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福建省漳州市援藏工作紀(jì)實

2019年08月20日 12:03    來源:《西藏日報》/中國西藏新聞網(wǎng)    記者 記者 許 陽
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    水仙,,又稱為凌波仙子,,它以其素淡的色彩、清雅的香氣,、高雅的氣質(zhì)征服了世人的心,。如何把嬌美的水仙與莽莽高原聯(lián)系在一起呢,?這就要談到漳州,就要談到漳州市的援藏干部了,,是他們這些來自“水仙之都”的閩南漢子把水仙之情,、水仙之愛灑遍了朗縣的村村寨寨;是他們架起了一座從沿海之濱到萬里高原的友誼之橋,。

    林芝地區(qū)“燈亮了,、水凈了、路寬了”,,“電話通了,,城市大了”

    中央第四次西藏工作座談會剛剛召開不久,來自全國各地的第三批援藏干部,,就帶著黨中央的親切關(guān)懷和各族人民的深情厚誼進入西藏,。他們從第二批援藏干部手中接過對口幫扶的接力棒,續(xù)寫新世紀(jì)援藏工作的新篇章,。

    福建省高度重視援藏工作,,在第一批,、第二批援藏期間,福建省先后為對口幫扶的西藏林芝地區(qū)選派了48名干部援藏,,援建了229個項目,,各方面投入資金約3.2億元,爭取國家和有關(guān)部門資金近2億元,。福建省把對口支援的林芝作為全省“第十個地區(qū)”來建設(shè),,從城市建設(shè)到牧區(qū)開發(fā),從物質(zhì)文明建設(shè)到精神文明建設(shè),,全方位推進援藏工作,,使林芝地區(qū)朝著西藏自治區(qū)黨委、政府提出的“要率先實現(xiàn)小康,,各項工作走在全區(qū)前列”的目標(biāo)穩(wěn)步邁進,,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大的變化。福建省直接援助的朗縣,、米林縣國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長速度保持在20%左右,,農(nóng)牧民年人均純收入超過2000元,消滅了貧困,。用林芝人的話來說,,是“燈亮了、水凈了,、路寬了”,,“電話通了,城市大了”,。

    福建省漳州市委,、市政府歷來高度重視援藏工作,自1996年開始,,漳州市先后派出了三批援藏干部,,同時漳州市也成為派出援藏干部最多的地級市。在朗縣崎嶇的鄉(xiāng)間小道上,,在不足一平方公里的縣城里,,經(jīng)常可以看到一部寫有“漳州110”的警車在執(zhí)行任務(wù),;每天晚上,伴隨著優(yōu)美的藏歌準(zhǔn)時播出的朗縣新聞的片頭上,,都會出現(xiàn)“漳州援藏”四個大字,;一封封充滿了藏族孩子真摯感情的信函,翻越千山萬水飛向漳州的優(yōu)秀團干部……這些是漳州市公安局,、漳州市廣電局,、漳州市團委對口支援朗縣公安設(shè)備,、廣電設(shè)備和“一幫一”救助困難學(xué)生的成果。

    漳州援藏,,讓人感動的不僅是市委,、市政府的高度重視,更是廣大漳州人民的熱情參與和無私奉獻,。2001年6月,,當(dāng)漳州市的一位離休老干部得知漳州市有援藏任務(wù),急忙把自己省吃儉用的2000多元積蓄輾轉(zhuǎn)送到援藏干部手中,,他希望通過援藏干部轉(zhuǎn)達自己對西藏的一片情意,;2002年春,朗縣遭遇了70年不遇的雪災(zāi),。漳州市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專門發(fā)來了慰問電,還匯來了救災(zāi)???。漳州市委組織部、市民政局一筆筆??钕癫辶顺岚蛞粯?,很快飛過千山萬水,翻越崇山峻嶺來到朗縣,。南靖,、漳浦、東山等地發(fā)來了一封封慰問電……

    漳州人民的關(guān)愛如一團熊熊的火焰溫暖了受災(zāi)中的朗縣人民的心,。

    2001年,,柳建聰、曾建新,、陳銀良,、何德發(fā)4位同志從漳州市符合援藏條件的500多名干部中脫穎而出,挑起了漳州市第三批援藏工作的重任,。2001年7月,,他們排除一切困難,肩負(fù)著福建省委,、省政府,,漳州市委、市政府的重托,,帶著家鄉(xiāng)父老的囑托和對援藏工作的一腔熱情踏上了西藏林芝地區(qū)朗縣的土地,。在短短一年的時間里,他們用一腔熱血和實際行動譜寫了一曲援藏贊歌,。

    朗縣順利度過了雪災(zāi),,并把災(zāi)害損失降到了最低限度,。牧民們熱淚盈眶地高呼:“共產(chǎn)黨萬歲!”

    翻過一座又一座大山,,轉(zhuǎn)過一道又一道險彎,,沿著奔騰的雅魯藏布江行進,朗縣隱隱在目,。這個藏在深山里的縣城,,距林芝地區(qū)行署所在地八一鎮(zhèn)有200多公里,路途艱險而崎嶇,。1995年以來,,在福建省的大力援助下,在幾批援藏干部的艱苦奮斗下,,朗縣發(fā)生了翻天覆地的變化,,成為全國縣級援藏的一面旗幟。一座座小城鎮(zhèn)如雨后春筍般地拔地而起,,縣城里街道有了,、商店有了、集貿(mào)市場有了,,電通了,、電話通了、路通了……昔日“藏在深山人不知”的小縣城,,如今擠滿了來自四面八方的小商販,。老百姓深知這一切的變化不是因為神的保佑,而是黨的好政策和援藏省市,、援藏干部無私奉獻的結(jié)果,。

    漳州市的4位援藏干部在接過援藏接力棒后,二話沒說就開始了他們不平凡的援藏歲月,。盡管高原反應(yīng)嚴(yán)重困擾著幾位援藏干部,,可剛進藏沒兩天的他們就坐不住了,便一頭扎到廣闊的農(nóng)牧區(qū)去,,冒著隨時都會遇到的泥石流,、山體滑坡、塌方等危險,,跋山涉水,,在田間地頭、群眾家中和生產(chǎn)第一線了解情況,,體察民情,。高原反應(yīng)嚴(yán)重時,他們就偷偷吞幾片藥,,吸幾口氧氣,。在進藏工作的一年時間里,他們無論白天黑夜,,無論節(jié)假日,,每天都在為朗縣的發(fā)展殫精竭慮。超負(fù)荷的工作對于土生土長的本地人都無法承受,,更何況他們來自幾乎零海拔的沿海地區(qū),。

    縣委書記柳建聰從一踏上朗縣的土地就沒有休息過,他總是說:“三年時間太短暫了,,我們得抓緊時間拼命干,,才對得起黨和人民的信任,才對得起朗縣的人民,!” 一年來,,柳書記不僅人變黑了,而且還瘦了幾公斤,。他把大量的時間用在調(diào)查研究,,用在跑資金、跑項目上,,很少有足夠的時間休息調(diào)養(yǎng),,以致于到西藏后得的小感冒一直沒有根治。實在挺不過去了,,他就叫朗縣人民醫(yī)院的醫(yī)生給他打點滴,,然后繼續(xù)工作。他在主持一次會議時,,由于過度疲勞,,差點昏厥,血壓也急劇上升,,醫(yī)生勸他住院治療,,可他只休息了半天就又投入到工作中去了。當(dāng)?shù)馗刹靠粗捌疵伞彼频墓ぷ?,看在眼里,,痛在心里。今年春?jié)柳書記又放棄回家與親人團聚的機會,,留在了朗縣與朗縣的干部群眾呆在一起,。他說:“‘每逢佳節(jié)倍思親’,春節(jié)誰不想和家人共度,?但我是援藏干部,,又是朗縣的縣委書記,此時,,這里的群眾更需要我,,他們離不開我,,我更離不開他們?!贝汗?jié),、藏歷年期間,柳書記穿上當(dāng)?shù)馗刹繛樗可矶ㄗ龅牟匮b和當(dāng)?shù)馗刹咳罕娺^了一個難忘的佳節(jié),。其他3位援藏干部——縣委副書記曾建新,,縣委副書記、常務(wù)副縣長陳銀良,,副縣長何德發(fā)在柳建聰?shù)膸ьI(lǐng)下,,同樣以高昂的斗志,飽滿的政治熱情和忘我的工作態(tài)度投入到新的工作中,。他們不顧條件艱苦和身體的不適,,把個人的安危置之度外,把朗縣的工作始終放在第一位,,他們牢記進藏前福建省委常委,、副省長張家坤給他們的“發(fā)揚成績,奮力拼搏,,不負(fù)眾望,,再立新功”的殷切囑托。

    2002年3月底至4月初,,朗縣遭遇了歷史上罕見的大雪災(zāi),,全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)告急。正在地區(qū)開會的柳建聰一接到消息,,立刻驅(qū)車200多公里,,歷時6小時,連夜趕回朗縣,,立即組織搶險救災(zāi)工作,。他和曾建新、陳銀良分赴受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn),,親臨現(xiàn)場幫助群眾自救,。正常條件下,在海拔4000多米的高原山區(qū)走村入戶都是件不容易的事,??晌覀兊脑馗刹吭诖笱?zāi)降臨時卻毫不畏懼,毅然走在了最前列,。他們騎馬,,走路,帶上干糧,風(fēng)餐露宿,,深入到受災(zāi)最重的牧區(qū)查看災(zāi)情,,送去了黨的溫暖和關(guān)懷。

    登木鄉(xiāng)的洛龍村,,由于地處深山,,交通極為不便,許多村民連鄉(xiāng)政府都沒有去過,。當(dāng)柳書記騎馬來到洛龍村時,全村的男女老幼像過節(jié)一樣,,把柳書記團團圍住,,爭先恐后地和柳書記說話。當(dāng)柳書記離開時,,村民們自發(fā)從家里拿來了雞蛋硬要塞給柳書記,,那家家戶戶的雞蛋足足塞滿了幾籮筐,那家家戶戶的哈達把柳書記淹沒在一片白色的海洋中,。曾副書記和陳副縣長則在20多天的搶險救災(zāi)中,,每天只睡2至3個小時,在第一線災(zāi)區(qū)組織群眾自救,。高原缺氧加之氣候惡劣,,他們每說一句話,每挪一步都要費很大力氣,。在當(dāng)?shù)卣母叨戎匾曄?,在援藏干部和?dāng)?shù)馗刹咳罕姷墓餐ο拢士h順利度過了雪災(zāi),,并把災(zāi)害損失降到了最低限度,。牧民們滿懷熱淚地喊出:“共產(chǎn)黨萬歲!”

    從老百姓捧著的青稞酒中,、從一條條潔白的哈達中,、從一雙雙緊握的手中……能讀出老百姓對援藏工作的無比感激之情

    經(jīng)過一個月馬不停蹄的調(diào)研,4位援藏干部走訪了全縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),。他們?yōu)榱说玫降谝皇仲Y料,,和當(dāng)?shù)氐母刹咳罕姶虺闪艘黄0滋熳叽迦霊?,爬坡上坎,,夜晚促膝長談,共商發(fā)展大計,。無論白天黑夜,,無論節(jié)日假日,他們每天都在超負(fù)荷地工作著,鄉(xiāng)鎮(zhèn)電站,、學(xué)校,、部隊、衛(wèi)生院,、果園場,、寺廟、田間地頭,、老百姓家中,,處處都留下了他們的身影和足跡。通過深入的調(diào)查研究,,他們對朗縣的情況有了客觀的認(rèn)識,,束縛朗縣經(jīng)濟發(fā)展的因素相當(dāng)多,由于受政教合一舊社會制度的影響,,廣大農(nóng)牧民文化素質(zhì)普遍偏低,,宗教意識還很濃厚,朗縣是反分裂斗爭的前沿陣地,;朗縣土地貧瘠,,經(jīng)濟基礎(chǔ)脆弱,基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)落后,,人均耕地面積不到1畝,,農(nóng)業(yè)發(fā)展基本上是靠天吃飯;還有能源緊缺,,交通不便,,現(xiàn)代工業(yè)處于空白等因素都嚴(yán)重制約著朗縣經(jīng)濟的發(fā)展。雖然前兩批對口援藏的泉州市和莆田市分別投入了7500萬元和近1億多元資金來支援朗縣建設(shè),,但由于朗縣自身積累少,,底子薄,發(fā)展中仍面臨許多困難,。

    4位援藏干部并沒有被眼前的困難嚇倒,,他們經(jīng)過認(rèn)真研究分析很快拿出了朗縣援藏三年工作計劃。他們認(rèn)真貫徹中央第四次西藏工作座談會精神,,按照漳州市委,、市政府的要求,堅持圍繞“一加強,,兩促進”的工作中心,,提出了第三批援助朗縣工作的總體思路,工作中注重體現(xiàn)原則性,、客觀性,、連續(xù)性,。原則性就是援藏工作要符合“三個代表”重要思想的要求,符合中央第四次西藏工作座談會和自治區(qū)第六次黨代會的精神,;客觀性就是援藏規(guī)劃要符合當(dāng)?shù)厣鐣€(wěn)定,,經(jīng)濟發(fā)展的需要,符合提高廣大農(nóng)牧民的生活,、文化水平的需要,,符合福建省漳州市對口支援單位的實際情況;連續(xù)性就是援助建設(shè)項目要與第一,、第二批援藏工作連接好,、配套好,杜絕重復(fù)建設(shè),,以免造成不必要的浪費和不良影響,,樹立福建援藏干部的整體形象。在具體制定三年援藏工作項目上下工夫,。在繼續(xù)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度的同時,更加注意人才的培養(yǎng),,農(nóng)牧民思想觀念的轉(zhuǎn)變,,從文化、科技,、管理,、思維等各方面進行教育。他們制定了朗縣三年奮斗目標(biāo):使朗縣農(nóng)牧民收入明顯增加,,生活明顯改善,,基礎(chǔ)設(shè)施進一步加強,綜合實力明顯增強,,社會發(fā)展明顯進步,,各項工作走在林芝地區(qū)甚至全區(qū)前列。到2004年,,全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值保持年均增長17%以上的增長速度,,力爭達到526萬元。在確保農(nóng)牧民溫飽的基礎(chǔ)上,,不斷提高生活水平,,使群眾有學(xué)可上,有病能醫(yī),,有錢可花,;實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通電話,75%的村通電話,,實現(xiàn)“廣播電視村村通”,;部分實現(xiàn)“普九”教育,,使農(nóng)村合作醫(yī)療普及率達到100%;黨的建設(shè)進一步加強,,基本達到“六個好”,、“五個好”的黨建目標(biāo),精神文明建設(shè)再上一個臺階,;86個行政村全部實現(xiàn)村務(wù)公開,,基層政權(quán)建設(shè)鞏固;反分裂斗爭進一步深入,,局勢進一步穩(wěn)定,。

    他們還制定了朗縣3年援藏工作重點:3年重點建設(shè)項目計劃100個,總投資1.2億元,,其中援藏項目43個,,總投資2000萬元。一是塑造一個高標(biāo)準(zhǔn),、現(xiàn)代化的政治,、文化、經(jīng)濟中心,。重點建設(shè)朗縣“廣電,、文化、科技,、計生”綜合大樓,、環(huán)城漳州路、漳州新村宿舍樓,、縣城防洪堤及綠化,、亮化、美化縣城,,使高標(biāo)準(zhǔn),、現(xiàn)代化、功能齊全的新縣城能夠推動全縣工作全面進步,。二是抓好秀溝鉻鐵礦,、縣林果場兩個企業(yè)脫困,增強企業(yè)內(nèi)部活力,,增加財政收入,。三是抓好沿江、沿林邛公路三個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè),,實現(xiàn)“以城帶鄉(xiāng),、以鄉(xiāng)促城、城鄉(xiāng)一體化,,協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展”的新模式,,帶動城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展,。四是抓好四大農(nóng)業(yè)示范區(qū)的綜合開發(fā)和結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高全縣“造血”功能,,增加農(nóng)牧民收入,。五是抓好五大“民心”工程,建好11座橋,,修好5條路,,使全縣村村通公路;加快農(nóng)網(wǎng)建設(shè),,建好2個電站和光明工程,,使全縣通電率達到80%;建好2所希望小學(xué),、6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,,改善醫(yī)療條件和教學(xué)水平,建成51處飲水工程,,確保群眾身體健康,。六是抓6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村基層政權(quán)建設(shè),確保社會穩(wěn)定,。抓好黨建工作,,以點帶面,促進全縣基層黨組織建設(shè)和黨風(fēng)建設(shè),;做好人才培訓(xùn)工作,建設(shè)一支高素質(zhì)的管理隊伍,,使全縣各項工作再上新臺階,。朗縣的三年規(guī)劃和援藏工作得到自治區(qū)黨委、政府的充分肯定和高度評價,。同時,,也得到福建省漳州市市委、市政府的高度重視和大力支持,。

    在自治區(qū)黨委,、政府,福建省漳州市委,、市政府的大力支持下,,在4位援藏干部的充分準(zhǔn)備和辛勤工作下,2001年11月2日,,總投資1532萬元的32個項目在朗縣正式破土動工,。其中援藏項目就有22個,總投資1116萬元,,這是全國15個?。ㄊ校┰矗磦€縣里開工項目最多的縣,。接著在2002年6月又有十幾個項目相繼開工。據(jù)統(tǒng)計,,目前朗縣已開工建設(shè)的項目達50個,,總投資4850萬元,其中援藏項目31個,,總投資達1580萬元,。朗縣的援藏工作起到了率先垂范的作用。

    在一年多的援藏工作中,,朗縣第三批援藏干部建立了工作學(xué)習(xí),、財務(wù)管理、民情訪談等制度,。在民情訪談中他們深入基層第一線,,為農(nóng)民辦實事、解決燃眉之急,。在拉多鄉(xiāng)西昌巴村,,援藏干部聽到村干部反映村委會缺辦公桌椅時,隨即從自己的口袋里拿出1000元,,支持村委會搞建設(shè),;在金東鄉(xiāng)秀村調(diào)研時,他們了解到,,由于秀村群眾長期飲用已被污染的河水,,使全村30歲以上的人基本都患有甲狀腺腫大和其它疾病,于是他們立即決定從援藏資金里拿出10萬元給秀村建自來水,,經(jīng)過短短一個月,,秀村人就吃上了干凈的水;洞嘎鎮(zhèn)達木村雖家家戶戶都有手扶拖拉機,,村里共有16臺東風(fēng)車,,但只因為通往村里只有古老而破舊的達木吊橋這惟一通道,這些交通工具就只有停在村外,,這給當(dāng)?shù)卮迕駧順O大不便,。援藏干部了解到這一情況后,又從援藏資金中擠出了40萬元用于修建“漳州達木橋”,。2002年6月,,此橋已建成投入使用。2002年3月,,福建省又投資20萬元在達木村開工修建了我區(qū)第一座村級公園——八閩公園,,為加強達木村的精神文明建設(shè)創(chuàng)造了條件……

    福建省援藏工作給當(dāng)?shù)乩习傩諑韺嵒莸睦硬粍倜杜e。從老百姓的歌聲中,、從他們捧著的青稞酒中,、從一條條潔白的哈達中,、從一張張笑臉中、從一雙雙緊握的手中……能讀出老百姓對援藏工作的無比感激之情,。

    “3年的援藏時間太短了,,我們還有太多的事要做!”

    “路漫漫其修遠(yuǎn)兮,,吾將上下而求索,。”在面對取得的成績和贊譽時,,漳州市的幾位援藏干部并未因此而停止了他們前進的步伐,。他們說:“3年的援藏時間太短了,我們還有太多的事要做,!”

    通過近7年的援藏工作,,朗縣已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化,廣大農(nóng)牧民看到了黨中央的英明決策給西藏帶來的新希望,。在黨和政府的關(guān)心支持下,,對口支援單位的無私援助使廣大農(nóng)牧民逐步從貧困中走出來,向著小康生活大步邁進,。如今,,朗縣廣大群眾對援藏工作的重要性有了切身的感受,他們對援藏工作的認(rèn)識更清晰,、要求更高,、希望更大。對口支援的援藏干部也看到了這一點,,他們對自己的要求也越來越高,。他們要求自己要適應(yīng)新形勢的發(fā)展和要求,不但要重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)—“造血,、民心、形象”三大工程的實施,,更要注重進行文化,、科技、先進管理經(jīng)驗,、改革新觀念的滲透,,這樣才能從根本上逐步改變落后觀念和落后面貌,才能實現(xiàn)西藏經(jīng)濟跨越式發(fā)展和社會的長治久安,。

    朗縣縣委書記柳建聰對3年援藏工作充滿信心,,他在接受記者采訪時說:“福建第一批援藏干部通過3年的努力,構(gòu)筑了朗縣縣城的雛形,,形成了以縣城為主,,輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經(jīng)濟中心,,他們給今天朗縣的發(fā)展打下了基礎(chǔ)、創(chuàng)造了條件,;第二批援藏干部通過抓朗縣的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,修建了辦公大樓,改善了辦公條件,,從而使朗縣縣城成為了朗縣的政治中心,,并注意從‘輸血’型向‘造血’型轉(zhuǎn)變;我們第三批援藏干部在注意援藏工作連續(xù)性的同時,,重點抓‘造血,、民心、形象’三大工程,,建設(shè)縣城文化,、科技中心,使之發(fā)揮‘政治,、經(jīng)濟,、文化’中心的地位功能,促進沿江3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè),,帶動其它邊遠(yuǎn),、高寒鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的全面發(fā)展,使之真正成為‘以城帶鄉(xiāng),,以鄉(xiāng)促城,,城鄉(xiāng)一體化,聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展’的新格局,。同時我們將繼續(xù)抓好農(nóng)村工作,、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)網(wǎng),、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,增強‘造血’功能。從增加農(nóng)牧民收入,,改善農(nóng)村文化生活,,提高生活質(zhì)量入手,讓物質(zhì)型的援藏逐步向智力型的援藏轉(zhuǎn)變,,著力提升援藏工作水平,。我們相信在自治區(qū)各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在福建省委,、省政府,,漳州市市委、市政府的大力支持和無私援助下,我們4位漳州援藏干部一定能一如既往地團結(jié)當(dāng)?shù)馗刹咳罕?,一定能夠克服困難,,在以后的日子里,繼續(xù)努力工作,,順利完成三年援藏任務(wù),,讓黨和人民滿意,讓朗縣的援藏工作結(jié)出更豐碩的成果,!”

責(zé)任編輯:admin    

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