西藏林芝工布江達縣縣委書記：張朝陽工作現(xiàn)場（右二）

商務財經(jīng)網(wǎng)訊：清澈的尼洋河水流淌工布,，巍峨的群山哺育著勤勞善良的工布江達人,。在雪山圣湖間，在藍天白云下，有這么一位閩南漢子,，他心里想著群眾,，裝著工布江達沉甸甸的事業(yè),，他就是西藏林芝工布江達縣委書記,，福建泉州市第六、七批援藏干部——張朝陽同志。

是什么樣的精神讓他在西藏再干上三年?這幾年工布江達縣社會各項事業(yè)發(fā)展如何?帶著這些疑問,，記者近日對工布江達縣委書記張朝陽進行了專訪,。

樸素的衣著、整潔的短發(fā),、隨時洋溢的笑容,，給我們親切隨和的印象，從簡約實用的辦公室布置,，不難看出“為民,、務實、清廉”的個性風格,。

2010年7月，張朝陽同志帶著福建人民的囑托,，來到西藏,，開始了他的援藏生涯，先后擔任工布江達縣政府副縣長,、縣委副書記,。三年援藏期滿后，他毅 然放棄了福建晉江良好的生活,、工作環(huán)境,，選擇了繼續(xù)留在西藏。在西藏生活了已四年,，他微微黑瘦的體態(tài),，成為了一名名副其實的“老西藏”。

“我之所以成為第二故鄉(xiāng)的‘老西藏’,，概括來說,，就是‘真情、感動,、責任’六個字!他深情介紹到,，“在這里做的每一件事情，都會得到老百姓和當?shù)馗?部真摯的幫助,，我們和百姓之間建立了魚水之情,。在西藏發(fā)展有很大的優(yōu)勢，要把這個優(yōu)勢發(fā)揮好,，還需要內(nèi)地一些新的機制和理念,。在和平年代，可以說最辛苦的 就是在西藏工作,，也可以說是最光榮的工作!”

西藏林芝工布江達縣縣委書記：張朝陽慰問貧困戶

用情,、動情— —以“感情援藏”溫潤人心

工布江達海拔3450米，最低氣溫可達零下20多度。從進藏的那天起,，張朝陽同志就給隊友定下這樣一條硬任務：我們第七批援藏不僅要給工布江達人民留下資金和項目,，更要留下真心和真情，三年后,，看誰結交的藏族朋友多,，誰就是“感情援藏”的佼佼者。

在“感情援藏”中,，他以信任,、理解、支持,，立足民生事業(yè),，用真情換真心，推進民族團結,，深化閩藏“一家親”,，把“感情援藏”觸及到工布江達的每個角 落，觸及到工布江達人民群眾的心坎上,。他說：“要用三年的時間走遍全縣79個行政村,，128個自然村，慰問完433戶貧困戶,、221戶五保戶,。”據(jù)記者了 解到,，截至目前,，他已走訪了43個行政村，80多個自然村,，看望,、慰問群眾、僧尼200余戶,，為困難群眾帶去慰問品,、生活品，價值40余萬元,，他常常與農(nóng) 牧區(qū)群眾同吃同住同勞動,。在他進村入戶的足跡里，印證了這位閩南漢子以“老西藏精神”,、“福建精神”,，想藏區(qū)群眾之所想、為群眾排憂解難的錚錚誓言,。

娘蒲鄉(xiāng)尼木納貧困戶阿旺曲珍一家4人,，阿旺曲珍本人聽力障礙無法正常交流,，弟弟妹妹均有智力障礙，女兒輟學在家,，生活條件極其艱苦,。張朝陽得知情況 后，心系阿旺曲珍一家疾苦,，由第七批援藏工作隊解決了生活困難救助資金30000元,，現(xiàn)在阿旺曲珍一家生活狀況良好，女兒已返回學校接受教育,。談到這里,， 張書記臉上流露出一種喜憂參半的神色，似乎又掛念起了阿旺曲珍一家人,。

在“感情援藏”中,，針對全縣貧困戶、困難群眾現(xiàn)狀,，在深入調研的基礎上,，張朝陽同志提出了創(chuàng)建全國扶貧先進縣的目標，制定了《工布江達縣2013年 -2016年扶貧工作方案》,，專門由縣財政和援藏資金每年固定拿出400萬元用于扶貧工作。去年8月份,，在他的組織和帶領下,，組織全縣開展了縣級領導“結 窮親、交朋友,、心連心”定點幫扶活動,，縣級領導分別與66戶低保戶、困難戶結成了“窮親戚”,。今年,，全縣520名科級干部及黨員紛紛響應，先后與695戶 農(nóng)村低收入家庭結成了幫扶對子,。

記者了解到,，該活動開展以來，工布江達縣為困難群眾解決生活,、就業(yè),、就醫(yī)、就學等實事162件,，投入資金2500多萬元,。全縣已有97戶480余人實現(xiàn)了脫貧，人均收入達到了2700多元,。

為更好地實現(xiàn)“接地氣”,，張朝陽還組織援藏隊友開展了“說藏話、學藏俗、唱藏歌,、跳藏舞”活動,，拉近了與群眾距離。

今年的藏歷新年是“窮親戚”噶地一家最幸福的藏歷新年,。他們一家主動到張朝陽家中做客,，當孩子們穿上他為她們買的新衣，心中充滿了無比喜悅和幸福,。 “想不到縣委書記會把我們當成一家人來看待,，感謝共產(chǎn)黨給我們派來這么好的干部，我們的心里更踏實了,，跟著黨走,，好好過日子，我相信我們會過上好日子 的!”噶地動情的話語至今還印在我們的腦海里,。今年藏歷新年期間,，他的結對幫扶貧困戶及僧尼，多次到家中拜年,、做客,。

“我們要在2014年底讓全縣2300元以下有勞力的低收入戶實現(xiàn)全部脫貧!”張朝陽堅定的語氣讓我們進一步了解這位“福建工布江達人”的心聲。

務實,、創(chuàng)新— —以“綠色崛起”出彩發(fā)展

張朝陽同志擔任縣委書記一職后,，結合工布江達特點，一脈相承地不斷深化工作思路,、豐富援藏內(nèi)涵,、擴大援藏實效。在充分調研和廣泛征求意見的基礎上,， 他提出了全縣“1331”經(jīng)濟社會發(fā)展總體思路,，即：圍繞“大文化、大旅游,、大發(fā)展”這一主線,，發(fā)揮政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,、援藏優(yōu)勢,，實施小康村建設、城鎮(zhèn) 建設,、產(chǎn)業(yè)建設,，實現(xiàn)強縣強鄉(xiāng)強村目標。提出了第七批援藏隊援藏工作思路,，即：緊緊圍繞發(fā)展和穩(wěn)定兩件大事,，注重民生和基層“兩個傾斜”,，以人才援藏、智 力援藏,、項目援藏和感情援藏,，著力破解人才匱乏、基礎薄弱,、觀念制約,、機制阻礙，助推工布江達觀念轉變,、機制創(chuàng)新,、干部成長、產(chǎn)業(yè)形成,。

“能夠把福建乃至全國先進理念和技術帶到工布江達,，留在工布江達，推動一方經(jīng)濟科學發(fā)展,，綠色崛起,，推動群眾思想理念轉變，我想則是我留在西藏再干三年的另一個重要原因和任務!”張朝陽向我們介紹說,。

在他的帶領下,，全縣加快和推進改革，加強政府治理創(chuàng)新能力建設,，在總結10多年以來的工作和成績的基礎上,，提出了“內(nèi)生發(fā)展，強基固本,，以人為本， 觀念先行,，內(nèi)外聯(lián)動”的“工布江達模式”,，凝練出“愛國愛家、自強不息,、敢為人先,、無私奉獻“工布江達精神”。根據(jù)全縣實際,，他提出了“以生態(tài)旅游與文化 產(chǎn)業(yè)為主線,、特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)為基礎、水電礦產(chǎn)業(yè)蓄力后發(fā)”的產(chǎn)業(yè)思路,，這一系列思路為工布江達縣經(jīng)濟發(fā)展描繪了一幅美麗藍圖,。

按照既定思路，三年內(nèi),，全縣通過投入6個億推進小康村建設,、城鎮(zhèn)建設,、產(chǎn)業(yè)建設的“三大建設”，努力實現(xiàn)“支柱產(chǎn)業(yè)形成,、經(jīng)濟總量跨越,，城鄉(xiāng)面貌改 善、群眾收入提高,，發(fā)展要素激活,、內(nèi)生發(fā)展增強”的“三個目標”。針對全縣當前存在基礎設施薄弱,、體制機制障礙,、思想觀念滯后、經(jīng)濟發(fā)展不足等問題,，特別 是在市場運作方面,，依靠國家投資、援藏投資較多,，沒有制定適合自己的經(jīng)濟運行體制以及人才匱乏的瓶頸問題,，把2014年確定為“三大建設年”和“體制機制 創(chuàng)新年”，努力實現(xiàn)發(fā)展有動力,，發(fā)展有后勁,。

在發(fā)展旅游主線產(chǎn)業(yè)中，張朝陽介紹到,，“通過我們有效保護和科學開發(fā)的建設旅游,，圍繞國家4A級巴松錯景區(qū)，推動旅游與文化的深度融合,。我們充分挖掘全縣大小56個景點,，著力形成“大巴松措”世界旅游的目的地?！?/p>

錯高村原始風貌

今年3月份,工布江達縣錯高鄉(xiāng)錯高村入選由建設部和國家文物局共同組織評選的“中國歷史文化名村名錄”,，成為西藏首批入選中國歷史文化名村的村落,填補了西藏沒有歷史文化名村的空白?！拔易顫M意的就是保護了古村落的文化價值和歷史價值,。”張書記激動地說到,。

今年以來,，工布江達縣大膽改革，大膽嘗試,，在認真做好“大巴松措”規(guī)劃設計基礎上,，出臺了一系列推進旅游發(fā)展的措施辦法，用好招商引資一招,，選好 商,，引好資,，計劃通過引入20多個億資金，實現(xiàn)“大巴松措”景區(qū)軟,、硬件質的跨越,，實現(xiàn)全縣旅游業(yè)形成一個良性發(fā)展、快速發(fā)展的態(tài)勢,，帶動全縣中小型景點 的迅速發(fā)展,。為此，該縣制定了國家5A景區(qū),、世界雙遺產(chǎn),、公司上市等一系列申報計劃和措施，進行了時間倒排,。旅游,，在工布江達呈現(xiàn)出一派生機勃勃的發(fā)展景 象。

在發(fā)展生態(tài)旅游和文化產(chǎn)業(yè)的同時,，工布江達縣著力農(nóng)牧區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。去年以來，他們成功申報了“工布江達藏豬原產(chǎn)地”國家地理標志認證,，成為西藏 首個國家地理標志;成功引進了升陽和雛鷹公司,，推出了天豚、邦杰塘,、天之秘系列產(chǎn)品,，實現(xiàn)了特色農(nóng)牧產(chǎn)品的重大突破。在以旅游為主線的產(chǎn)業(yè)帶動下,，全縣各 項事業(yè)發(fā)展迅速,，2013年，全縣生產(chǎn)總值11.3億元,，農(nóng)牧民人均收入9200元,，萬元村就達20個。

張朝陽向記者介紹到,，“我們把發(fā)展旅游作為解決問題的關鍵點和切入點,以旅游的發(fā)展推動社會各項事業(yè)的發(fā)展，通過發(fā)展旅游,，我們要讓全縣三分之二以上的群眾能夠吃上旅游飯,，讓群眾在發(fā)展中受益，這是我援藏最大的心愿,?！?/p>

“旅游、發(fā)展,、工布江達模式”等一系列詞匯,，現(xiàn)如今成了工布江達縣人民最熟悉的詞語,。

西藏林芝工布江達縣縣委書記：張朝陽與藏民活動現(xiàn)場親切交流（左一）

嚴明、清廉— —以“正氣援藏”奉獻高原

“群眾滿意不滿意,、高興不高興,、答應不答應是衡量工作好壞的唯一標準?！睆埑柾救缡钦f,。

第七批援藏隊進藏伊始，他就提出了講政治,、講學習,、講正氣、講實干,、講創(chuàng)新,、講擔當、講奉獻,、講團結,，不動搖、不懈怠,、不折騰,、不謀私、不離崗,、不 駕駛,、不酗酒、不低俗的“八講八不”和援藏四項工作紀律,。他說：“凡是我們要求本地干部做到的,，我們援藏干部首先要做到。要用一身正氣,，做工布江達事業(yè)的 參與者,、實踐者、推進者,?！?/p>

在他的帶領下，隊友們做工布江達人,、說工布江達話,、做工布江達事，不搞特殊,、不搞例外,，始終與當?shù)馗刹咳罕娨黄饝?zhàn)斗在維護穩(wěn)定和經(jīng)濟社會發(fā)展的第一線，保持了良好的在藏率和在崗率，用實際行動樹立了援藏干部良好形象,。

在援藏項目建設投入中,，注重加大困難群眾和弱勢群體的關心關愛力度，向農(nóng)牧區(qū)和農(nóng)牧民的資金傾斜達84%,。同時他們與當?shù)馗刹抗餐邉?、共同管理?共同監(jiān)督、共同負責,，使援藏項目切實符合當?shù)匦枨?，惠及民生，深入民心,。在得知道全縣新生兒死亡率高達35‰時,，他把這項工作列入援藏工作重要工作內(nèi)容， 加大技術援藏,，進行專題研討,，提出解決辦法，爭取把嬰幼兒死亡率從現(xiàn)在35‰降至25‰,，三年內(nèi)降至15‰,。

在維護社會穩(wěn)定工作中，他們堅持以“安居樂業(yè)”為主題,，以“社會和諧”為目標,，抓基層、打基礎,、強根基,，狠抓強基礎惠民生駐村工作、駐寺工作和“雙 聯(lián)戶”工作,。今年1月,，在先行試點的前提下，經(jīng)過前期深入調研,、充分論證,，將全縣“雙聯(lián)戶”的工作內(nèi)容拓展到了黨建工作，從而形成了“聯(lián)戶增收,、聯(lián)戶平 安,、聯(lián)戶黨建”三位一體的工作模式，得到了西藏自治區(qū)黨委的高度評價,。

在他的帶領下,，全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展，社會局勢和諧穩(wěn)定,，黨的建設不斷加強，民主法治不斷進步,，各項事業(yè)穩(wěn)步推進,。

當問及在西藏工作最大的感受時,。張朝陽說：“在西藏所做的每一項工作都跟國家的政策、民族宗教和西部發(fā)展戰(zhàn)略緊密的聯(lián)系在一起,，作為一名援藏干部,，能夠把自己所知所學所能奉獻給西藏，促一方發(fā)展,、保一方平安,，這是我最大的心愿!”

采訪結束時，西下的陽光,，灑在他的臉上,，恍惚間，我們仿佛看到了一種特殊的魅力,，煥發(fā)著黨性的光輝,，那么的圣潔美麗。

“援藏,，能夠讓西藏老百姓得到一點實惠,，能夠為他們做幾件有意義的事，即使只留下陽光鐫刻的腳印,，我也無怨無悔!”

這就是西藏工布江達的張朝陽,。

這就是援藏……