浙江在線12月3日訊(通訊員 費(fèi)必勝)劉琳,,是第八批浙江省援藏干部人才隊(duì)伍中的名人,。
2018年7月31日,,浙江省委書記車俊率浙江省代表團(tuán)到西藏對(duì)接深化對(duì)口支援工作時(shí),,在西藏自治區(qū)政府主席齊扎拉陪同下,,曾走進(jìn)劉琳的宿舍,,與他親切交談,,并對(duì)他在援藏崗位上推行醫(yī)改,,服務(wù)當(dāng)?shù)匕傩账龅呐o予肯定,。
劉琳,,原寧波市康寧醫(yī)院副院長(正院級(jí)),。援藏之初,擔(dān)任比如縣衛(wèi)計(jì)委副主任,。后因其設(shè)計(jì)的醫(yī)改方案獲得縣委縣政府高度認(rèn)可,,被任命為比如縣衛(wèi)計(jì)委主任、縣人民醫(yī)院院長,,牽頭比如縣醫(yī)改,、打造醫(yī)改“比如模式”,獲得顯著成效,,自此進(jìn)入浙藏兩地各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的視線,。
2018年11月23日,當(dāng)劉琳站在那曲市首屆“感動(dòng)那曲人物”頒獎(jiǎng)典禮舞臺(tái),,接受獎(jiǎng)杯和如潮般的掌聲之時(shí),,他怎么也忘不了那些不懼人生風(fēng)雨的日子,走遍千山萬水,,經(jīng)歷千辛萬苦,,想盡千方百計(jì),改變比如縣醫(yī)療現(xiàn)狀的日子,。
2016年7月,,劉琳剛到比如縣時(shí),落后的醫(yī)療衛(wèi)生狀況令他震撼:縣人民醫(yī)院只有50多人,,僅2人有醫(yī)師資格,,沒有手術(shù)能力,住院病人縣外轉(zhuǎn)診率超過90%,。隨后,,劉琳用了一個(gè)多月的時(shí)間,翻山越嶺,,跑遍全縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研,,發(fā)現(xiàn)所有衛(wèi)生院沒有一臺(tái)像樣的醫(yī)療設(shè)備???cè)丝?萬多的比如縣,,農(nóng)牧民健康體檢率只有4%,大部分農(nóng)牧民健康意識(shí)知曉率為零,。
比如縣領(lǐng)導(dǎo)心急如焚,,想改變現(xiàn)狀,卻無從下手,。對(duì)此,,劉琳主動(dòng)挑起擔(dān)子。當(dāng)時(shí),作為援藏重點(diǎn)項(xiàng)目——投入援藏資金6000萬元,,總建筑面積25000余平方米的縣人民醫(yī)院,、藏醫(yī)院、婦幼保健院,、疾控中心綜合體,正處于土建施工期,,這是一座按照二甲標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的綜合性醫(yī)院,但由于甲方管理經(jīng)驗(yàn)缺乏和設(shè)計(jì)單位經(jīng)驗(yàn)不足,,布局結(jié)構(gòu)和內(nèi)部設(shè)施,,更像是一座辦公樓。劉琳接過施工圖紙,,日夜加班,,將有問題的地方落實(shí)到每一處細(xì)節(jié),形成了58條整改建議,,得到縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和大力支持,。那段日子,劉琳既做甲方,、又當(dāng)設(shè)計(jì),,既做監(jiān)理,又要管施工,,對(duì)污水處理、手術(shù)室凈化,、中心供氧,、內(nèi)網(wǎng)系統(tǒng)、放射防護(hù)等重要醫(yī)療設(shè)施進(jìn)行全面改造,,工程達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn),,于2017年8月29日正式投入使用,給醫(yī)院減少因拆裝造成的建設(shè)經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)至少1000萬元,。同時(shí),,8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在劉琳的幫助下,也調(diào)整了方案,,完成建設(shè)并投入使用,。
一個(gè)懂得奮斗的人,他的生命會(huì)體現(xiàn)出他的人生價(jià)值,。隨后的日子,,劉琳結(jié)合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn),擬定了包括四十多項(xiàng)改革內(nèi)容的《比如縣關(guān)于全面深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》,,在縣委常委會(huì)獲得全票通過,。《意見》于2017年6月底開始實(shí)施,??h委書記為醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組組長,,縣長為常務(wù)副組長,同時(shí)任命劉琳為縣衛(wèi)計(jì)委主任,,醫(yī)療集團(tuán)院長,,牽頭醫(yī)改工作。接著,,在劉琳的主導(dǎo)下,,《比如縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系規(guī)劃(2017-2020)》《比如縣縣級(jí)公立醫(yī)院、公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu),、基層衛(wèi)生人員編制管理辦法(試行)》《比如縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制方案》《比如縣關(guān)于引進(jìn)和使用醫(yī)學(xué)相關(guān)緊缺人才的辦法(試行)》《比如縣公立醫(yī)院院長選拔任用管理辦法(試行)》《關(guān)于建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度及落實(shí)縣級(jí)公立醫(yī)院經(jīng)營管理自主權(quán)和用人自主權(quán)的通知》《關(guān)于比如縣人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)績效工資分配方案(試行)的通知》《比如縣人民政府關(guān)于支持縣人民醫(yī)院醫(yī)療集團(tuán)開展對(duì)外合作的決定》《關(guān)于印發(fā)比如縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分片區(qū)統(tǒng)一運(yùn)營方案的通知》等9個(gè)醫(yī)改配套文件相繼出臺(tái),,從體系規(guī)劃、管理體制,、運(yùn)行機(jī)制,、人員編制等方面全面搭建起一個(gè)新型的運(yùn)行體系。
人才是比如醫(yī)改的絕對(duì)瓶頸,,劉琳創(chuàng)新思路,,打破編制限制,實(shí)施年薪制和合同制用人,,面向全國招賢納才,。僅一年時(shí)間,招錄醫(yī)療人才近80人,,其中中級(jí)職稱以上近10人,。此基礎(chǔ)上,劉琳充分借助援藏和醫(yī)聯(lián)體渠道,,培養(yǎng)醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)骨干45人,。并在集團(tuán)第一次實(shí)施中層崗位競聘,擇優(yōu)上崗,,將一個(gè)完整的醫(yī)療梯隊(duì)搭建了起來,,大量以前無法開展的醫(yī)療業(yè)務(wù)開始面向社會(huì),服務(wù)群眾,。
“人積耨耕而為農(nóng)夫,,積斫削而為工匠,積反貨而為商賈,,積禮義而為君子,。”《荀子》用淺近的例子告訴我們一個(gè)深刻的道理:擔(dān)當(dāng)重大責(zé)任的人,,是通過一點(diǎn)一滴的積累才能成就的,。援藏時(shí)日里,劉琳將自己整個(gè)扎進(jìn)比如縣醫(yī)改中,無論是吃飯,、睡覺,,還是會(huì)客、休整,,他走到哪,,工作就帶到哪。在劉琳的積極努力下,,比如縣人民醫(yī)療爭取到了400余萬元援藏資金,,購置了價(jià)值2500余萬元的醫(yī)療設(shè)備。醫(yī)院與西藏阜康醫(yī)院,、華西成辦醫(yī)院建立醫(yī)聯(lián)體,,與寧波愛爾眼科醫(yī)院、江北口腔行業(yè)黨委,、紹興市上虞區(qū)人民醫(yī)院等多家醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽署對(duì)口幫扶協(xié)議,,投入30萬元援藏資金建立了區(qū)域影像診斷系統(tǒng)和遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng),將外部優(yōu)質(zhì)資源通過網(wǎng)絡(luò)鏈接到縣醫(yī)院,,診斷能力達(dá)到了三級(jí)乙等醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn),,老百姓不出縣,便能享受到專家的手術(shù)治療,。
在劉琳的辛勤工作下,,比如縣實(shí)現(xiàn)了公立醫(yī)院的管辦分開,政事分開,??h鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療、醫(yī)藥,、醫(yī)保形成完善的服務(wù)體系和有效聯(lián)動(dòng)的良好氛圍,醫(yī)改的“比如模式”基本成型,,醫(yī)療衛(wèi)生管理體系和服務(wù)能力發(fā)生了翻天覆地的變化?,F(xiàn)在,比如縣醫(yī)療從無手術(shù)能力到可以開展20余種手術(shù),。借助援藏捐贈(zèng)的大型體檢車,,實(shí)現(xiàn)健康體檢全民覆蓋,縣外轉(zhuǎn)診率下降近一半,。比如縣二甲醫(yī)院創(chuàng)建通過初評(píng),,衛(wèi)生醫(yī)療工作已經(jīng)躍升為那曲市的排頭兵。西藏自治區(qū)主席齊扎拉,,原自治區(qū)組織部部長曾萬明,,全國援藏總領(lǐng)隊(duì)郭強(qiáng),自治區(qū)政協(xié)副主席、自治區(qū)衛(wèi)計(jì)委書記王亞藺,,那曲市委松吉扎西書記帶領(lǐng)那曲十一縣縣委書記,,浙江援藏領(lǐng)隊(duì)陳澄同志等領(lǐng)導(dǎo)到比如縣現(xiàn)場(chǎng)考察醫(yī)改“比如模式”建設(shè)情況。醫(yī)改“比如模式”因?qū)ζ祁}西藏醫(yī)改具有重要價(jià)值,,多次被西藏日?qǐng)?bào),、中國民族報(bào)、新華社等采訪報(bào)道,。已有多個(gè)縣(區(qū))正在借鑒醫(yī)改“比如模式”的成功經(jīng)驗(yàn),,推進(jìn)醫(yī)改。
除了推行醫(yī)改,,劉琳還組織多個(gè)醫(yī)療團(tuán)隊(duì)到比如縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為百姓手術(shù),、義診。個(gè)人還結(jié)對(duì)貧困戶,,捐款三萬余元,。因?yàn)楣ぷ鞒煽兺怀觯瑒⒘毡辉u(píng)為“浙江省新時(shí)代,、新?lián)?dāng),、新作為干部”,“首屆感動(dòng)那曲人物”等榮譽(yù)稱號(hào),。
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