圖為出席全國政協(xié)十二屆五次會議的我區(qū)全國政協(xié)委員達娃頓珠在小組會議上發(fā)言,。　記者　次旺　攝

2016年8月22日,，聯(lián)合國開發(fā)計劃署在京發(fā)布《2016中國人類發(fā)展報告》,，報告由聯(lián)合國開發(fā)計劃署駐華代表處和國務(wù)院發(fā)展研究中心共同合作，由中國和國際專家共同撰寫而成,。報告中指出,，近年來，精準扶貧與特色產(chǎn)業(yè)扶貧政策推動了貧困地區(qū)的包容性發(fā)展,。以西藏為例,，為促進經(jīng)濟發(fā)展，西藏大力發(fā)展特色水產(chǎn)業(yè),，為農(nóng)民提供崗位技能培訓(xùn),，提升農(nóng)民發(fā)展機會，為當?shù)亟?jīng)濟增長和農(nóng)民收入提高作出了重要貢獻,。

西藏地方特色水產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)的扶貧經(jīng)驗寫入聯(lián)合國報告讓全國政協(xié)委員,、自治區(qū)工商聯(lián)副主席達娃頓珠十分激動。在達娃頓珠帶領(lǐng)下,，西藏達氏集團也一直積極參與扶貧攻堅工作,，扎實開展就業(yè)扶貧。

今年參加全國兩會,，達娃頓珠格外關(guān)注產(chǎn)業(yè)脫貧,，他提交了一份《關(guān)于將省級扶貧企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)援藏項目》的提案?！爱斍?，西藏正處于精準扶貧的攻堅階段，希望通過上述方案,，扶持龍頭企業(yè),、強化龍頭企業(yè)的帶動作用，推動扶貧攻堅這場戰(zhàn)役的勝利,，使扶貧龍頭企業(yè)在當?shù)鼐珳史鲐毠ぷ髦邪l(fā)揮的作用越來越突出,。”達娃頓珠說,，這是因為需要扶貧的農(nóng)牧區(qū),，主要是缺乏產(chǎn)業(yè)，而扶貧龍頭企業(yè)在市場上的發(fā)展形式靈活多樣,，是產(chǎn)業(yè)的主體,，由他們承擔(dān)產(chǎn)業(yè)扶貧任務(wù)，更容易精準對接和把控市場,。

為此達娃頓珠建議：將省級扶貧龍頭企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)援藏項目,，通過產(chǎn)業(yè)援藏，先發(fā)展幾家有潛力的、特色綠色產(chǎn)業(yè)的省級扶貧龍頭企業(yè),，增強西藏自身發(fā)展的能力,，加強“造血”功能，再通過龍頭企業(yè)的產(chǎn)業(yè)帶動,，真正實現(xiàn)當?shù)剞r(nóng)牧民的脫貧致富,。

達娃頓珠也提出了自己的思路：在西藏選擇幾家有一定規(guī)模、產(chǎn)品有特色,、帶動作用明顯的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)納入產(chǎn)業(yè)援藏項目作為試點,，在總的資金預(yù)算不變的前提下，讓援藏央企直接與西藏的企業(yè)進行資源對接,、產(chǎn)業(yè)援藏,。具體來說，央企可以為西藏的企業(yè)提供先進的管理,、人才,、技術(shù)、信息,、市場營銷渠道及廣告宣傳等方面的支持,，這樣不僅能解決龍頭企業(yè)底子薄弱、管理和技術(shù)水平落后的問題,，還能大大縮短龍頭企業(yè)發(fā)展周期,，加速形成規(guī)模化,、增強產(chǎn)業(yè)帶動能力和加快農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展,、促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，最大限度地提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,，逐步達到增強西藏經(jīng)濟“造血”功能的目的,。