近期,,自治區(qū)統(tǒng)計(jì)局公布數(shù)據(jù),,2024年上半年,,我區(qū)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額395.59億元,,同比增長3.8%,。其中,,限額以上消費(fèi)品零售額增長2.6%,,今年以來首次實(shí)現(xiàn)正增長,。居民消費(fèi)價(jià)格保持平穩(wěn),。今年6月,,居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲0.4%,比全國平均水平高0.2個(gè)百分點(diǎn),,增速已連續(xù)3個(gè)月保持在正區(qū)間運(yùn)行,。
物價(jià)穩(wěn)定,事關(guān)民生福祉,,也事關(guān)經(jīng)濟(jì)大盤,。2024年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會部署,、推進(jìn)“四個(gè)創(chuàng)建”的攻堅(jiān)之年,,我區(qū)物價(jià)部門按照相關(guān)工作部署,穩(wěn)物價(jià),、兜底線,、優(yōu)結(jié)構(gòu)、推改革,、促消費(fèi),,重要民生商品、能源安全和人民生活得到有效保障,,彰顯了經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性,。
今年7月,我區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲0.4%,,漲幅與上月持平,,較全國平均水平低0.1個(gè)百分點(diǎn),。其中,城市上漲0.6%,,農(nóng)村上漲0.3%,;食品價(jià)格下降0.1%,非食品價(jià)格上漲0.6%,;消費(fèi)品價(jià)格上漲0.6%,,服務(wù)價(jià)格持平。7月,,我區(qū)居民消費(fèi)價(jià)格環(huán)比上漲0.1%,,與6月相比,由負(fù)轉(zhuǎn)正,,較全國平均水平低0.4個(gè)百分點(diǎn),。其中,城市上漲0.2%,,農(nóng)村上漲0.1%,;食品價(jià)格下降0.1%,非食品價(jià)格上漲0.2%,;消費(fèi)品價(jià)格上漲0.1%,,服務(wù)價(jià)格上漲0.3%。截至目前,,居民消費(fèi)市場供給充足,,價(jià)格總體保持平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢,實(shí)現(xiàn)居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)的既定目標(biāo)任務(wù),。
“自治區(qū)黨委,、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,部門協(xié)同聯(lián)動,,今年以來,圍繞暢通生產(chǎn),、流通,、消費(fèi)等多個(gè)環(huán)節(jié),發(fā)揮政府,、市場,、社會等作用,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì),、法律,、行政等多種手段,制定出臺了各項(xiàng)穩(wěn)控物價(jià)的具體舉措,?!睂τ诮衲耆绾畏€(wěn)物價(jià),自治區(qū)發(fā)展改革委價(jià)格處負(fù)責(zé)人介紹說。
“米袋子”“菜籃子”“果盤子”,,事關(guān)千家萬戶,。自治區(qū)發(fā)展改革委密切跟蹤糧油肉菜蛋果奶等重要民生商品市場價(jià)格變化,加強(qiáng)形勢分析研判,,做好民生商品保供穩(wěn)價(jià),,及時(shí)掌握和捕捉市場出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,,第一時(shí)間提出調(diào)控市場,、穩(wěn)定價(jià)格的著力點(diǎn)和主要措施建議。特別是在重要節(jié)日期間,,加密價(jià)格監(jiān)測頻次,,第一時(shí)間掌握市場價(jià)格動態(tài),按照“突出重點(diǎn),、適當(dāng)傾斜,、保障供應(yīng)、平抑物價(jià)”的原則,,根據(jù)市場需求,,及時(shí)開展自治區(qū)級儲備肉投放活動,有效保障節(jié)日期間肉類市場供應(yīng),,及時(shí)平抑市場價(jià)格,。
自治區(qū)發(fā)展改革委緊緊圍繞自治區(qū)黨委、政府的中心工作,,牢牢抓住人民群眾反映強(qiáng)烈的價(jià)格收費(fèi)熱點(diǎn)問題,,充分發(fā)揮價(jià)格監(jiān)管職能,會同市場監(jiān)管部門大力整頓規(guī)范市場價(jià)格秩序,,開展清費(fèi)治亂,,糾正行業(yè)不正之風(fēng),堅(jiān)持開展節(jié)日市場大檢查,,維護(hù)市場價(jià)格穩(wěn)定,;在全區(qū)范圍內(nèi)組織實(shí)施一系列價(jià)格和收費(fèi)的專項(xiàng)檢查,有效遏制了價(jià)格違法行為,,維護(hù)了市場價(jià)格秩序,。
經(jīng)過多年市場價(jià)格改革的探索、實(shí)踐和積累,,我區(qū)已逐步建立健全了重要民生商品價(jià)格調(diào)控機(jī)制,、糧食價(jià)格調(diào)控機(jī)制、政府儲備豬肉調(diào)節(jié)機(jī)制,、價(jià)格異常波動預(yù)警機(jī)制,、價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測機(jī)制,、價(jià)格信息發(fā)布機(jī)制和部門協(xié)作聯(lián)絡(luò)機(jī)制,基本建成權(quán)責(zé)清晰,、反應(yīng)靈敏,、協(xié)同高效的價(jià)格調(diào)控機(jī)制,并有效應(yīng)用于市場價(jià)格調(diào)控中,,增強(qiáng)了價(jià)格調(diào)控能力,,保障了市場價(jià)格的基本穩(wěn)定。
自治區(qū)發(fā)展改革委持續(xù)密切關(guān)注居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)和食品價(jià)格指數(shù)變化,,認(rèn)真執(zhí)行社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制,,達(dá)到啟動條件后,第一時(shí)間啟動價(jià)格補(bǔ)貼聯(lián)動機(jī)制,,及時(shí)足額向城鄉(xiāng)低保對象,、特困人員、享受國家定期撫恤補(bǔ)助優(yōu)撫對象,、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員,、領(lǐng)取失業(yè)補(bǔ)助金人員、孤兒,、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童,、艾滋病病毒感染兒童等各類保障對象發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,確保困難群眾生活不因物價(jià)上漲而受影響,。同時(shí),,加強(qiáng)政策解讀和宣傳引導(dǎo)。圍繞價(jià)格輿情熱點(diǎn),、焦點(diǎn),、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),進(jìn)一步健全工作機(jī)制,,整合各方資源,,及時(shí)發(fā)布價(jià)格政策措施和價(jià)格政務(wù)信息,正確引導(dǎo)社會輿論,。積極回應(yīng)社會關(guān)切,,做好正面引導(dǎo),,營造良好價(jià)格輿論氛圍,。
“我區(qū)在建立完善價(jià)格機(jī)制、做好民生商品保供穩(wěn)價(jià),、嚴(yán)格規(guī)范市場秩序的基礎(chǔ)上,,創(chuàng)新機(jī)制、穩(wěn)定預(yù)期,、加強(qiáng)監(jiān)管,,始終兜牢民生底線,,保障了物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行,也切實(shí)提高了群眾的獲得感,?!弊灾螀^(qū)發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
能源是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要命脈,,能源體制改革是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的重要組成部分,。
加快推進(jìn)能源、交通等領(lǐng)域體制改革,,更好發(fā)揮市場機(jī)制作用,,探索完善基于市場競爭的價(jià)格形成機(jī)制是價(jià)格工作的重中之重。
黨的二十屆三中全會進(jìn)一步明確了推進(jìn)水,、能源,、交通等領(lǐng)域價(jià)格改革,優(yōu)化居民階梯水價(jià),、電價(jià),、氣價(jià)制度,完善成品油定價(jià)機(jī)制,,無疑將促進(jìn)電力,、天然氣、成品油等重要能源品類基于市場競爭機(jī)制的價(jià)格結(jié)構(gòu)體系加快形成,。
為此,,自治區(qū)發(fā)展改革委不斷深化電力、能源,、交通等領(lǐng)域體制機(jī)制改革,,更好發(fā)揮市場機(jī)制作用,重點(diǎn)加快完善基于市場競爭的價(jià)格形成機(jī)制,,依靠制度優(yōu)勢和保供穩(wěn)價(jià)組合拳,,實(shí)現(xiàn)價(jià)格總體穩(wěn)定在合理區(qū)間。
電價(jià)形成機(jī)制不斷理順,。我區(qū)印發(fā)《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整全區(qū)上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)引導(dǎo)降低社會用電成本的通知》,,自2023年12月1日起,適當(dāng)上調(diào)平價(jià)新能源上網(wǎng)電價(jià),、逐步統(tǒng)一昌都電網(wǎng)電價(jià),、完善居民階梯電價(jià)、優(yōu)化一般工商業(yè)分季節(jié)電價(jià),、調(diào)整大工業(yè)峰谷分時(shí)電價(jià),。居民、工商業(yè)用戶綜合降幅分別達(dá)13%,、14%,,預(yù)計(jì)每年分別降低居民,、工商業(yè)用戶用電成本約1.19億元、2.84億元,。政策執(zhí)行以來,,對引導(dǎo)用戶調(diào)整用能時(shí)序、改善用電習(xí)慣,,實(shí)行削峰填谷,,緩解電力保供壓力,有效降低用戶綜合用能成本,,保障區(qū)內(nèi)電力安全可靠供應(yīng),,促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展起到了積極作用??菟?,居民執(zhí)行階梯電價(jià)后,達(dá)到第三階梯(枯水期)用電標(biāo)準(zhǔn)的用戶占比由之前的31.49%降低至21.5%,,每月節(jié)約居民用電成本約32.88萬元,,居民用戶節(jié)約用電習(xí)慣初步建立;大工業(yè)峰谷分時(shí)電價(jià)執(zhí)行后,,日內(nèi)時(shí)段最高負(fù)荷和最低負(fù)荷差值由之前的32.39萬千瓦降低至22.54萬千瓦,,負(fù)荷曲線更趨平滑,每月節(jié)約大工業(yè)用戶用電成本約120.75萬元,,削峰填谷作用初步顯現(xiàn),。進(jìn)入豐水期后,居民執(zhí)行倒階梯電價(jià)累計(jì)節(jié)約用電成本0.42億元,,大工業(yè)執(zhí)行低谷,、深谷電價(jià)累計(jì)節(jié)約用電成本2.35億元。
成品油價(jià)區(qū)價(jià)差大幅下調(diào),。為扎實(shí)推動解決成品油銷售價(jià)格地區(qū)差異過大問題,,2022、2023年自治區(qū)兩次下調(diào)昌都,、阿里成品油地區(qū)間價(jià)區(qū)價(jià)差,,昌都、阿里92號汽油與拉薩價(jià)差由原來每升0.91元,、1.28元,,下降至每升0.19元、0.39元,,降幅達(dá)79%,、68%,預(yù)計(jì)每年可為昌都,、阿里消費(fèi)者減少購油支出約1.21億元,、0.67億元,切實(shí)緩解了成品油銷售價(jià)格地區(qū)差異過大問題,,為推動地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展,,提升人民群眾獲得感、幸福感,、安全感作出了貢獻(xiàn),。
民航票價(jià)推行優(yōu)惠政策。為優(yōu)化全區(qū)人民群眾出行方式,、降低出行成本,,有效解決民航票價(jià)過高、航班頻次不穩(wěn)定,、一票難求等問題,,促進(jìn)我區(qū)航空市場培育、民航業(yè)和旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,根據(jù)自治區(qū)黨委,、政府決策部署,2019年起我區(qū)實(shí)施民航旅客運(yùn)營票價(jià)優(yōu)惠政策,,對全區(qū)廣大群眾,、干部職工以及游客團(tuán)體乘坐的區(qū)內(nèi)支線和進(jìn)出藏航線機(jī)票實(shí)行半價(jià)優(yōu)惠政策。隨著優(yōu)惠政策的持續(xù)深化,,優(yōu)惠對象范圍不斷擴(kuò)大,,涵蓋身份證為“54”開頭、持區(qū)內(nèi)戶口人員,、全區(qū)在編在崗干部職工和10人及以上游客團(tuán)體,;簽約航空公司增加至西藏航空、西部航空,、成都航空,、重慶航空、祥鵬航空,、四川航空,、南方航空、中國國際航空共8家,;政策執(zhí)行時(shí)間延長至2025年12月31日,。截至目前,享受優(yōu)惠政策干部群眾超80萬人次,,惠民讓利資金超8億元,。
自治區(qū)發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人說:“展望未來,我區(qū)有充足的政策空間,,有強(qiáng)大國內(nèi)市場支撐,,我們有信心,、有底氣、有能力保障物價(jià)平穩(wěn)運(yùn)行,?!?/p>
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