“他扎實肯干、務實低調,,在墨脫縣分管的住建、旅游、發(fā)改,、水利水電和援建項目等10多個部門的工作,個個都成績斐然,?!?/p>
“他信念堅定、為民服務,、勤政務實,、敢于擔當、清正廉潔,?!?/p>
前不久,林芝市副市長石玉輝,、墨脫縣委書記鄧江陵,、縣委副書記、縣長扎西對記者談起墨脫縣委副書記,、常務副縣長,、廣東省中山市援藏干部張育輝的工作可謂如數家珍,贊不絕口:
——3000萬元的墨脫縣自來水廠項目,,是他多次冒著高原缺氧和重感冒從自治區(qū)有關部門爭取來的,,明年5月可望建成,讓墨脫縣干部群眾喝上干凈,、衛(wèi)生,、放心的自來水。
——700萬元用于墨脫縣達木鄉(xiāng)達木村小康示范村和旅游基礎設施建設的資金也是他在林芝市委,、市政府的大力支持下爭取來的,。
——100萬元用于購買墨脫縣旅游景區(qū)垃圾箱等設施的經費是他從三峽集團西藏公司爭取來的,。
——為打造墨脫4A級景區(qū)提供經濟基礎, 墨脫縣7000萬元的西藏銀行貸款同樣是他多次到相關部門爭取來的,。
在工作中,,張育輝還積極把廣東沿海的先進管理經驗與墨脫實際相結合,與墨脫縣委,、縣政府領導一起積極探索適宜墨脫縣發(fā)展的思路,,并成為決策加以實施。
情系墨脫
“牢記中山市委,、市政府和全市人民的重托,,不負援藏使命,為增強粵藏情誼和鋪就墨脫人民群眾的致富安康路作出最大的努力,?!边@是張育輝接受記者采訪時講的 第一句話。他主管和交叉管理了墨脫縣10多個部門的工作,,任務十分繁重,,經常加班加點和工作到深夜,白發(fā)大增,,但他想到墨脫縣經濟發(fā)展和脫貧奔小康對全縣 人民的重要性,,又深深覺得,即使頭發(fā)全部變白又有何妨,!
墨脫縣既是全國最后一個通公路的縣,,也是全國重點扶貧縣和重要的邊境縣,全年有4個月的泥石流高發(fā)期和5個月的大雪封山期,,過去是出了名的“高原孤島”,。 “來自珠三角腹地——‘富裕、文明,、博愛’的中山市的張育輝,,為了多爭取政策資金和社會各界熱心人士對墨脫人民的支持,他情系墨脫,,義無反顧地冒著生命危 險多次出入墨脫,,幾次差點兒丟了性命?!蹦摽h委書記鄧江陵介紹說,。
2013年9月中旬,連續(xù)6天的強降雨致使扎墨公路發(fā)生了37處塌方和泥石流,。張育輝在部署完全縣做好抗災減災工作,、確保人民群眾過上正常生活的動員會后,在現場巡查道路搶修情況時山上突然塌方,,幸虧躲閃及時,,他才撿回了一條命,。
2013年10月18日早上6時,張育輝在米林縣派鎮(zhèn)歡送完參加墨脫縣首屆徒步文化節(jié)的徒步客后,,又馬不停蹄地從林芝返回墨脫縣安排徒步文化節(jié)等相關工 作,,由于川藏公路路況復雜且車輛較多,堵車嚴重,,趕到通麥天險時已是晚上10點多鐘,,由于天黑路窄,駕駛員在倒車避讓一輛大貨車時,,差點兒連人帶車墜入帕 龍藏布江中,。2013年12月14日更是驚險,在前往林芝出差時,,由于路窄彎急,,張育輝所乘車輛失控飛出路面并飛過路旁2米多寬的排洪渠撞在路邊的懸崖 上,前面車輪被撞爆,。車輛在飛越排洪渠那剎那,,張育輝想的是 “死啦!我的腿會被撞斷的,,不能再援藏啦!”然后就暈了過去,,待清醒過來后,保住了腿腳的張育輝慶幸自己沒有掉入帕龍藏布江里,。大難不死的他忘記了疼痛, 墨脫縣委書記鄧江陵,、縣委副書記,、縣長扎西等縣里主要領導打電話慰問他時,他只是輕描淡寫地說“是輕微傷,,無大礙,,請領導放心?!逼鋵嵥驯蛔驳醚韧?疼,,頭暈眼花。事發(fā)后,,張育輝還叮囑中山市援墨工作組的其他2位同事:“不要向中山市任何領導和任何人提起此事,,以免領導、同事和家里人擔憂,?!彼汗?jié)休 假回到家里,細心的妻子似乎發(fā)現了破綻,,面對妻子無微不至的關心時,,他仍然表現出與平常一樣,,等到妻子上班、女兒上學后才獨自前往醫(yī)院治療,。
雖然出入墨脫多次險象環(huán)生,,但是為了墨脫的發(fā)展,張育輝依然義無反顧地奔忙于進出墨脫的這條生死線上,。墨脫縣的領導告訴記者,,2年多來,他已往返墨脫30 多次,。其中僅2014年3月份為了墨脫縣自來水廠項目和旅游貸款項目,,往返拉薩、林芝八一和墨脫縣就達4次之多,,創(chuàng)下了3月大雪封山期,,干部進出墨脫縣次 數的最多記錄,最終成功協調解決了墨脫縣自來水廠和旅游建設在政策,、建設方面的多個瓶頸問題,,為加快墨脫發(fā)展建設作出了最大努力。
真情愛民
“援藏前,,張育輝在中山市,、鎮(zhèn)信訪部門工作了15年,熟練掌握了正確處理,、化解矛盾糾紛的方式方法,,深知及時公平公正處理群眾遇到的困難問題的重要性。因 此,,不論在工作上還是在生活上,, 都十分關心在墨脫工作生活的農牧民群眾和務工人員?!笨h委副書記,、縣長扎西告訴記者,2013年9月14日,,25位農民工上訪討薪,,這些淳樸的農民工已在 縣城呆了15天,而且花掉身上的錢后仍未追回勞務報酬,,最后才來到縣委求助,,曾長期從事信訪工作的張育輝雖然不分管信訪工作,但為民服務的信念告訴他,,決 不能回避矛盾,,張育輝認真做好接待并在耐心聽完務工人員的訴求后,深感問題的重要性,。為此,,他毫不猶豫地接過處理這起農民工上訪事件的擔子,,馬上向縣相關 部門了解情況,要求相關部門全面迅速準確調查農民工討薪事件并及時匯報最新情況,。同時,,安撫來訪群眾的情緒,耐心詢問農民工的欠薪詳情,,并拿出自己身上的 500元錢給農民工買快餐吃,,并嚴格依照法律法規(guī)處理該事件。經張育輝耐心細致地依情依理依法調處,,當天晚上10時,,被拖欠了半年之久的涉及金額150多 萬元的勞資糾紛得到妥善解決,受到了農牧民群眾的一致好評,。
2014年5月,,張育輝得知他幫扶的貧困戶——墨脫縣加熱薩鄉(xiāng)加熱薩村村民江新正在墨脫縣醫(yī)療服務中心看病時,他立即從繁忙的工作中抽出時間專門前往醫(yī)院 看望江新,,并為她送去了6300元的慰問金和慰問品,,還叮囑醫(yī)院領導和醫(yī)生一定要認真治療江新的疾病。張育輝的一言一行讓江新熱淚盈眶,。張育輝負責幫扶的 墨脫鎮(zhèn)亞東村另外2戶貧困戶也因病致貧,,為緩解他們的困難,短短一年時間內,,他就資助了每戶25000元錢用于建房,、治病等,還帶著墨脫縣醫(yī)院的院長一起 登門看望貧困戶,,叮囑縣醫(yī)院醫(yī)生一定要以最好的醫(yī)療水平醫(yī)治他們的病痛,。目前,他幫扶的1戶貧困戶已脫貧,,另1戶大桑杰家雖然脫貧,但鑒于其身體有病,,張 育輝表示,,今后還將繼續(xù)給予扶持和幫助,解決其遇到的困難,。
2014年7月27日,,張育輝在拉薩跑項目時,接到了縣旅游局的電話,,因扎墨公路塌方以及多處出現泥石流,,有300多位游客滯留在縣里,其中100多位游 客堵在塌方路上,,在這期間,,有些焦躁的游客開始以發(fā)微博的形式給上級旅游部門投訴墨脫縣不作為,。張育輝充分了解情況后,立即要求縣旅游部門:一是馬上組織 人員到塌方處作好游客的思想工作,,希望游客理解與配合做好搶修工作,,并將加大與上級交通部門的溝通,力爭早日搶通公路,;二是對游客反映的沒吃沒喝和天氣冷 受凍問題,,馬上派人免費送上干糧、礦泉水和晚上取暖用的柴禾,;三是組織縣機關干部和公安干警到縣內各酒店向游客作解釋,,安撫游客,并承諾“憑門票每位游客 每天可領取89元的伙食補貼”,。通過及時有效的工作,,游客情緒很快得到了穩(wěn)定,加上張育輝與上級公路部門的積極溝通,,公路也在2天內搶通,。對此,游客紛紛 贊揚墨脫縣委,、縣政府辦事效率高,。2014年7月31日,在林芝市上半年旅游市場整治工作會議上,,作為分管旅游工作的張育輝,,唯一在會上作了經驗介紹,墨 脫因泥石流游客受阻,,用“以人為本”的處置方式得到了林芝市委,、市政府的肯定與贊揚。
2014年8月23日,,10多位農民工聚集在墨脫縣公安局110指揮中心,,大喊“還我們血汗錢”,要求領導馬上處理,。正在110指揮中心維穩(wěn)帶班的張育 輝,在耐心細致地做好農民工思想工作的同時,,馬上向縣政府辦了解詳細情況,并通知縣信訪辦,、人社,、交通等有關部門以及公路建設承包方、發(fā)包方和工人代表到 縣政府開會研究解決方案,,經過認真協調,,終于達成了解決問題的共識和辦法,經過一天的努力,圓滿解決了這起長達半年,、涉及230多位農民工,、金額多達 1500多萬元的合同糾紛和勞資糾紛,維護了農民工的權益,。
“墨脫縣已成為我的第二故鄉(xiāng),,墨脫縣的干部群眾已經根植于我的內心深處?!弊钭審堄x放心不下的還是墨脫縣城自來水不合格的問題,。由于資金不足,墨脫縣自 來水的碳酸物超標,,很容易導致當地干部群眾患上結石病,。張育輝看在眼里,急在心里,。2013年年底,,他借在拉薩學習之機,冒著嚴重的高原反應和寒冷的雨雪 天氣,,從早上7時等到8時30分,,終于等到了自治區(qū)住建廳的主管領導,住建廳領導十分感動,,雖然馬上要參加會議,,仍然認認真真地記下了張育輝的意見和建 議,并于當天上午在會上就向上級和有關部門反映了墨脫縣干部職工和廣大農牧民的渴求,,自治區(qū)很快將墨脫縣自來水廠改擴建工程納入了2014年計劃,。隨著墨 脫縣城總體規(guī)劃的出臺,墨脫縣城增大了一倍,,為了自來水廠的可持續(xù)發(fā)展,,照顧最偏遠最落后的墨脫,自治區(qū)及區(qū)發(fā)改委決定將建設自來水廠3000萬元的投資 全部撥給了墨脫縣,,實現了張育輝“讓當地干部群眾喝上放心水的心愿,。”目前已完成了招投標等前期工作,,9月份已開工建設,,預計明年5月可建成投產。
打造“造血”工程
為全力發(fā)展墨脫的優(yōu)勢產業(yè),,讓農牧民盡快走上致富路,,張育輝不恥下問,、不失時機地向當地干部群眾探尋發(fā)展墨脫的良方,,深入基層調研,與農牧民和基層干部打 成一片,廣泛聽取干部群眾的心聲,。2013年,,他剛到墨脫時,用3個月的時間就走完了墨脫縣7鄉(xiāng)1鎮(zhèn)和部分村莊,,特別是到未通公路的加熱薩鄉(xiāng)和甘登鄉(xiāng)時,, 張育輝冒著烈日足足徒步了6天,腳底腳趾磨破了,,疼痛難忍,,但他最終還是靠著堅強的意志,走遍了全國最后2個未通公路鄉(xiāng)的山山水水,?!捌鋵崳止苈糜喂ぷ?的張育輝,,剛到墨脫不久,,就徒步到仁青崩景區(qū)進行調研,并冒著螞蟥附身吸血的危險,,趟過泥濘小路,,趕赴每一處施工現場,視察工程進展和巡查工程質量,。走遍 全縣基層后,,他深刻認識到,要使農牧民走上致富路,,必須抓好‘造血’工程,,方能從根本上解決農牧民的脫貧致富問題?!编嚱杲榻B說,。
張育輝通過認真調研、分析后認為,,墨脫縣雖然具有最原始美麗的旅游資源,、最高覆蓋率的森林資源、最充沛的水利資源,、最多樣性的動植物資源,、最適宜人類生活 的氣候資源、最獨特的門珞少數民族文化資源“六最”資源和九大“圣地”,,但因沒有得到充分利用,,沉睡了千百年并沒有讓墨脫縣人民群眾富裕起來。因此,,要想 方設法充分利用這些寶貴的資源,,通過多方調查研究和科學論證,,將墨脫開發(fā)建設成高端定制和生態(tài)休閑的旅游目的地,從而讓農牧民群眾吃上旅游飯,,將墨脫的土 特產品賣給游客帶出大山,,這樣方能讓農牧民發(fā)家致富,方能讓毫無污染的綠色土特產品造福山外的人民群眾,。張育輝的這些想法,,引起了墨脫縣委、縣政府領導的 共鳴,。為此,,去年年底,墨脫縣委,、縣政府決定全力向上級爭取扶持政策發(fā)展旅游產業(yè),。在自治區(qū)、林芝市有關領導及區(qū),、市兩級農行,、西藏銀行和旅游局領導的關 心支持下,決定將西藏銀行的7000多萬元貸款用于墨脫旅游產業(yè)建設,,并從財政中每年撥出1300萬元用于墨脫縣旅游基礎設施建設,。
2013年初,墨脫縣成立了以縣委副書記,、縣長扎西為組長,,張育輝為第一副組長兼任辦公室主任的旅游基礎設施建設小組,各項工作緊鑼密鼓地進行,,墨脫旅游 經上級批準也于2014年6月10日開始收售門票費,,很快門票收入就達到了380萬元。這對于剛通公路的墨脫縣來說既是一筆可觀的收入,,又為提高墨脫旅游 基礎設施建設和提高旅游服務水平提供了資金保障,。同時還刺激了游客在墨脫的消費,僅墨脫石鍋的銷售,,就從2013年的30萬元增加到了2014年的300 多萬元,,產業(yè)帶動作用十分明顯。
為了提高墨脫旅游的知名度,,去年和今年墨脫縣還成功舉辦了第一,、第二屆中國(墨脫)徒步節(jié),參加的媒體記者,、徒步客以及本地干部群眾2000多人,,大大展 示了墨脫旅游的良好形象。同時還加大力度開展墨脫景區(qū)創(chuàng)4A工作,,目前墨脫景區(qū)創(chuàng)4A工作已完成了可研,、能評等前期工作,,若能成功創(chuàng)建,墨脫發(fā)展將實現新 的跨越,。
張育輝在交叉分管墨脫縣水利水電工作中,積極主動地與進駐墨脫的長江三峽集團,、華能集團公司等企業(yè)負責人溝通協調,,努力做好為企業(yè)服務的工作,使這些企業(yè) 科學合理地開發(fā)水電,。他多次深入到亞讓水電站,,并冒著危險進入1000多米的引水隧道內檢查安全生產和施工質量,今年10月,,亞讓電站第一臺機組投產發(fā) 電,,解決了困擾墨脫縣發(fā)展的電力不足問題。據專家預測,,經過10-20年的水電開發(fā)建設,,墨脫縣僅電的利稅年收入就將超100億元,加上旅游等其他產業(yè)的 發(fā)展,,屆時,,墨脫縣將成為幸福安康而又富甲一方的知名邊境縣。
“光陰似箭,,日月如梭,。”張育輝表示,,隨著自己援藏時間倒計時,,他將更加珍惜難得的援藏機會,嚴格按照廣東省和受援地各級黨委,、政府的要求,,竭力做好各項工作,向粵藏兩地人民交上一份滿意的答卷,。(麥正偉 索朗群培)
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