“治國必治邊,、治邊先穩(wěn)藏”,。1994年，中央第三次西藏工作座談會(huì)作出“分片負(fù)責(zé),、對口支援,、定期輪換”的重大戰(zhàn)略決策,。目前，全國已有17個(gè)省市,、17家中央企業(yè),，以及中央國家部委對口支援西藏。

24年，彈指一揮間,，雪域生巨變,。

從羌塘草原到綠海林芝，從拉薩河谷到珠峰腳下,，從藏東昌都到雅礱河畔,，今天，不論你走在何處,，都能感受全國人民無私援助的深情,，真切地感受到祖國大家庭的溫暖。

在中央部委和全國各省市,、國有企業(yè)的大力支援下,，一批批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地開花，一項(xiàng)項(xiàng)民生工程碩果累累,，雪域高原經(jīng)濟(jì)高速增長,、民生不斷改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定,。

打基礎(chǔ)　利長遠(yuǎn)　增后勁

24年來,，中央部委和全國各省市、國有企業(yè)突出打基礎(chǔ),、利長遠(yuǎn),、增后勁，通過改造提升傳統(tǒng)資源性產(chǎn)業(yè),、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),，推動(dòng)了西藏經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

中央和國家機(jī)關(guān)各援藏工作組充分發(fā)揮橋梁紐帶作用和自身優(yōu)勢,，積極協(xié)調(diào)派出單位,，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)幦×嗽S多政策、項(xiàng)目和資金,。

17個(gè)央企援藏工作組與受援地廣泛開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作交流,，大力開展投資開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)，深入?yún)⑴c經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè),，有力帶動(dòng)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、地方就業(yè)和財(cái)稅收入。

各援藏省市更是立足援建地區(qū)實(shí)際,，多方謀劃,，千方百計(jì)以產(chǎn)業(yè)推動(dòng)持續(xù)發(fā)展。

北京市援藏工作隊(duì)組織北京國有企業(yè)與拉薩國有企業(yè)有效對接,，推動(dòng)實(shí)施扶貧光伏項(xiàng)目,，幫助拉薩在京設(shè)立特色產(chǎn)品專賣店（柜）,，引進(jìn)科技、農(nóng)業(yè)等方面企業(yè),，全方位助力拉薩產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；

江蘇省援藏工作隊(duì)加大對口支援四縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)力度，園區(qū)承載能力大幅提升,，引進(jìn)實(shí)施直升機(jī)通用航空產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，幫助培養(yǎng)藏族飛行員，為拉薩提供應(yīng)急救援,、醫(yī)療,、執(zhí)法、觀光等通用航空飛行業(yè)務(wù),；

廣東省援藏工作隊(duì)完成投資38億元的魯朗國際旅游小鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,，將其打造成為全國為數(shù)不多的國家級旅游度假區(qū)，引進(jìn)實(shí)施高原集裝箱恒溫養(yǎng)魚,、3D打印旅游產(chǎn)品等10多個(gè)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,；

山東省援藏工作隊(duì)著力打造白朗縣有機(jī)大棚蔬菜、桑珠孜區(qū)特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn),、南木林縣生態(tài)＋經(jīng)濟(jì)林等特色產(chǎn)業(yè)升級版，優(yōu)化了日喀則農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),。青島工作組實(shí)施“一鄉(xiāng)一業(yè)”項(xiàng)目,，打造富有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色的蘿卜小鎮(zhèn)、土豆小鎮(zhèn),、青稞小鎮(zhèn),、苗木小鎮(zhèn)；

浙江省援藏工作隊(duì)采取“園區(qū)＋貧困群眾”模式,，建設(shè)高端玻璃溫室大棚和日光溫室大棚,，攻克了高海拔地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展制約瓶頸；

福建省援藏工作隊(duì)引進(jìn)實(shí)施石油天然氣供應(yīng),、水泥生產(chǎn),、菌草種植、片仔癀“仿野生生物鏈”等項(xiàng)目,，撬動(dòng)了昌都產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；

陜西省援藏工作隊(duì)協(xié)調(diào)陜西省政府、民航西北管理局,，促成“西安—拉薩—阿里”航班通航,，建立起西藏與陜西交往交流交融的空中航道；

……

僅黨的十八大以來的五年,，中央部委和各對口援藏省市累計(jì)實(shí)施援藏項(xiàng)目1463個(gè),，落實(shí)援藏資金154.8億元,。

西藏地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的每一個(gè)數(shù)字遞增的背后，都有援藏的力量,。

聚焦扶貧　精準(zhǔn)滴灌

“通過中國石化建立安居工程項(xiàng)目,，牧民以前的游牧生活方式得到根本轉(zhuǎn)變，牧業(yè)生產(chǎn)方面也收到一定效益,，子女上學(xué)的積極性也提高了,。”那曲地區(qū)班戈縣佳瓊鎮(zhèn)鎮(zhèn)長多吉尼瑪提起這些年的變化,，有一肚子的話要說,。

與中國石化對班戈縣進(jìn)行對口支援前相比，這里多了一些現(xiàn)代氣息,，牧民臉上的笑容也燦爛起來,。文化活動(dòng)中心、農(nóng)貿(mào)市場,、道路,、橋梁等成了牧民生活中不可或缺的東西；一座座安全舒適的新房拔地而起,，讓牧民心里充滿了暖意,；班戈縣中石化小學(xué)的建成，向孩子打開了新世界的大門,。

自西藏與全國一道打響扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)以來,，各援藏團(tuán)隊(duì)積極將扶貧納入援藏工作的機(jī)制中，援藏工作也由“整體漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變,、由重物質(zhì)向重理念智力轉(zhuǎn)變,。各援藏團(tuán)隊(duì)表示，真正讓基層群眾從援藏工作中直接受益,、廣泛受益,、持久受益，才是真正的援藏,。

各援藏省市深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的系列重要講話和指示精神,，堅(jiān)定不移地按照黨中央的治藏方略，從落實(shí)“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略的高度,，緊緊圍繞西藏社會(huì)穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo),，堅(jiān)持真情援建、科學(xué)施策,、系統(tǒng)推進(jìn),，進(jìn)一步鞏固發(fā)展了“以民生援建為龍頭，以產(chǎn)業(yè)和智力援建為兩翼”的“一個(gè)龍頭,，兩翼齊飛”的援建工作格局,，突出以扶貧惠民為根本,、促進(jìn)就業(yè)為主線、產(chǎn)業(yè)發(fā)展為動(dòng)力,、教育醫(yī)療為支撐,，搶抓機(jī)遇、攻堅(jiān)克難,。

扶貧不只是輸血,，還有造血。各援藏省市積極為當(dāng)?shù)匕l(fā)展想辦法,、謀出路,，助力打造西藏優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)，先后打造出“易捷·卓瑪泉”天然冰川飲用水,、白朗蔬菜,、林芝家庭旅館、阿里星空旅游,、拉薩凈土健康產(chǎn)業(yè)等扶貧名片,，有效提升了西藏農(nóng)牧民增收致富的本領(lǐng)。

“西藏扶貧長期面臨產(chǎn)業(yè)支撐不足,、農(nóng)牧民商品意識(shí)不高等難題,，援藏干部帶來的不僅是資金和項(xiàng)目，更是思想的解放,，援藏扶貧已成為西藏大扶貧格局的重要部分,。”自治區(qū)扶貧辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,。

從“單兵作戰(zhàn)”到“團(tuán)隊(duì)協(xié)作”

前不久，“廣東中山—西藏工布江達(dá)遠(yuǎn)程診療系統(tǒng)”開通儀式在中山市和工布江達(dá)縣兩地同時(shí)舉行,。系統(tǒng)開通后,，工布江達(dá)地區(qū)醫(yī)院可通過互聯(lián)網(wǎng)將診斷資料發(fā)送至中山市人民醫(yī)院遠(yuǎn)程會(huì)診中心，兩地專家可以就疑難病例,、影像診斷,、手術(shù)指導(dǎo)/示教等進(jìn)行遠(yuǎn)程會(huì)診、指導(dǎo)治療和學(xué)術(shù)交流,。

中山市和工布江達(dá)結(jié)緣,，現(xiàn)代化診療技術(shù)在高原得以實(shí)施，是組團(tuán)式醫(yī)療援藏的結(jié)果,。

湖南長沙,，有一所毛主席的母校——長沙市第一中學(xué),，這所百年名校擁有一支優(yōu)秀的師資團(tuán)隊(duì),、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕虒W(xué)管理經(jīng)驗(yàn),；西藏山南，有一所山南最年輕的高中——山南市第三高級中學(xué),，這里急需先進(jìn)的教學(xué)理念和優(yōu)質(zhì)的教師團(tuán)隊(duì)助力,。

兩所相距數(shù)千公里的學(xué)校，因“教育人才組團(tuán)式援藏”這根“紅線”緊緊地連在了一起,，從此有了“血緣”關(guān)系,。

“醫(yī)療人才組團(tuán)式援藏”和“教育人才組團(tuán)式援藏”發(fā)揮團(tuán)隊(duì)協(xié)作之力加快受援地建設(shè)，通過人才接續(xù)奮斗,，改變了過去短期,、分散的援藏格局，創(chuàng)造了多項(xiàng)高原醫(yī)學(xué)界的“第一”,，極大地提高了受援地人才隊(duì)伍建設(shè)和社會(huì)發(fā)展水平,。

已經(jīng)開展近三年的醫(yī)療人才組團(tuán)式援藏工作，在前兩年搭好框架的基礎(chǔ)上,，2017年此項(xiàng)工作開始有了突破性進(jìn)展,。拉薩市人民醫(yī)院、林芝市人民醫(yī)院,、日喀則市人民醫(yī)院成功創(chuàng)“三甲”,。

通過醫(yī)療人才組團(tuán)式援藏，自治區(qū)和七市（地）人民醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)能力有了明顯提升,。今年將繼續(xù)推進(jìn)三家市（地）級醫(yī)院創(chuàng)“三甲”工作,。目前，西藏已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了285種“大病”不出自治區(qū),、1824種“中病”不出市（地）就能治療,，縣級醫(yī)院能治療一些常見易發(fā)的“小病”，西藏各族群眾不離鄉(xiāng)不離土就能看上病看好病,。

三年來援藏醫(yī)療專家更為高原培養(yǎng)了一支帶不走的醫(yī)療團(tuán)隊(duì),，幫帶421個(gè)醫(yī)療團(tuán)隊(duì)、894名本地醫(yī)務(wù)人員,，培養(yǎng)醫(yī)療骨干505名,，已有120名受援醫(yī)院醫(yī)生能獨(dú)立開展1－2種新手術(shù)，180人職稱得到晉升,。結(jié)合全區(qū)疾病譜,，對接65家內(nèi)地“三甲”醫(yī)院幫助受援醫(yī)院建設(shè)164個(gè)科室，重點(diǎn)打造心血管內(nèi)科,、婦產(chǎn)科,、兒科、骨科,、血液科等75個(gè)具有高原特色,、符合群眾就醫(yī)需求的“拳頭”科室……

雪域兒女求醫(yī)路天涯變咫尺,，以前生了大病去內(nèi)地，現(xiàn)在自治區(qū)人民醫(yī)院,、拉薩市人民醫(yī)院,、日喀則市人民醫(yī)院常現(xiàn)“一床難求”的現(xiàn)象,。

2015年8月,，習(xí)近平總書記在中央第六次西藏工作座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，改變藏區(qū)面貌,，根本要靠教育,。2016年4月，教育人才組團(tuán)式援藏工作正式啟動(dòng),。

來自北京,、上海、湖南,、黑龍江,、吉林、山東等17個(gè)對口援藏省市和教育部直屬高校附屬中小學(xué)的首批88名管理人員,，以及712名教師于當(dāng)年秋季開學(xué)全部到崗并開展工作,。同時(shí)，西藏中小學(xué)置換選派的410名骨干教師和學(xué)校管理干部赴對口援藏省市和教育部直屬高校附屬中小學(xué)進(jìn)行跟崗培訓(xùn),。

春風(fēng)化雨,，潤物無聲。

援藏教師堅(jiān)守在高原的每所學(xué)校,，用他們的“星星之火”點(diǎn)燃西藏教育蓬勃發(fā)展的“燎原之勢”,，為西藏教育的發(fā)展注入了強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力。

“組團(tuán)式”援藏給西藏帶來的這些進(jìn)步,，不僅促進(jìn)了西藏醫(yī)療服務(wù)和教育事業(yè)從“輸血供氧”向“造血制氧”轉(zhuǎn)變,，還帶來了先進(jìn)的服務(wù)理念，促進(jìn)了各民族間交流交往交融,，促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)發(fā)展，更帶來了黨中央對西藏各族人民的關(guān)懷和溫暖,。（記者　毛娜　見習(xí)記者　唐啟勝）