2016年至2019年期間,，以“京藏宏志班”高中,、初中,、小學(xué)逐年提升考試成績?yōu)榇淼慕M團(tuán)式教育援藏再結(jié)碩果；以拉薩市人民醫(yī)院成功創(chuàng)建首個西藏市地級三甲醫(yī)院為代表的組團(tuán)式醫(yī)療援藏讓人矚目,；以達(dá)東村,、“德吉藏家”、城關(guān)區(qū)乳制品加工廠,、納木錯水廠等為代表的產(chǎn)業(yè)扶貧項目正在惠及更多生活困難群眾,。

3年來,，北京市以助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)為主線,，以促就業(yè)、改善民生,、凝聚人心為著力點(diǎn),，以交往交流交融為重點(diǎn)，注重鞏固脫貧成果，防止返貧現(xiàn)象發(fā)生,。年度計劃項目順利實(shí)施,，對口支援工作任務(wù)全面完成，取得了顯著效益,，有力助推了“兩區(qū)兩縣”脫貧摘帽和拉薩市整體脫貧而成為“三區(qū)三州”嘗試貧困地區(qū)第一個整體脫貧的地級市,。

組團(tuán)式教育援藏結(jié)碩果

中央第六次西藏工作座談會后，本著“扶貧先扶智”的原則,，在總結(jié)北京市成建制教育援藏模式的基礎(chǔ)上,，教育部等四部委聯(lián)合制訂下發(fā)了《組團(tuán)式教育人才援藏工作實(shí)施方案》，在全區(qū)推廣組團(tuán)式教育援藏工作,。組團(tuán)式教育援藏創(chuàng)新于北京,，植根在拉薩，3年多時間,，北京始終走在各對口支援省市前列,，取得了一系列顯著成效。

北京市在拉薩北京實(shí)驗中學(xué)試點(diǎn)設(shè)立“京藏宏志班”,，面向拉薩市精準(zhǔn)招收建檔立卡貧困戶學(xué)生31人,，每年投入專項經(jīng)費(fèi)為班級配置優(yōu)質(zhì)師資力量、教學(xué)資源,，量身設(shè)計課程體系,，通過教育資源傾斜幫助貧困家庭孩子更好更快成長成才，充分發(fā)揮以教脫貧的應(yīng)有作用,，2017年該班級學(xué)生成績從學(xué)期初的年級倒數(shù)第一一躍成為年級第二名,。“十三五”期間,，北京市還將投入扶貧資金4000余萬元,，進(jìn)一步瞄準(zhǔn)精準(zhǔn)扶貧，把“京藏宏志班”覆蓋至小學(xué),、初中,、高中12個年級，充分發(fā)揮以教脫貧的作用,。

按照中央和教育部統(tǒng)一部署,，組團(tuán)式教育援藏工作的其中一個重要任務(wù)是充分利用對口支援省市優(yōu)質(zhì)教育資源，集中力量向西藏選派支教教師,，特別是精選了北京四中,、八中等一批頂級學(xué)校的骨干教師，組團(tuán)式教育援藏工作無論是規(guī)模還是質(zhì)量都邁上了一個大臺階,，真正實(shí)現(xiàn)了提質(zhì)增量,。在接受組團(tuán)式教育援藏期間,，拉薩北京實(shí)驗中學(xué)成績年年突破，辦學(xué)質(zhì)量不斷提升,。2017年高考上線率達(dá)到了100%,，本科率達(dá)81.04%，一本錄取率達(dá)33.13%,，多名高三畢業(yè)生考入了上海交通大學(xué),、北京航空航天大學(xué)、北京師范大學(xué)等名牌大學(xué),，各項指標(biāo)連年邁上新臺階,。在力量薄弱、經(jīng)驗缺乏的條件下,，首屆初三畢業(yè)班中考總分平均分457分,，位居全市第三。辦學(xué)成績的不斷提升,，得到了拉薩社會各界的贊譽(yù),，學(xué)校品牌效應(yīng)開始顯現(xiàn)，普通高中錄取分?jǐn)?shù)線由2014年380分一路攀升為2017年的444分,，超過了2所自治區(qū)重點(diǎn)高中的錄取分?jǐn)?shù)線,。學(xué)校已經(jīng)成為全區(qū)普通高中的排頭兵，初步建成了在拉薩市的內(nèi)地西藏班,。為西藏經(jīng)濟(jì)社會長足發(fā)展和長治久安,，培養(yǎng)造就愛黨愛國的社會主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。

組團(tuán)式醫(yī)療援藏惠及廣大患者

自2016年以來,，在中組部,、國家衛(wèi)健委等部委的高位推動下，在區(qū)市黨委,、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在北京拉薩兩地衛(wèi)生部門和北京市援藏指揮部的大力支持下，第八批援藏醫(yī)療隊認(rèn)真貫徹落實(shí)“合理,、可持續(xù),、可評價”的總要求，堅持把醫(yī)療衛(wèi)生援藏工作作為重大的民生工程,、民心工程和民族團(tuán)結(jié)工程來抓,，著力在人才、智力和技術(shù)援助上下功夫,，推動拉薩市各受援醫(yī)院發(fā)生了格局性變化,、實(shí)現(xiàn)了歷史性進(jìn)步，在等級創(chuàng)建和核心能力建設(shè)上開創(chuàng)了新局面,，為推進(jìn)“健康拉薩”和助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ),。

“2015年以后，自從北京組團(tuán)式專家來到拉薩,，我們整個面貌都發(fā)生變化了,，看著北京專家為我們醫(yī)院發(fā)展兢兢業(yè)業(yè)，我們還有什么理由不努力,?！崩_市人民醫(yī)院本地醫(yī)生玉珍說，2016年12月,，她首次取出了滯留在一名14歲男孩子肺里5年,、銹跡斑斑的筆帽，孩子因繼發(fā)感染,，滿肺的痰液被吸出來,，孩子得救了，這樣的手術(shù),，要是放在以前,，玉珍不敢做，也不會做,。在北京援藏專家的幫助下,，現(xiàn)在玉珍可以完成兒科80%以上的手術(shù)。

近年來,，北京市精心選派了4批64名優(yōu)秀醫(yī)療人才參加援藏,，80%具有碩士研究生及以上學(xué)歷，70%為副高及以上職稱,，確保了拉薩市人民醫(yī)院一年大變樣,、兩年上臺階、三年出成果,，于2017年11月在全區(qū)7市地中率先成功創(chuàng)建“三甲”醫(yī)院,，當(dāng)前正向著創(chuàng)強(qiáng)“三甲”目標(biāo)奮斗。圍繞“輸血”變“造血”,、“合理,、可實(shí)現(xiàn)、可持續(xù),、可評價”的目標(biāo),，始終把組團(tuán)式醫(yī)療援藏力量，聚焦到學(xué)科,、人才,、管理這三個醫(yī)院發(fā)展的核心要素上，以實(shí)際行動豐富和深化組團(tuán)式醫(yī)療援藏內(nèi)涵建設(shè),。依托北京市屬22家醫(yī)院優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源,，全面落實(shí)以院包科結(jié)對幫扶機(jī)制,，打造婦產(chǎn)科、兒科2個全區(qū)知名“品牌科室”和消化內(nèi)科,、心內(nèi)科2個全市“重點(diǎn)科室”,，新建重癥醫(yī)學(xué)科（ICU）、血液透析中心,、心臟重癥監(jiān)護(hù)室（CCU）,、導(dǎo)管室、全科醫(yī)學(xué)科等16個學(xué)科專業(yè),，順利獲得胸痛中心（基層版）,、危重孕產(chǎn)婦救治中心、危重兒童和新生兒救治中心資質(zhì),，全部學(xué)科專業(yè)達(dá)到35個,，一大批學(xué)科從無到有、投入運(yùn)營,，重點(diǎn)學(xué)科專業(yè)數(shù)量獲得增長,，質(zhì)量不斷提升，醫(yī)院綜合實(shí)力顯著提升,，核心競爭力不斷增強(qiáng),。72項新業(yè)務(wù)新技術(shù)成功引進(jìn)與落地，刷新填補(bǔ)了拉薩市乃至全區(qū)的10多項技術(shù)空白,，兒童支氣管鏡診治中心開展了全區(qū)首例支氣管異物取出術(shù),，2018年患者滿意度達(dá)到98.5%。與組團(tuán)式援藏前相比,，醫(yī)院開放床位由257張增加至358張,，門急診量從9.6萬人次增加到25.9萬人次，住院量從7332人次增加至10658人次,，平均住院日從11.4天縮減至9.7天,，手術(shù)量從2014臺次增加至3021臺次。隨著醫(yī)療衛(wèi)生資源供給持續(xù)增加,，基層醫(yī)療服務(wù)功能進(jìn)一步完善,、服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高、服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng),，服務(wù)效率進(jìn)一步加快,，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性、高效性,、優(yōu)質(zhì)性,、便捷性顯現(xiàn)，老百姓可就近,、就便享受優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。

脫貧摘帽攜手共赴小康社會

北京市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對援藏工作的重要指示精神,，高度重視拉薩市的脫貧攻堅工作，堅持把助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為對口支援工作的頭等大事和第一民生工程,，更加注重黨建促脫貧,，更加注重脫貧精度和準(zhǔn)度，更加注重“志智雙扶”,，更加注重易地扶貧搬遷和產(chǎn)業(yè)扶貧同步推進(jìn),，更加注重東西部扶貧協(xié)作,，把對口支援工作重點(diǎn)聚焦到脫貧攻堅和改善群眾生產(chǎn)生活條件上來,，做到領(lǐng)導(dǎo)力量、工作力量,、技術(shù)力量“三到位”,，將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金向精準(zhǔn)扶貧傾斜。堅持首善標(biāo)準(zhǔn),，以更大的決心,、更精準(zhǔn)的舉措、更過硬的作風(fēng),、更有為的狀態(tài),，精準(zhǔn)助力拉薩打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

在2019北京世園會精準(zhǔn)扶貧成果展示館內(nèi),，產(chǎn)自拉薩的納措瓊母飲用水被擺上貨架,，受到參觀者的熱捧，“世園會開園至今,，我們這里銷售最好的就是來自拉薩的飲用水,，5塊錢一瓶的價格也廣為被接受?！备浾哒勂疬@些的,，是畢業(yè)于拉薩師專的酒店管理專業(yè)的夏加。納措瓊母飲用水是北京援藏當(dāng)雄縣的產(chǎn)業(yè)扶貧重點(diǎn)項目,，自2018年5月底投入生產(chǎn)以來,，銷量已名列自治區(qū)前列。當(dāng)雄縣委常務(wù)副書記王猛告訴記者：“產(chǎn)業(yè)扶貧援藏是我們的重點(diǎn)工作,，2016年以來,，當(dāng)雄縣產(chǎn)業(yè)扶貧的援藏項目共22個，共投入援藏資金1.8億元,，四季牧歌,、凈土牧場、康瑪藥泉和納木錯天然飲用水等項目已陸續(xù)建成投入運(yùn)營,，為當(dāng)雄縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了條件,?！敝档靡惶岬氖牵援a(chǎn)業(yè)扶貧為代表的項目發(fā)展之后,，除了貢獻(xiàn)稅收,，關(guān)鍵是這個項目解決了50多名農(nóng)牧民群眾的就業(yè)，其中19人是當(dāng)雄縣的建檔立卡貧困戶,，平均月工資4000元,。來自當(dāng)雄縣寧中鄉(xiāng)堆靈村的大學(xué)畢業(yè)生曲珍現(xiàn)在是納木錯天然飲用水車間的一名生產(chǎn)線工人，每月工資5000元,，談到現(xiàn)在的工作和生活,，曲珍開心地說：“每天在生產(chǎn)線值守，工作很輕松,。大學(xué)畢業(yè)后原以為要遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)才能就業(yè),，沒想到現(xiàn)在家鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)也發(fā)展起來了，讓我們在家門口就實(shí)現(xiàn)了就業(yè),，有了穩(wěn)定收入,，這要是放在以前，是想都不敢想的,，因為大家都以為家鄉(xiāng)太落后外面更精彩,，還說我們這些大學(xué)生更像是‘歸雁’?！?/p>

今年以來,，堆龍德慶區(qū)推出的“一元游堆龍”旅游專線推廣活動可謂漸入佳境，游客只需花1元錢,，就可以游遍山水,、村寨，領(lǐng)略古象雄文化,、藏醫(yī)藥文化,、藏戲傳統(tǒng)文化，更讓游客感到意外的是,，堆龍德慶區(qū)居然還有作為共享經(jīng)濟(jì)下的新型民宿——德吉藏家,，也使得堆龍德慶區(qū)乃瓊鎮(zhèn)波瑪村遠(yuǎn)近聞名。也就是在兩年前,，這里還只是一個僅有60戶村民的僻靜小村,，世代以農(nóng)耕放牧為主，在西藏自治區(qū)各級黨委,、政府的關(guān)心引導(dǎo)下,，在北京對口援藏的大力支持下，在易地扶貧搬遷安置工程基礎(chǔ)上建設(shè)起來的德吉藏家，通過“政府+企業(yè)+合作社”的“三位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧模式,，打造了共享經(jīng)濟(jì)下的新民宿,。“以前很多民宿主人不愿意把自己的房間讓出來給游客住,，會覺得我自己的房子為什么要讓別人來住,，還覺得游客會打擾自己的生活。現(xiàn)如今,，村民切實(shí)看到了項目成效,，思想也逐漸轉(zhuǎn)變過來，非常歡迎游客來自己家住,，并熱情款待,。”德吉藏家“村民店長”達(dá)娃說,，“其實(shí)我們很多村民也都沒想到,，原來的小村子能變成現(xiàn)在的模樣,?！?/p>

卡如鄉(xiāng)，尼木縣西側(cè)邊界的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),，緊鄰雅魯藏布江邊,，自然景色優(yōu)美，全鄉(xiāng)下轄兩個自然村,，共計245戶1352人,，耕地面積近800畝，人均不足0.6畝,，以青稞種植為主,，為農(nóng)戶自用，不產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)價值,，經(jīng)測算土地年畝產(chǎn)出僅為1400元,。“為什么不種植經(jīng)濟(jì)作物呢,？”“農(nóng)民脫貧增收靠什么,？”北京市第八批援藏干部、尼木縣委常務(wù)副書記趙金祥的腦海里不斷浮現(xiàn)著這樣的問題,。2017年清明節(jié)前后,，從北京平谷引入的精品大桃8個品種共計1萬株，在尼木縣全部栽植完畢,。在大桃種植以及合作社經(jīng)營中,，大家的錢袋子鼓起來了。“如今的卡如鄉(xiāng),，已經(jīng)成為318國道邊上的現(xiàn)代版的桃花源,。

2018年度計劃安排對口支援資金26039.25萬元，其中扶貧脫貧項目投入資金21898萬元,，占比84.1%,，年度計劃安排58個項目，其中扶貧脫貧項目45個,，占比77.6%新增資金1億元全部為扶貧脫貧項目資金,，安排項目21個。截至2018年9月底,，北京市對口支援的城關(guān)區(qū),、堆龍德慶區(qū)、尼木縣,、當(dāng)雄縣已經(jīng)先后全部通過國務(wù)院扶貧辦考核驗收,，實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。拉薩市率先在西藏實(shí)現(xiàn)整體脫貧,，成為北京市對口支援地區(qū)中第一個整體脫貧的地區(qū),，成為全國第一個整體脫貧的“三區(qū)三州”深度貧困地區(qū)的地級市。

在北京市的支援幫助和拉薩市的共同努力下,，通過產(chǎn)業(yè)扶貧,、教育醫(yī)療扶貧、社會力量扶貧等全方位多項措施,，北京拉薩正在進(jìn)一步推進(jìn)交流交往交融中攜手奔小康,，譜寫了京藏一家親、共繪同心圓的動人的時代贊歌,。