奏響“平安曲”　守護(hù)“煙火氣”

——拉薩市著力提升社會(huì)治安防控體系現(xiàn)代化建設(shè)水平

近年來，拉薩市公安局堅(jiān)持以“平安拉薩,、幸福拉薩”建設(shè)為主要任務(wù),，以“大抓基層、夯實(shí)基層”為工作導(dǎo)向,，以平安創(chuàng)建活動(dòng)為抓手,，堅(jiān)持安全發(fā)展、人民至上,、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),、科技引領(lǐng)的目標(biāo)導(dǎo)向，錨定“圈層查控,、單元防控,、要素管控”的建設(shè)要求,，積極推動(dòng)政府職能部門、社會(huì)力量協(xié)同配合,，全力提升社會(huì)治安防控整體性,、協(xié)同性和精準(zhǔn)性。

2023年11月21日,，公安部印發(fā)了《公安部關(guān)于命名首批全國社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市的決定》,，拉薩市成功躋身首批全國社會(huì)治安防控體系建設(shè)“示范城市”行列，為西藏再添一項(xiàng)“國字號(hào)”榮譽(yù),。

用好黨建“繡花針”

為打造基礎(chǔ)牢,、出事少、治安好,、黨和人民滿意的社會(huì)治安防控新格局,，拉薩市委組建“強(qiáng)治理”工作專班，把基層社會(huì)治理等工作納入市委常委會(huì)議題進(jìn)行月度點(diǎn)評(píng),，倒逼責(zé)任落實(shí),、工作落實(shí)，全面推進(jìn)“強(qiáng)黨建”行動(dòng),，努力營造比學(xué)趕超的濃厚工作氛圍,。

公共安全一頭連著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，一頭連著千家萬戶,。拉薩市錨定創(chuàng)成“示范城市”這一總目標(biāo),，明確以拉薩市公安局黨委牽頭市級(jí)各職能部門構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系，形成了黨政齊抓,、高位統(tǒng)籌,、市縣一體,、系統(tǒng)建設(shè)新格局,，累計(jì)投入1.6億元專項(xiàng)資金助推社會(huì)治安防控體系建設(shè)工作。

拉薩市公安局治安管理支隊(duì)支隊(duì)長黃鶴介紹,，近年來,，拉薩市公安局努力把公安機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)成為鑄牢中華民族共同體意識(shí)、帶領(lǐng)群眾致富,、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,、守衛(wèi)邊疆領(lǐng)土、開展反分裂斗爭的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘,。同時(shí),，筑牢基層基礎(chǔ)，剛性抓好社區(qū)民警80％以上工作時(shí)間沉在社區(qū),，精準(zhǔn)掌握“人,、地,、事、物,、情,、組織”等六大要素，確保底數(shù)清,、情況明,。

近年來，拉薩市公安局始終將“選樹典型,、示范帶動(dòng)”作為提升警務(wù)質(zhì)效的重要路徑，成功創(chuàng)建3個(gè)全國“楓橋式公安派出所”,、5個(gè)西藏自治區(qū)級(jí)“楓橋式公安派出所”,，先后表彰社區(qū)工作扎實(shí)、基層經(jīng)驗(yàn)豐富民（輔）警120余人次,。精準(zhǔn)提煉“亞次仁出租房管理新模式”“流動(dòng)人口‘三色’管理”“巡邏盤查口袋書”和居住證（卡）“碼上辦”等典型經(jīng)驗(yàn)做法21條，受到中央政法委,、公安部和自治區(qū)黨委政法委的高度肯定和廣大人民群眾歡迎,。

筑牢“圈層”查控網(wǎng)

為確保平安創(chuàng)建工作實(shí)現(xiàn)“全面創(chuàng)建、成熟一個(gè)掛牌一個(gè)”既定工作目標(biāo),，拉薩市公安局嚴(yán)格按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),、分級(jí)建設(shè),、分步實(shí)施”的原則,，依托全市治安派出所,、社區(qū)警務(wù)室、警務(wù)站,、值守點(diǎn)位,，整合治安、特警,、交警等社會(huì)面警種力量,，不斷優(yōu)化防控識(shí)別圈建設(shè)布局，全面提升社會(huì)面防控水平,。

“嘀嘀嘀,，嘀嘀嘀……”拉薩雪頓節(jié)期間，大昭寺廣場上游人如織,，廣場入口的安檢核驗(yàn)設(shè)備不時(shí)發(fā)出清脆的聲響,。

“請(qǐng)您抬起雙臂,。”民警白瑪拉姆手持安檢儀仔細(xì)檢查,。為方便群眾游客快速高效通行,，她和同事不斷優(yōu)化安檢方式，平均每小時(shí)安檢400多人,，每天得忙碌將近10個(gè)小時(shí),。

12年的工作經(jīng)驗(yàn)讓白瑪拉姆練就了一雙“火眼金睛”，她以高度的責(zé)任心和專業(yè)的態(tài)度,，時(shí)刻守衛(wèi)著群眾安全,。她說：“我們多一分付出，群眾就多一分安全,，社會(huì)就多一分安寧,。我們要用實(shí)際行動(dòng)為人民群眾營造更加穩(wěn)定、更加和諧的社會(huì)環(huán)境,?！?/p>

近年來，拉薩市公安局全面加強(qiáng)定點(diǎn)值守,、遠(yuǎn)端過濾,、安全檢查、巡邏盤查,、視頻巡查工作,，提升防控效率；將柳梧公安一級(jí)檢查站整體搬遷至達(dá)東新站,，安裝人臉識(shí)別,、車底掃描、沖撞阻斷等設(shè)備,，真正實(shí)現(xiàn)了“8秒比對(duì)反饋”“30秒過站放行”的“無感知”通行,，為后續(xù)全市乃至全區(qū)推廣提供了試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和方案支撐；為拉薩市主城區(qū)135個(gè)物業(yè)小區(qū)完成智慧安防建設(shè),，大力推行“碼上辦”,，嚴(yán)格落實(shí)流動(dòng)人口服務(wù)管理措施，推進(jìn)提升市域單元防控成效顯著,。

當(dāng)好群眾“貼心人”

亞次仁出租房位于城關(guān)區(qū)嘎瑪貢桑街道嘎瑪貢桑社區(qū)，占地面積大,、流動(dòng)人員多,，周邊環(huán)境復(fù)雜，管理難度大,。拉薩市公安局以市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作為契機(jī),，強(qiáng)化“源頭主動(dòng)治理”,，探索“治安＋智安”“服務(wù)＋管理”的出租房管理新路徑，贏得出租房從業(yè)人員和群眾的支持,。

“以前我們辦理居住登記卡都要到社區(qū)警務(wù)室去辦理,，市公安局推出‘碼上辦＋送證上門’服務(wù)后，我們只需要在家門口掃描二維碼,，就能完成居住登記卡的申報(bào)工作,，現(xiàn)在真的很方便?！弊庾≡趤喆稳食鲎夥康牧鲃?dòng)商戶劉某說,。

近年來，拉薩市公安局始終堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”和“浦江經(jīng)驗(yàn)”,，緊貼人民群眾急難愁盼,，創(chuàng)新推出居住證（卡）“碼上辦”、戶籍業(yè)務(wù)跨省通辦,、城鎮(zhèn)“零門檻”落戶等服務(wù)舉措,，在公安戶籍窗口推行“周末不打烊”“午間延時(shí)服務(wù)”等便民利民惠民政策；進(jìn)一步提升企事業(yè)單位,、物業(yè)小區(qū),、居民大院、旅店,、出租房等智能化采集手段,，在行業(yè)領(lǐng)域增加門禁系統(tǒng)、人臉識(shí)別設(shè)備,、訪客登記等系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)度,，拉薩市民獲得感、幸福感,、安全感不斷攀升,。

與此同時(shí)，拉薩市公安局還在警務(wù)站設(shè)置休息座椅,，配備飲水機(jī),、氧氣瓶、藥品,，24小時(shí)接受游客求助,。從基層派出所到便民警務(wù)站、執(zhí)勤點(diǎn)位,，拉薩市各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大民（輔）警始終堅(jiān)持以人民為中心,，以強(qiáng)烈的政治擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，有力確保拉薩市社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定,。