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聚焦“民之所盼” 書寫幸福答卷

?—西藏持續(xù)深化民主法治和社會治理體制改革

2024年08月13日 08:04    來源:中國西藏新聞網(wǎng)    記者 李梅英

民之所盼,政之所向,。

黨的二十屆三中全會不僅為西藏的未來發(fā)展擘畫了宏偉藍圖,,更為進一步全面深化改革明確了目標任務,。

在進一步全面深化改革中,,西藏緊緊聚焦“四件大事”,,聚力 “四個創(chuàng)建”,,全力把中國特色社會主義制度優(yōu)勢進一步轉化為西藏治理效能,大力推動全區(qū)長治久安和高質量發(fā)展不斷取得新成效,。

“十四五”以來,,西藏地區(qū)生產(chǎn)總值從1900億元增長到2023年的2400億元,人均GDP從5.23萬元增長到6萬元,,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的增速多年保持在全國前列。

今天的西藏,,政治安定,、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展,、民族團結,、宗教和睦、生態(tài)良好,、邊防鞏固,、人民安居樂業(yè)。

凝聚力量,,團結韻律遍地和

走進日喀則市仁布縣切娃鄉(xiāng)普納村的 “三交”廣場,,記者感受到濃濃的團結一致促發(fā)展的干勁。該村地處318國道旁,, 村里59戶群眾來自不同地區(qū)不同民族,。

普納村每年都會召開民族團結座談會,民族團結還是村規(guī)民約的重要內容,。2023年5月4日,,普納村打造的“石榴籽”紅色驛站,為過往群眾提供了許多便利,,接待了千余名途徑村子的騎行者,、徒步者。

西藏生活著藏,、漢,、回,、珞巴、門巴,、夏爾巴人,、僜人等40余個民族。強化民族團結至關重要,,創(chuàng)建全國民族團結進步模范區(qū),,對西藏經(jīng)濟社會發(fā)展具有基礎性全局性深遠影響。

近年來,,自治區(qū)黨委堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,,大力創(chuàng)建全國民族團結進步模范區(qū),推動《西藏自治區(qū)民族團結進步模范區(qū)創(chuàng)建條例》以地方性法規(guī)形式正式施行,,印發(fā)《西藏自治區(qū)民族團結進步模范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃?。?021—2025年)》,相繼出臺《西藏自治區(qū)民族團結進步模范區(qū)創(chuàng)建“九進”實施方案》《西藏自治區(qū)民族團結進步模范評選表彰辦法》等更加細化,、可操作性更強的制度規(guī)范,,為模范區(qū)創(chuàng)建提供了堅強制度保障和明確工作路徑。

在各地各部門共同努力下,,創(chuàng)建工作取得明顯成效,,七市地已全部成功創(chuàng)建全國民族團結進步示范市,提前完成所有市地創(chuàng)建成為全國民族團結進步示范市地的目標,。

全區(qū)上下呈現(xiàn)出各民族共同團結奮斗,、共同繁榮發(fā)展的生動局面,各族群眾安全感滿意度指數(shù)連續(xù)多年保持在99%以上,,大家維護祖國統(tǒng)一,、維護國家安全的態(tài)度堅定堅決。

傾聽民“聲”,,服務群眾心連心

8月2日上午,,拉薩市城關區(qū)首個社區(qū)人大代表聯(lián)絡站——木如社區(qū)人大代表聯(lián)絡站正式揭牌并投入運行,標志著城關區(qū)在加強人大代表與人民群眾聯(lián)系,、推動基層民主建設方面邁出了堅實的一步,。

大到國家立法,小到鄰里間的“雞毛蒜皮”——世界五分之一人口正開展獨特的民主實踐,。代表的“指尖”與 “腳下”,,連著人們的“心頭”。

西藏42153名四級人大代表,,奔跑在120萬平方公里的大地上,,積極為群眾事情鼓與呼。

這個藏族和其他少數(shù)民族占89.2%的群體,,通過專題調研,、視察,、走訪等方式了解和反映人民群眾的呼聲期盼,幫助人民群眾解決最關心最現(xiàn)實的利益問題,,推動自治區(qū)人大及其常委會出臺自治區(qū)本級現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質的決議,、決定129件,為西藏長治久安和高質量發(fā)展提供了重要制度保障,。

全過程人民民主,,是全鏈條、全方位,、全覆蓋的民主,,也是最廣泛、最真實,、最管用的社會主義民主,。360多萬人們的所思所盼不斷融入自治區(qū)的發(fā)展頂層設計,凸顯全過程人民民主在新時代的強大生命力,。

近年來,,自治區(qū)人大常委會堅持把立法作為全過程人民民主的重要實踐,在制定多部法規(guī)時注重面向社會公開征求意見,,設立基層立法聯(lián)系點10個,,打造察民情、聚民生的“直通車”,。

加強人大代表之家、代表聯(lián)絡站,、代表履職網(wǎng)絡服務平臺建設,,自治區(qū)人大常委會不斷完善民主民意表達平臺和載體。目前,,全區(qū)772個“人大代表之家”和村(居)人大代表聯(lián)絡站,、代表活動室已然成為了人民群眾反映社情民意、辦難事解難題的有效平臺,。

“有事來‘家’找代表,。” 西藏各族人民實現(xiàn)了“從翻身做自己的主人”到“當家作國家的主人”的深刻轉變,。

黨建引領,,基層治理好“楓”景

桑珠孜區(qū)江洛康薩社區(qū)民族團結“十促法”、城南街道綜治中心扁平化指揮體系,、甲措雄鄉(xiāng)占堆村“1+3+5+X”網(wǎng)格化服務管理模式,、鴻達花園小區(qū)“黨建+網(wǎng)格+群眾自治”……近年來,西藏不斷創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,,就地排查化解矛盾糾紛,,探索基層治理新路徑,,努力提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

日喀則鴻達花園小區(qū)功能型黨支部書記,、管委會主任頓珠是一位有著37年黨齡的老黨員,,他說:“老年人多發(fā)揮余熱,年輕人才能更好地工作,?!痹撔^(qū)充分發(fā)揮黨建引領的優(yōu)勢,加強小區(qū)黨支部建設,,探索黨建促基層治理的模式,,實現(xiàn)“小事不出戶、大事不出網(wǎng)格,、矛盾不激化,、協(xié)商就解決”的目標。

近年來,,自治區(qū)優(yōu)先選拔推薦離退休黨員,、“兩代表一委員”等擔任網(wǎng)格員或聯(lián)戶長、村(社區(qū))黨組織書記或委員,,黨員骨干擔任網(wǎng)格黨支部書記或黨小組組長,,并兼任網(wǎng)格長,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委,、村(社區(qū))黨組織在基層黨建中的軸心統(tǒng)攬作用,,全力落實黨建引領為基層治理提供支撐,努力把黨建引領優(yōu)勢轉化為基層治理效能,。

在山南市瓊結縣下水鄉(xiāng),,“黨群小茶館”“黨群服務驛站”的指示牌格外醒目,這是當?shù)攸h委,、政府聯(lián)系群眾的有效載體,。近年來,下水鄉(xiāng)大力推行“黨建+網(wǎng)格+法治”基層治理新模式,,把基層治理從“任務命令”轉化為“激勵引導”,,用積分“兌換”出基層治理新面貌,實現(xiàn)了連續(xù)10年無治安案件,、5年無刑事案件的良好社會治安環(huán)境,。

西藏立足實際、細化措施認真研究解決制約基層治理的難點堵點問題,,堅持從最薄弱的環(huán)節(jié)抓起,,從最明顯的短板補起,強化基層黨組織建設,出臺提升基層治理現(xiàn)代化水平的實施意見,,努力實現(xiàn)“小事不出村,、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,。

眾力并則萬鈞舉,,人心齊則泰山移。西藏快速發(fā)展實踐證明,,西藏發(fā)展離不開祖國的懷抱,,更離不開黨的領導、人民當家作主和依法治藏的有機結合,。雪域高原正處處洋溢著蓬勃的生機,。

責任編輯:何寶霞    

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