2024年以來,，日喀則市謝通門縣堅(jiān)持以“珠峰領(lǐng)航·謝雄先鋒”黨建品牌為引領(lǐng),，聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”,，全力構(gòu)建“共抓基層黨建,、共推社會(huì)治理、共促經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、共謀群眾幸福,、共建美好家園”的基層黨建工作新格局，不斷將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展優(yōu)勢,。

組織聯(lián)建——

抱團(tuán)發(fā)展揚(yáng)優(yōu)勢

謝通門縣打破行政壁壘,，按照“地域相近、稟賦相似,、鄉(xiāng)情相融”的原則,，將全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為“三線一帶”4個(gè)黨建聯(lián)盟，通過在每個(gè)黨建聯(lián)盟中確定牽頭鄉(xiāng)鎮(zhèn),，設(shè)立工作辦公室,，實(shí)行輪值坐班制度，搭建組織架構(gòu),。推動(dòng)黨建聯(lián)盟成員鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任聯(lián)擔(dān),、工作聯(lián)動(dòng)、服務(wù)聯(lián)結(jié),，實(shí)現(xiàn)資源共享,、優(yōu)勢互補(bǔ)、合作共贏,。

為強(qiáng)化組織保障,，謝通門縣積極構(gòu)建“縣委—黨建聯(lián)盟—鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委”三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)管理模式，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任黨建聯(lián)盟第一書記,、縣委組織部部務(wù)會(huì)成員擔(dān)任黨建聯(lián)盟指導(dǎo)員,、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管黨建的副書記或組宣委員擔(dān)任黨建聯(lián)盟聯(lián)絡(luò)員，每年設(shè)立20萬元黨建聯(lián)盟專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),，并將聯(lián)盟工作納入年底述職評(píng)議,、綜合考核的重要內(nèi)容，壓實(shí)責(zé)任鏈條,，確保黨建聯(lián)盟工作有人抓,、事情有人管、管理有成效,。制定《謝通門縣“三線一帶”黨建聯(lián)盟實(shí)施方案》,，明確聯(lián)席會(huì)議,、輪值聯(lián)絡(luò),、督導(dǎo)考核等機(jī)制,，推動(dòng)各聯(lián)盟黨組織確定共建目標(biāo)、簽訂聯(lián)盟協(xié)議,。根據(jù)“黨建引領(lǐng),、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢互補(bǔ),、抱團(tuán)發(fā)展”的總體思路,，聚焦黨建聯(lián)盟內(nèi)的共同事宜、階段目標(biāo),、重點(diǎn)任務(wù),，累計(jì)召開聯(lián)席會(huì)議16次，做到對策共商,、大事共議,、難事共解、實(shí)事共辦,。

同時(shí),，為營造黨建聯(lián)盟成員鄉(xiāng)鎮(zhèn)比學(xué)趕超、進(jìn)位爭先的濃厚氛圍,。謝通門縣堅(jiān)持互學(xué)互比,、互評(píng)互促、互幫互助,，先后召開交流會(huì),、推進(jìn)會(huì)、現(xiàn)場會(huì)8次,，廣泛推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,。采取“意見大家提、事務(wù)集體議,、問題共同解”的方式,，各黨建聯(lián)盟分別梳理基層治理、鄉(xiāng)村振興,、生態(tài)環(huán)保,、強(qiáng)邊固邊、民族團(tuán)結(jié)等方面問題80條,，協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)部門解決50條,，提出化解意見建議30條，著力營造和睦相處,、和衷共濟(jì),、和諧發(fā)展的良好氛圍。

任務(wù)聯(lián)抓——

清單管理提效能

圍繞穩(wěn)定,、發(fā)展,、生態(tài),、強(qiáng)邊“四件大事”，謝通門縣通過深入調(diào)研走訪工作,，廣泛收集基層黨員干部群眾需求,，積極征求相關(guān)行業(yè)部門意見建議，形成了組織建設(shè),、產(chǎn)業(yè)振興,、基層治理、惠民服務(wù)“4項(xiàng)任務(wù)清單”,。在此基礎(chǔ)上,，各黨建聯(lián)盟的輪值鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每季度確定重點(diǎn)工作任務(wù)，明確聯(lián)建方向和工作重點(diǎn),。

為落實(shí)責(zé)任清單,，謝通門縣嚴(yán)明黨建聯(lián)盟的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、輪值鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及縣委組織部,、相關(guān)行業(yè)部門的“四方責(zé)任”,，常態(tài)化開展調(diào)度指導(dǎo)，及時(shí)跟進(jìn)清單落實(shí)進(jìn)度,。全力保障黨建聯(lián)盟工作有力有序有效推進(jìn),，期間，開展定期座談,、定人聯(lián)絡(luò),、定向指導(dǎo)19次。同時(shí),，配齊配強(qiáng)4個(gè)黨建聯(lián)盟工作辦公室辦公設(shè)施,，安排專人集中辦公，確保工作職責(zé)落到實(shí)處,、見到實(shí)效,。緊扣全縣建設(shè)“西藏綠色礦山轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)”“日喀則市溫泉康養(yǎng)度假旅游目的地”發(fā)展戰(zhàn)略定位，按照“需求有效對接,、資源有效統(tǒng)籌,、項(xiàng)目有效落地、成果有效轉(zhuǎn)化”的理念,，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)摸底調(diào)研資源稟賦,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、閑置資產(chǎn),、勞動(dòng)力等狀況,，形成聯(lián)盟聯(lián)建項(xiàng)目清單。期間，各黨建聯(lián)盟初步達(dá)成合作意向5項(xiàng),，實(shí)施聯(lián)建項(xiàng)目1個(gè),，投資500萬元，累計(jì)帶動(dòng)群眾增收200萬余元,。

工作聯(lián)辦——

共謀發(fā)展促振興

謝通門縣充分發(fā)揮黨建聯(lián)盟的橋梁和紐帶作用，不斷豐富和拓展共建內(nèi)涵,，深入開展紅色堡壘共建,、強(qiáng)村帶弱村、黨員干部結(jié)對幫扶等活動(dòng),，認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)組織生活制度,，各黨建聯(lián)盟累計(jì)組織開展共學(xué)理論、共聽黨課,、共過主題黨日等活動(dòng)11次,，覆蓋黨員7600余人次，凝聚起了“組織建設(shè)互促,、黨建載體互用,、黨員干部互動(dòng)、業(yè)務(wù)成果互享”的強(qiáng)大合力,。將黨的建設(shè)與縣域發(fā)展緊密結(jié)合,，倡導(dǎo)“大型活動(dòng)協(xié)同策劃、特色活動(dòng)輪流舉辦”的思路,，鼓勵(lì)聯(lián)盟成員鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同策劃舉辦節(jié)慶文藝匯演,、鄉(xiāng)村振興擂臺(tái)比武、現(xiàn)場教學(xué)觀摩,、先進(jìn)典型選樹等活動(dòng),，持續(xù)深化各聯(lián)盟之間、聯(lián)盟內(nèi)部的干部群眾交流互動(dòng),，切實(shí)達(dá)到增進(jìn)理解互信,、增強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同發(fā)展進(jìn)步的目的,。

在基層治理中,，學(xué)習(xí)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”“浦江經(jīng)驗(yàn)”，健全完善黨建引領(lǐng)基層治理領(lǐng)導(dǎo)體制和協(xié)調(diào)機(jī)制,，科學(xué)劃分“網(wǎng)格長—網(wǎng)格員—雙聯(lián)戶”三個(gè)治理層級(jí),，優(yōu)化設(shè)置網(wǎng)格黨支部103個(gè)，調(diào)整充實(shí)網(wǎng)格力量1895名,，組建完善“鄉(xiāng)賢調(diào)解團(tuán)”“應(yīng)急支援隊(duì)”38個(gè),，開展鄉(xiāng)村治理聯(lián)合行動(dòng)146次，解決群眾急難問題334個(gè)，化解歷史遺留的草場糾紛,、地界糾紛30起,，群眾滿意度提升至98％。

按照“抱團(tuán)發(fā)展,、收益共享,、任務(wù)共擔(dān)”的原則，積極探索農(nóng)牧互補(bǔ),、片區(qū)協(xié)作,、飛地經(jīng)濟(jì)等模式，建立“縣委組織部＋黨建聯(lián)盟成員鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委＋聯(lián)村黨委＋村黨組織”四級(jí)組織聯(lián)動(dòng)體系,，優(yōu)化7個(gè)聯(lián)村黨委發(fā)展模式,，實(shí)行產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目化管理，推動(dòng)跨村融合發(fā)展,，帶動(dòng)村集體和農(nóng)牧民群眾增收800余萬元,。健全農(nóng)畜產(chǎn)品“產(chǎn)—銷—購”鏈條，引導(dǎo)縣域101家農(nóng)牧民專業(yè)合作社,、10家公司加入謝通門縣“謝雄一見則喜”農(nóng)畜產(chǎn)品綜合開發(fā)供銷專業(yè)合作社,，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)特色產(chǎn)品銷售額730萬元。

通過著力健全人才共育,、共管,、共用機(jī)制，通過互學(xué)經(jīng)驗(yàn),、共謀思路,、共推舉措等方式，扎實(shí)做好人才聯(lián)教聯(lián)育聯(lián)用工作,，充分將聯(lián)盟優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為教育管理優(yōu)勢,。以鄉(xiāng)村黨校（百姓課堂）、產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇為依托,，建立鄉(xiāng)村“宣講員,、農(nóng)技員、田秀才,、土專家”綜合師資庫465人,，靈活開展“點(diǎn)單—派單”式特色培訓(xùn)142期7537人次，互派干部,、技術(shù)員交流學(xué)習(xí)326人次,，幫助解決種植養(yǎng)殖、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面難題70余個(gè),，培育基層黨務(wù)工作者,、鄉(xiāng)村振興專干,、鄉(xiāng)土人才等371人，推動(dòng)人才跨片區(qū)常態(tài)化互學(xué)交流,。同時(shí)深入推進(jìn)樹立農(nóng)牧民新風(fēng)貌行動(dòng),，拓展實(shí)施村級(jí)“人居環(huán)境整治”書記項(xiàng)目，充分運(yùn)用“積分超市”,、紅黑榜機(jī)制,，帶動(dòng)農(nóng)牧民群眾積極參與藍(lán)天綠水凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界治理盲區(qū),，開展聯(lián)合管護(hù),、動(dòng)態(tài)監(jiān)測2130余次，實(shí)現(xiàn)生態(tài)管護(hù)全覆蓋,。