那曲市安多縣的大學畢業(yè)生倉秋多吉聯(lián)合6人創(chuàng)業(yè)，于2021年創(chuàng)辦了安多托尕爾倉游牧產業(yè)有限責任公司,。公司搭建了民族手工藝產品,、土特產銷售平臺，在當?shù)卣畠?yōu)化營商環(huán)境政策的支持下,，創(chuàng)業(yè)團隊逐步擴大,，帶動了當?shù)剞r牧民產業(yè)興旺,。　圖為倉秋多吉（左二）和團隊核心成員商討產品銷售提升策略,。（資料圖片）　新華社記者　張汝鋒　攝

近年來,，我區(qū)始終堅持“營商環(huán)境只有更好，沒有最好”的原則,，積極推進一批創(chuàng)新性,、引領性改革，先后制定出臺《西藏自治區(qū)優(yōu)化政務環(huán)境工作方案》《西藏自治區(qū)推進西南五省政務服務“跨省通辦”工作實施方案》《2024年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點》《西藏自治區(qū)營商環(huán)境白皮書（2023）》以及穩(wěn)經(jīng)濟“38條”,、“29條”和優(yōu)化營商環(huán)境“21條”等系列方案措施,，增強經(jīng)營主體發(fā)展信心，讓營商環(huán)境“軟實力”成為我區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展的“硬支撐”,。

走進山南市乃東區(qū)頗章鄉(xiāng)格拉村,，宏農百萬羽智能化藏雞產業(yè)園頗為壯觀。作為湖北省第九批援藏隊引進項目,，該產業(yè)園日產鮮蛋60余萬枚,，年產有機肥3萬余噸。

西藏宏農農業(yè)發(fā)展有限公司董事長張宏林說：“作為進藏投資興業(yè)的企業(yè),，切身感受到了西藏各地持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,、推進招商引資的決心。項目落地后,，當?shù)卣?、金融等機構給予了一系列配套優(yōu)惠政策和便利措施，讓我們在藏投資興業(yè)的信心更足了,?！?/p>

這是我區(qū)實施系列優(yōu)化營商環(huán)境舉措推進在藏投資企業(yè)發(fā)展的一個縮影。

在一系列優(yōu)化營商環(huán)境舉措實施的同時,，2023年,，我區(qū)研究實施了《西藏自治區(qū)推動企業(yè)上市“格桑花行動”計劃》,，助力企業(yè)在藏上市“不走彎路”,。據(jù)了解，“格?；ㄐ袆印庇媱澮焉仙秊樽灾螀^(qū)黨委,、政府的戰(zhàn)略決策，也是全區(qū)金融工作的主打品牌,。該計劃充分利用西藏區(qū)位優(yōu)勢,、高原特色產業(yè)優(yōu)勢和“綠色通道”政策優(yōu)勢，按照“培育一批、股改一批,、輔導一批,、申報一批、上市一批,、做強一批”的梯次推進模式,，為企業(yè)打造審批事項最少、審批時限最短,、審批流程最優(yōu),、審批服務最好的系列舉措，讓企業(yè)在西藏留得住,、扎下根,、發(fā)展好。

根據(jù)規(guī)劃,，經(jīng)過5年（2023年至2027年）努力,，到2027年底，計劃力爭培育市值100億元以上上市公司15家左右,，全區(qū)上市公司總數(shù)達到40家左右,，實現(xiàn)上市公司在全區(qū)八大產業(yè)全覆蓋、七市（地）全覆蓋,。

這是我區(qū)資本市場發(fā)展史上第一個高規(guī)格、系統(tǒng)性,、專業(yè)性的企業(yè)上市行動計劃,。

截至2024年7月底，西藏共有22家A股上市公司,，總市值2026.57億元,，證券化率為103.47％；7家新三板掛牌公司,，7家擬上市企業(yè),。2016年至今，新增直接融資801.89億元,。

西藏金融監(jiān)管局副局長羅燚表示,，在西藏企業(yè)上市進程中“格桑花行動”具有開創(chuàng)性的重要意義,。相信未來會有更多企業(yè)看到西藏的發(fā)展前景,，從而到西藏投資興業(yè)。

近年來,，自治區(qū)發(fā)展和改革委員會同區(qū)司法廳積極推進出臺《西藏自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》相關工作,。并已由自治區(qū)十二屆人大常委會第十二次會議于今年9月26日審議通過。

對此，西藏舒心實業(yè)有限公司副董事長,、常務副總經(jīng)理洛桑卓瑪表示：“在全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境政策的推動下,，我們作為實體經(jīng)濟感觸頗多，各級政府部門主動強化服務意識,、提升服務效能和標準,，為我們企業(yè)發(fā)展排憂解難。尤其《西藏自治區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境條例》明年1月1日起正式施行,，相信這會給我們民營企業(yè)打造更高效,、公正、到位的營商環(huán)境,，民營企業(yè)對未來的發(fā)展也會更有動力,。”

今年以來,，為全力解決經(jīng)營主體在市場準入,、經(jīng)營、退市方面存在的堵點難點問題,，全方位保障經(jīng)營主體健康發(fā)展,，我區(qū)相關部門印發(fā)了《西藏自治區(qū)深化“證照分離”改革進一步激發(fā)經(jīng)營主體發(fā)展活力實施方案》，在各項領域大幅簡化準入審批,，以實施涉企經(jīng)營許可事項清單管理,、深化商事制度改革、推行電子證照歸集運用等改革配套措施保障“證照分離”全覆蓋,，破解“準入不準營”難題,，并創(chuàng)新和改革事中事后監(jiān)管，引導經(jīng)營主體加強自律自治,、依法依規(guī)經(jīng)營,。

同時，聚焦個體工商戶發(fā)展中遇到的難點痛點堵點問題,，印發(fā)了《關于開展個體工商戶分型分類精準幫扶促進個體工商戶高質量發(fā)展的實施方案》,，細化分型分類標準，制定精準幫扶措施,，開展梯次幫扶培育,，引導支持轉型升級，著力提升個體工商戶總體發(fā)展質量,。截至今年上半年,，我區(qū)新設立經(jīng)營主體4.21萬戶，全區(qū)經(jīng)營主體數(shù)量達到52萬余戶,。

自治區(qū)發(fā)展改革委社會信用和營商環(huán)境建設處副處長余里彪介紹,，近年來,，我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作領導小組不斷優(yōu)化市場營商環(huán)境，從政務環(huán)境和融資環(huán)境方面入手,，通過完善政務服務平臺功能,，持續(xù)推進系統(tǒng)融通與數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)全區(qū)政務服務事項網(wǎng)上可辦率100％,。同時,，自治區(qū)發(fā)展改革委牽頭建成西藏自治區(qū)中小企業(yè)融資綜合信用服務平臺，依托西藏自治區(qū)信用信息共享與交換平臺,，加強涉企信用信息歸集共享應用,，引導金融機構對民營企業(yè)精準信用畫像，促進信用貸款發(fā)放,，緩解中小企業(yè)融資難題,。截至今年10月末，我區(qū)人民幣貸款余額達6663.93億元,，同比增長11.90％,，增速居全國首位。

態(tài)度鮮明,，舉措務實,，彰顯了我區(qū)持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的決心。未來,，我區(qū)將立足具體政務服務事項和辦理流程,，讓信息多跑腿、群眾少跑路,，及時糾治市場頑疾,，進一步提升國際競爭力，打造更加良好的營商環(huán)境,，推動我區(qū)經(jīng)濟高質量發(fā)展。