陳寶柱（左一）在馬鈴薯良種引進(jìn)試驗(yàn)示范項(xiàng)目基地視察工作,。

2013年6月下旬，他毅然放下優(yōu)越的工作環(huán)境和生活條件,，打起行裝加入了黑龍江省第五批援藏的隊(duì)伍,。兩年來，他把“發(fā)展仁布,，造福仁布”作為自己的援藏使命,，明確援藏工作定位，理清工作思路和目標(biāo),，創(chuàng)新工作方法和舉措,，迅速開創(chuàng)了仁布科學(xué)跨越穩(wěn)定發(fā)展的新局面，以自己的實(shí)際行動詮釋了援藏精神,、老西藏精神和北大荒精神,。他，就是黑龍江省第五批援藏工作隊(duì)中心組成員,、日喀則市仁布縣委書記陳寶柱,。

立足崗位 在務(wù)實(shí)中不斷前行

在黑龍江省第五批援藏工作隊(duì)的42名援藏干部中，陳寶柱與其他41人不同,，他是唯一一名援藏縣委書記,，是平平淡淡混日子、60分及格,，還是把仁布當(dāng)作第二故鄉(xiāng),，實(shí)實(shí)在在干點(diǎn)事，為仁布人民真正謀福祉,，在二者之間他毅然選擇了后者,。他說：“既然來了，就要踏踏實(shí)實(shí)地干實(shí)事,，不求千古留名,，但求問心無愧?！?/p>

仁布縣位于西藏自治區(qū)南部,、日喀則市東部，平均海拔將近4000米,，剛到仁布縣任職的陳寶柱顧不上高原缺氧反應(yīng),，第二天就輕車簡從深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,、寺廟,、檢查站、學(xué)校、醫(yī)院,，海拔高的艱苦一線進(jìn)行調(diào)查,，訪查民情，每到一個地方,，他幾乎都是快步走在隊(duì)伍的最前面,。就這樣，不到一個月的時間里,，他走遍了全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn),、73個行政村，200多個自然屯和18座寺廟,，其中許多艱苦一線連在此多年的在藏干部都未曾到達(dá)過,。

調(diào)研結(jié)束后，陳寶柱又一頭扎在會議堆里,，組織縣級四個班子成員,、基層干部和群眾代表，召開征求意見座談會,、群眾代表懇談會,、項(xiàng)目論證會。通過深入調(diào)研,、反復(fù)論證和問計(jì)于民,，他提出來了援藏工作的“四個一”定位，即“促一方發(fā)展,，保一方穩(wěn)定，帶一支隊(duì)伍,，樹一方形象”,。他常講：“我們的一切想法都必須符合仁布的客觀實(shí)際，我們的一切做法都必須切合群眾的利益需求,?！?/p>

深化改革 促進(jìn)工作提質(zhì)增效

在多年的基層工作中，陳寶柱養(yǎng)成了只爭朝夕,、雷厲風(fēng)行的作風(fēng),，在部署工作、交代任務(wù)時,，他不僅點(diǎn)明說透,，更要確定標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，這與當(dāng)?shù)亻L期形成的工作節(jié)奏慢,、落實(shí)效率低的實(shí)際形成了鮮明的反差,。剛到仁布時，有些工作部署下去后少則一周，多則十天半月不見回音,，有的干脆石沉大海,，杳無音訊了，很多干部習(xí)慣于工作馬馬虎虎,，只求過得去,，不求過得硬，有時會議開一半了人還沒有來全,，會場秩序更是一塌糊涂,，一到周五全縣基本人去樓空，全縣整體工作在區(qū)市處于偏下水平,。

針對這種狀況,，陳寶柱提出了“提標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)一流,、爭先進(jìn)”的目標(biāo)和口號,，制定下發(fā)了學(xué)習(xí)、調(diào)研,、會風(fēng),、文風(fēng)等一系列制度規(guī)章，縣委每月至少組織理論中心組成員進(jìn)行兩次集中學(xué)習(xí),，并要求每名縣級干部每月要利用不少于一周時間深入基層,、艱苦一線進(jìn)行調(diào)研，撰寫理論調(diào)研文章,，干部匯報(bào)工作原則上不允許拿材料,，更不準(zhǔn)照本宣科。

這一系列強(qiáng)有力的舉措,，使干部的思想作風(fēng)逐漸發(fā)生了轉(zhuǎn)變,，標(biāo)準(zhǔn)意識、質(zhì)量意識,、創(chuàng)優(yōu)意識明顯增強(qiáng),，干事創(chuàng)業(yè)的熱請空前高漲。兩年來,，在他的激勵,、引導(dǎo)和帶動下，全縣形成了事事講標(biāo)準(zhǔn),，人人爭一流的良好風(fēng)氣,。

有些被他嚴(yán)厲批評過，曾認(rèn)為新來的縣委書記不近人情的干部,，面對各項(xiàng)工作取得的豐碩成果也明白了這位“刀子嘴,、豆腐心”,，嘴上對工作嚴(yán)厲，內(nèi)心對事業(yè),、對他人真正負(fù)責(zé)的援藏干部的心思和初衷,。

目前，仁布縣的整體工作由原來的偏后不為人知,、發(fā)展到區(qū)市前列,，因而越來越得到上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的重視和支持，工作開展也越來越順暢,。

敢于擔(dān)當(dāng) 為民務(wù)實(shí)勇挑重?fù)?dān)

在大家眼中,，陳寶柱除了擁有務(wù)實(shí)的精神和雷厲風(fēng)行的作風(fēng)外，還是一位善于攻堅(jiān),、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)念I(lǐng)導(dǎo)干部,，一個個難題在他面前都可以迎刃而解。

當(dāng)初剛到仁布不久,，一個棘手問題就擺上了他的案頭,，拉日鐵路在施工架橋階段曾經(jīng)間接水毀農(nóng)田28.74畝，這在當(dāng)?shù)厝司刂挥?畝多的情況下,，對很多家庭的打擊是巨大的,，不少群眾失去了賴以生存的土地，生活難以維系,。多年來,，受害群眾一直為失地補(bǔ)償而不斷上訪，導(dǎo)致事態(tài)不斷擴(kuò)大,。

由于拉日鐵路施工已基本結(jié)束,，施工隊(duì)全部撤出，事情遲遲得不到處理,。面對這樣一塊多年來一直啃不動的“硬骨頭”,，陳寶柱親自率隊(duì)調(diào)查了解情況，直接找區(qū)市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和施工部門據(jù)理力爭,，并動用了司法、行政等綜合手段進(jìn)行強(qiáng)力干預(yù),，終于使施工部門由開始的拖延應(yīng)付,，轉(zhuǎn)為不得不認(rèn)真對待，經(jīng)過雙方多輪艱苦談判,，終于為受害群眾索回70多萬元的失地補(bǔ)償金,。在此基礎(chǔ)上，他又相繼幫助群眾索回民工工傷補(bǔ)償,、駕駛員工資等拉日鐵路拖欠資金2000多萬元,。民工和群眾們對他更加信服,，親切地稱他為不怕碰硬的“鐵書記”。

多措并舉 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長

可以說,，西藏是投資拉動型經(jīng)濟(jì),，仁布年財(cái)政收入不足千萬，而支出卻高達(dá)幾個億,。在這種情況下,，要想大發(fā)展、快發(fā)展,，關(guān)鍵在于抓項(xiàng)目,，特別是向上爭取項(xiàng)目。為此,，陳寶柱提出了“人人都是投資環(huán)境,、事事關(guān)乎仁布發(fā)展”，把項(xiàng)目作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎來抓,，制定了“向上爭取要項(xiàng)目,，招商引資上項(xiàng)目，整合資金擴(kuò)項(xiàng)目,，強(qiáng)化管理增項(xiàng)目”等舉措,。

為此，陳寶柱組建了項(xiàng)目跑辦團(tuán)隊(duì),，并親自帶隊(duì)到北京,、區(qū)市爭取和協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金，一次不行,，就二次,、三次，最終用真心,、真情打動了上級部門和領(lǐng)導(dǎo),，贏得了各方支持。2014年項(xiàng)目資金爭取總額達(dá)到6.14億元,，比2013年翻了一番,，順利實(shí)現(xiàn)當(dāng)年制定的“保4爭6”目標(biāo)。2015年初,，陳寶柱又提出了“保6爭7”的目標(biāo),，截至7月底已完成6.73億元。兩年來,，通過他個人努力,，從國家、區(qū),、市爭取計(jì)劃外項(xiàng)目資金高達(dá)2億多元,。

創(chuàng)新驅(qū)動 推進(jìn)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

仁布縣位于雅魯藏布江中游南側(cè)谷地,，年均降雨量不足450毫米，屬半干旱高原旱作氣候區(qū),，全縣僅有耕地5.1萬畝,，由3萬多農(nóng)民進(jìn)行耕作，人均耕地面積不足1.6畝,。長期以來仍延續(xù)著“人扶牛拉”的傳統(tǒng)耕作方式,，農(nóng)畜產(chǎn)品只能自給自足，商品率極低,，基本處于“有農(nóng)耕,、沒農(nóng)業(yè)”的狀態(tài)。

為改變這種落后狀況,，陳寶柱借鑒內(nèi)地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,，創(chuàng)新提出并實(shí)施了“一化帶六化”戰(zhàn)略，即以組織化的提升,，帶動發(fā)展規(guī)?；⑥r(nóng)業(yè)化,、水利化,、科技化、標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化,，從而推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次和效益提升,，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。

兩年來,，在他的倡導(dǎo)和推動下,，仁布縣新建標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)民專業(yè)合作社19個，合作社總數(shù)達(dá)到75個,， 吸納社員1007戶,、土地2700多畝。全縣累計(jì)流轉(zhuǎn)土地5000畝,，實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營3000畝,，累計(jì)轉(zhuǎn)移富裕勞動力2.2萬人次。爭取投入5000多萬元,，實(shí)施大型重點(diǎn)水利工程8項(xiàng),，改善和新增灌溉面積2.7萬畝，占全縣耕地總面積的53%,。

此外，這位曾在齊齊哈爾市克山縣任職的援藏干部還把全國馳名的“克山脫毒馬鈴薯”原種引進(jìn)到仁布縣,，試種后項(xiàng)目取得重大突破,，在生產(chǎn)投入和種植技術(shù)基本不變的情況下,，新品種的畝產(chǎn)達(dá)到8000斤，這在馬鈴薯畝產(chǎn)普遍只有3000斤的當(dāng)?shù)匾鹆瞬恍〉霓Z動,。

目前,，陳寶柱又引進(jìn)了7個對應(yīng)原種進(jìn)行蛻化對比試驗(yàn)，且田間表現(xiàn)良好,。良種的引進(jìn)和當(dāng)家品種的鎖定,，在當(dāng)?shù)乜胺Q是一場革命，廣大群眾普遍受益,、極大歡迎,，可謂小土豆、大情節(jié),。

真情奉獻(xiàn) 世界屋脊鑄豐碑

人們常說,，沒有一種堅(jiān)忍、奉獻(xiàn),、吃苦,、樂觀的精神做支撐，很難能圓滿完成艱苦的援藏工作任務(wù),。兩年多的高原生活也使陳寶柱的身體悄無聲息地發(fā)生著變化,，原本身體健朗的他在不知不覺中染上了多種疾病。

工作中他經(jīng)常深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線,、高海拔農(nóng)牧區(qū),，身邊工作的同志勸他多注意身體、少下鄉(xiāng),，他總是一笑了之,，車上帶著氧氣，實(shí)在缺氧難受了就坐在車?yán)镂蠋卓谘?，然后繼續(xù)前行,。

相比大部分援藏干部每年幾十天的休假，陳寶柱的假期少的“可憐”,，他基本上都是在縣里堅(jiān)守到臘月二十三以后才回內(nèi)地老家,，大年初五就踏上了歸程。他深有感觸地說,，“每年離家回西藏的時候,，年味尚濃，連候機(jī)廳里都沒有多少旅客,，我也仿佛沒有從年味和家庭溫馨的氣氛中脫離出來,，直到聽到熟悉的藏語藏音時，才猛然意識到假期結(jié)束了,，而自己的使命還沒有結(jié)束”,。

兩年多來,，陳寶柱的在崗率、在藏率創(chuàng)歷屆援藏以來最高記錄,。

“酸甜苦辣皆營養(yǎng),，喜怒哀樂盡收獲，經(jīng)歷就是財(cái)富,、援藏玉汝于成”,，這是陳寶柱兩年來的援藏感言。短短兩年時間,，他滿頭的黑發(fā)已白了大半,，臉上的皺紋也添了幾多，望著前面走過的路他倍感踏實(shí),、無怨無悔,，展望仁布的明天，他躊躇滿志,、信心滿懷,。他，一個既普通而又不平凡的援藏干部,，用自己的模范言行鑄造了援藏豐碑,，樹立了龍江干部的光輝形象。