“不能讓老百姓贏了官司,，卻等來一張空頭支票,。”2024年9月，定日縣人民法院先后向3家民營企業(yè)發(fā)放執(zhí)行案款9800974.59元,，在發(fā)放現(xiàn)場,，執(zhí)行干警激動地說道,。

民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大,，離不開一流的營商環(huán)境，而法治是最好的營商環(huán)境,。

近年來,，黨中央、自治區(qū)黨委和最高人民法院（以下簡稱“區(qū)高法院”）以前所未有的力度推動法治化營商環(huán)境不斷優(yōu)化,，先后出臺一系列政策和文件,，持續(xù)健全企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益保護(hù)的制度體系。

我區(qū)召開的自治區(qū)黨委十屆七次全會暨自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會議,，安排部署持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境工作,，自治區(qū)人大常委會出臺了《西藏自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》，自治區(qū)黨委政法委2023年以來先后3次召開優(yōu)化法治化營商環(huán)境座談會,，就服務(wù)“四個創(chuàng)建”優(yōu)化法治化營商環(huán)境出臺若干措施,。

以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)法治化營商環(huán)境建設(shè),，維護(hù)經(jīng)營主體合法權(quán)益,，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，也是人民法院的法定職責(zé)和重要使命,。

記者了解到,，2023年以來，區(qū)高法院結(jié)合工作實際，相繼制定出臺《關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境工作的實施意見》《法治化營商環(huán)境評價指標(biāo)體系及操作規(guī)則（試行）》《關(guān)于建立全區(qū)法院失信被執(zhí)行人信用承諾和信用修復(fù)機制的辦法（試行）》等文件,，為優(yōu)化法治化營商環(huán)境提供制度支持,。

其中，在《法治化營商環(huán)境評價指標(biāo)體系及操作規(guī)則（試行）》中,，設(shè)置了效率,、質(zhì)量、效果等維度共15項量化指標(biāo),，將日常司法審判與優(yōu)化法治化營商環(huán)境深度融合,，實行常態(tài)化督導(dǎo)，納入年度綜合考核范疇,。

區(qū)高法院黨組成員,、副院長蔣貞明告訴記者，《實施意見》《指標(biāo)體系及操作規(guī)則》《辦法》等的出臺主要是堅持政策供給一體銜接,。將中央,、自治區(qū)黨委和最高人民法院部署要求與司法各領(lǐng)域工作逐一對標(biāo)對表、全面落實,，推出系列有力有效的服務(wù)保障舉措,。不僅如此，還對近年來西藏法院相關(guān)工作經(jīng)驗,、創(chuàng)新探索進(jìn)行成果總結(jié),、固化，各項措施與宏觀政策既一脈相承又創(chuàng)新發(fā)展,，推動打造更優(yōu)法治化營商環(huán)境,。

堅持融合各方同向發(fā)力。區(qū)高法院注重融入營商環(huán)境優(yōu)化大局,，強化法院與有關(guān)部門的聯(lián)動協(xié)作,，如完善破產(chǎn)審判府院聯(lián)動機制，建立失信被執(zhí)行人信用承諾和信用修復(fù)機制,，加強立案,、審判與執(zhí)行協(xié)調(diào)運行等，著力提升人民法院牽頭的執(zhí)行合同,、保護(hù)中小投資者,、辦理破產(chǎn)3個一級指標(biāo)的質(zhì)效，形成促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強大工作合力,。

堅持制度體系協(xié)調(diào)配套,。區(qū)高法院統(tǒng)籌營商環(huán)境建設(shè)與法院中心工作一體部署、一體落實,，系列措施貫通立審執(zhí)各環(huán)節(jié),，實行民事,、刑事、行政一體化保護(hù),，既有審判理念,、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等一般性規(guī)定，也有可操作性強,、更為細(xì)化的具體措施,，持續(xù)放大服務(wù)保障“組合拳”效應(yīng)。

堅持司法理念引領(lǐng)賦能,。區(qū)高法院針對各類經(jīng)營主體關(guān)切的信用恢復(fù),、維權(quán)成本高等問題，在促進(jìn)社會誠信建設(shè),、優(yōu)化訴訟服務(wù),、提高審執(zhí)質(zhì)效等方面提出切實有效、有針對性的具體舉措,，強化企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益保障,；強化訴源治理等綜合施策，防止因“程序空轉(zhuǎn)”“一案結(jié)多案生”加重企業(yè)訴累,，促進(jìn)從源頭上預(yù)防和解決涉企糾紛,。

此外，為補齊補強破產(chǎn)審判的短板,，區(qū)高法院出臺《破產(chǎn)審判工作操作規(guī)程》《“執(zhí)轉(zhuǎn)破”操作指引》《管理人工作指引》《推動企業(yè)破產(chǎn)府院協(xié)調(diào)聯(lián)動機制落實落地的工作方案》等9項機制,，搭建破產(chǎn)審判的制度機制框架。

2024年,，全區(qū)法院共受理各類案件106478件,，其中，受理民商事案件50355件,，審結(jié)43150件,；受理執(zhí)行案件36962件，執(zhí)結(jié)33235件,。目前為止,，從2023年全年城市平均綜合信用指數(shù)通報情況來看，“嚴(yán)重失信主體名單情況”這項指標(biāo),，我區(qū)法院平均得分4.06分,，高于全國城市平均得分。從《法治化營商環(huán)境評價指標(biāo)體系及操作規(guī)則（試行）》設(shè)置的15項量化指標(biāo)來看,，13項指標(biāo)達(dá)標(biāo),，2項指標(biāo)與去年同比趨優(yōu)。

西藏某有限公司在堆龍德慶區(qū)法院有兩個執(zhí)行案子,，都是買賣合同糾紛,，兩個案子的總執(zhí)行標(biāo)的額為976892.4元。在堆龍德慶法院判決勝訴后,，對方遲遲不履行生效法律文書,，最終，西藏某有限公司不得已向堆龍德慶區(qū)法院執(zhí)行局申請強制執(zhí)行,。

西藏某有限公司副總經(jīng)理張某說：“作為西藏的民營企業(yè),，在和法院接觸過程中，能深刻感受到近年來西藏方方面面都比較重視營商環(huán)境的改善,?！?/p>