行性研究報告,、初步設(shè)計概算、實(shí)施方案審批權(quán)限下放至各縣區(qū),，項目前置審批手續(xù)原則上按照同級審批原則同步下放,。同時，起草《關(guān)于進(jìn)一步提高審批效率　加快推進(jìn)項目前期工作的意見》《山南市項目前置手續(xù)集中審批工作實(shí)施方案》,，為優(yōu)化審批流程,、壓縮審批時限、提高審批效率奠定了基礎(chǔ),。

山南市委常委,、常務(wù)副市長牟永文表示，山南市將繼續(xù)堅持以開放促發(fā)展,、以共贏謀合作，全力營造優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,、法治環(huán)境,、政務(wù)環(huán)境，不斷打造成就事業(yè)的寶地,、創(chuàng)造財富的樂土,、幸福宜居的家園，努力成為投資興業(yè)新舞臺,、耕耘收獲新樂土,。