“謝謝！太感謝您了,！辛苦啦！”近日,，記者走進拉薩市城關區(qū)綜治中心,，正好遇見唐先生等人向人民調解員旦增卓瑪?shù)乐x。就在不久前,，困擾他們多時的140萬元欠薪糾紛，在這里畫上了圓滿的句號,。

這僅僅是城關區(qū)綜治中心高效運轉、化解矛盾糾紛的一個縮影,。今年以來,，拉薩市城關區(qū)以綜治中心規(guī)范化建設為抓手,，著力構建“黨委統(tǒng)籌、部門聯(lián)動,、社會參與”的基層治理新格局,，將綜治中心打造成感知社情民意,、化解矛盾糾紛的“神經(jīng)中樞”，推動基層治理工作再上新臺階,。

只進一扇門：

落實“最多跑一地”

走進城關區(qū)綜治中心，接待大廳寬敞明亮,，簡潔明晰的辦事引導標識讓人一目了然，左側顯示屏上滾動著來訪信息與案件信息,。在一體化開放式的受理窗口，各項工作井然有序地進行,。

“無論是家長里短,、經(jīng)濟糾紛,，還是鄰里摩擦，群眾只需跑這一個地方,，就能解決問題,?！背顷P區(qū)綜治中心主任德吉卓瑪介紹,。

城關區(qū)綜治中心充分統(tǒng)籌資源力量，已整合訴訟服務,、檢察服務、法律服務,、信訪接待四大功能,，并設立矛盾糾紛綜合調解室,、勞動仲裁庭、簡案速裁庭等特色功能室,，形成“1＋N”多元解紛模式,，真正實現(xiàn)了群眾訴求“一扇門進出,、一攬子受理、一站式調處”,，讓“最多跑一地”變?yōu)楝F(xiàn)實,。

2024年8月，城關區(qū)綜治中心完成提檔升級,。同時,，遵循便民利民原則，配套建設無障礙通道,、休息區(qū),、自助服務終端等,；制定《矛盾糾紛化解標準化流程》,，實行“一窗受理、一網(wǎng)分流,、一跟到底、一站解決”工作法,；統(tǒng)一規(guī)范標識,、科學設置受理區(qū),、多元化解區(qū)、指揮調度區(qū)等,，確保群眾“找得到門,、辦得成事”。

擰成一股繩：

聯(lián)調共治解民憂

今年3月9日,，工人戴某在工地受傷，與所在公司就賠償問題協(xié)商無果后,，他來到城關區(qū)綜治中心求助,。

綜治中心迅速啟動聯(lián)動機制,，人民調解（法律咨詢）窗口與訴訟服務窗口協(xié)同發(fā)力,，推動雙方自愿達成調解：公司相關負責人趙某一次性支付戴某人身損害賠償2.1萬元。

此類高效調解案例的背后,，是城關區(qū)綜治中心的資源整合與聯(lián)動能力,。

綜治中心采用“常駐＋輪駐＋隨駐”模式，統(tǒng)籌政法,、信訪和人社等部門業(yè)務骨干常駐綜治中心,，并按需動態(tài)調整,；針對勞動爭議、婚姻糾紛等高頻案件,，建立“一案一專班”機制,，由區(qū)委政法委牽頭協(xié)調人社,、婦聯(lián)等部門聯(lián)合調處,；織密調解網(wǎng)絡,，實現(xiàn)法官、檢察官,、警官及專職調解員,、網(wǎng)格員（“三官兩員”）全覆蓋,，統(tǒng)籌77個調解組織、506名專兼職調解員力量,，形成多元共治的聯(lián)調格局,。

同時,，城關區(qū)綜治中心建立“雙清單雙督辦”機制,，實現(xiàn)“函單令”督辦方式（提醒函、預警單,、督辦令），通過“日巡查＋周分析＋月評比”倒逼服務提升,。今年以來,，通過書面,、電話、實地等方式下發(fā)督辦提醒函23件,、風險預警單5件,，推動疑難案件化解周期縮短到30天以內,。

數(shù)據(jù)彰顯成效：城關區(qū)、街道兩級綜治中心成立以來,，累計受理矛盾糾紛1207件，涉及金額1858萬元,。

云端一線牽：

智慧解紛新實踐

“沒想到不用見面,，隔著屏幕就把糾紛解決了！”今年4月,，一起商品房買賣合同糾紛的當事人感嘆道。城關區(qū)綜治中心通過“多元調解”微信小程序,，雙方視頻連線,、舉證質證、達成協(xié)議,，全程錄音錄像,，高效便捷。

這是城關區(qū)綜治中心智慧解紛的生動寫照,。綜治中心以數(shù)字化改革為引擎，引入法院調解平臺,、西藏陽光仲裁等系統(tǒng),，實現(xiàn)矛盾糾紛“在線申請,、遠程調解,、電子送達”全流程線上辦理。截至目前,，線上服務已達1.3萬人次。

科技賦能不止于線上調解,。綜治中心依托“華為云APP”“雪亮工程”平臺,，實現(xiàn)日常巡查排查智能化,、可視化，以“數(shù)智”驅動提升基層治理現(xiàn)代化水平,。

規(guī)范化建設運行帶來“三降三升”的顯著成效：治安案件發(fā)案率同比下降9.4％,，訴訟周期縮短30天以上，轉入信訪辦理的案件減少17％,，矛盾糾紛化解率提升至85％，群眾調處滿意度上升至95％,，部門協(xié)同效率提升3倍,?；鶎又卫碚龔摹八槠瑧獙Α毕颉跋到y(tǒng)治理”轉型突破，“小事不出街道,、大事不出區(qū)”的治理效能日益凸顯。

“我們的目標,，就是讓綜治中心真正成為群眾身邊值得信賴的矛盾糾紛化解‘終點站’”,。德吉卓瑪表示,，下一步,，城關區(qū)將持續(xù)深化綜治中心規(guī)范化,、實戰(zhàn)化建設，探索拓展“綜治＋民生”服務模式,，將養(yǎng)老,、就業(yè)等更多民生事項納入服務范疇,，不斷提升轄區(qū)群眾的獲得感,、幸福感、安全感,，描繪更加和諧安寧的基層治理新畫卷,。