圖為拉薩市城關區(qū)塔瑪村新貌,。記者 張思雨 攝
矗立在拉薩河旁的川藏青藏公路紀念碑,是318國道川藏線和109國道青藏線延伸后的交匯點,。日前,,川藏線聯合報道組來到距離紀念碑不遠處的拉薩市城關區(qū)塔瑪街道塔瑪村。
巴黎奧運會的熱度,,也傳遞到了這里,。一大早,不少村民聚集在村委大院,,旱地龍舟,、拔河、藏棋等比拼進行得熱火朝天,。
比比賽更讓人激動的,,是眼前的生活景象。當地人告訴記者,,如今的塔瑪村,,集體經濟資產7億元,家家戶戶有房有車,,孩子上學有獎勵,,老人養(yǎng)老有福利,村民年底有分紅,。
這是一個怎樣的村子,?村民們的生活過得咋樣?記者決定走進村子看一看。
大膽破題—
留存部分補償款,,發(fā)展集體經濟
“兩路”通車之初的上世紀50年代,,塔瑪村所在地還是一片荒野林地。1965年西藏自治區(qū)成立,,拉薩河畔的紅旗公社誕生,,藏語“塔瑪”即紅旗的意思。
1985年改革潮起,,“紅旗公社”5個生產隊各成一村,,塔瑪便是其中之一。
住的是土坯房,、走的是泥巴路,,和全國大多數農村一樣,塔瑪村的村民守著土地過日子,?!澳菚r,村集體經濟1萬元錢都拿不出來,?!痹敶妩h委書記格桑卓嘎回憶說。
進入21世紀,,原紅旗公社的5個自然村又合并入塔瑪村,。2005年,青藏鐵路全線貫通,。搭上“綠巨人”,,發(fā)展“跑”起來了。
從這一年開始,,隨著西藏大學搬遷,,拉薩城市大規(guī)模向東延伸,征地,、拆遷,,塔瑪村迎來翻天覆地的變化。
田地,、山林,、荒坡,征地補償分等級,,如何平衡村民補償收入,?農民沒了土地,以何為生,?
這是城市發(fā)展的必答題,。沒有范例,沒有經驗,塔瑪村“兩委”大膽創(chuàng)新——不管實際補償款多少,,村集體以最高等級每平方米240元給予村民征地補償,。同時,按照一定比例留存補償款,,用于發(fā)展村集體經濟,。
“步子邁得大,村民異議也不少,?!备裆W扛禄貞洠瑸榱私o村民答疑解惑,,村干部挨家挨戶做工作,,村民大會前前后后開了3個月。
征地3000多畝,,帶著1.2億元的集體原始資金,,塔瑪村建起了安置房、商品房,、農貿市場,、寫字樓、綜合體等,,固定資產超5億元,。
大規(guī)模建設啟動,不少村民買了機械和車輛,,隨后塔瑪成立運輸合作社,,以巴桑次仁為車隊長的幾十個村民開起了貨運車,、裝載車,、挖掘機,“家門口,,大家有錢一起掙,。”
2017年至2019年,,建設高峰期,,合作社有90輛車?!懊枯v貨車每年能掙30多萬元,。挖掘機就不止了,可達60萬元,?!卑蜕4稳收f。
到2019年,塔瑪村已將當初留存的補償款全部返還給村民,。
再度探索—
抱著金山找銀山,,優(yōu)化資源配置
在塔瑪村的示范下,拉薩市“東延西擴南跨”涉及的地方,,也開始集中力量發(fā)展農村集體經濟,。
塔瑪村“兩委”開始思考另一個問題:靠固定資產出租,一直坐享其成不牢靠怎么辦,?2018年,,通過農村集體資產清產核資,塔瑪村發(fā)現,,可能面臨收不到租金的風險,!
抱著金山,還要找銀山,!如何將資源進一步優(yōu)化配置,,成為擺在村“兩委”面前的新問題。
2021年,,巴桑頓珠接任村委會主任,,村“兩委”開啟新一輪探索。首先,,塔瑪村將集體固定資產量化,,按照原始股、貢獻股,、成員股分類,,將資產劃作411股,分發(fā)給原來的失地村民家庭,;其次,,將村集體的50多間商鋪,分到原失地村民戶頭,,村民可自行出租或者經營,;最后,村集體成立2家運營管理公司,,將部分固定資產用于自營酒店,、茶樓,還招錄了10余名本村大學生,,幫助他們實現家門口就業(yè),,并為村委會培養(yǎng)后備人才。
26歲的丹增強巴從國網西藏阿里供電公司辭職,,回到村里的公司工作,,負責招商,。不久,塔瑪村的商場即將開業(yè),,在商貿公司工作過2年的索朗拉姆有運營經驗,,正好派上用途。目前,,她在村里的公司從事財務工作,每月工資不少于6000元,。
如今,,塔瑪村的固定資產從村集體所有轉為村民所有,村集體負責代運營,,所有營收在年底扣除約30%的公積公益金用于公司經營成本開支,,其余全部用作村民分紅和福利?!叭ツ瓿ロ椖拷ㄔO投資,,500多名村民人均分紅1.4萬元?!卑蜕nD珠說,。不僅如此,村里還承擔了村民養(yǎng)老保險費用,,每年會給60歲以上老人發(fā)放2000元至3000元的補貼,。
隨著商場開業(yè),塔瑪村的營收還將繼續(xù)增加,,巴桑頓珠信心十足:“今年年底的分紅將達到人均2萬元,。”
對于未來,,巴桑頓珠已有盤算:村“兩委”將全力運營好公司,,把未租、待租,、不好租的固定資產全部盤活,,做大村集體經濟“蛋糕”,,爭取將分紅再翻一番,。
記者手記
“躺平”不可能實現“進階”(周輝)
說起塔瑪村,周邊一些集體經濟不發(fā)達的村莊群眾是羨慕的,,認為“他們躺在了金山上”,。不可否認,如今的塔瑪村村民幸福感非常強——住著別墅,、開著汽車,、拿著分紅,。但他們并沒有“躺平”,而是在不斷奔跑,,通過發(fā)展產業(yè)來做大村集體經濟“蛋糕”,,帶來了村莊興旺、村民富裕的景象,。
塔瑪村的“進階”,,既得益于改革開放的時代春風,包括交通發(fā)展的帶動助力,,也離不開村“兩委”眼光前瞻,、敢想敢干的闖勁。拿到征地補償款后,,村“兩委”沒有抱著暴發(fā)戶的心態(tài),,讓村民坐享其成,而是拿出一部分作為“創(chuàng)業(yè)資金”,,建起了安置房,、商品房、農貿市場,、寫字樓,、綜合體等,通過產業(yè)振興,,把資金變?yōu)橘Y產,,帶動塔瑪村全面振興,持續(xù)長久地惠及村民,。
習近平總書記強調,,“要把產業(yè)振興作為鄉(xiāng)村振興的重中之重”。產業(yè)振興是增強農業(yè)農村內生發(fā)展動力的源泉,,是鄉(xiāng)村全面振興的基礎和關鍵,。只有實現產業(yè)振興,才能夯實鄉(xiāng)村振興的基礎,,才能不斷鼓起農牧民群眾的腰包,。塔瑪村的實踐值得借鑒。
(西藏日報四川日報川藏線聯合報道組 記者 蘭珍 薛萍 馬國英 根秋多吉 彭琦 王香香 張思雨 瑯珍)
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