民之所盼,，政之所向,。

黨的二十屆三中全會(huì)不僅為西藏的未來發(fā)展擘畫了宏偉藍(lán)圖,，更為進(jìn)一步全面深化改革明確了目標(biāo)任務(wù),。

在進(jìn)一步全面深化改革中,，西藏緊緊聚焦“四件大事”,，聚力　“四個(gè)創(chuàng)建”,，全力把中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為西藏治理效能，大力推動(dòng)全區(qū)長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新成效,。

“十四五”以來,，西藏地區(qū)生產(chǎn)總值從1900億元增長(zhǎng)到2023年的2400億元，人均GDP從5.23萬元增長(zhǎng)到6萬元,，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入的增速多年保持在全國(guó)前列,。

今天的西藏，政治安定,、社會(huì)穩(wěn)定,、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié),、宗教和睦,、生態(tài)良好、邊防鞏固,、人民安居樂業(yè),。

凝聚力量，團(tuán)結(jié)韻律遍地和

走進(jìn)日喀則市仁布縣切娃鄉(xiāng)普納村的　“三交”廣場(chǎng),，記者感受到濃濃的團(tuán)結(jié)一致促發(fā)展的干勁,。該村地處318國(guó)道旁，　村里59戶群眾來自不同地區(qū)不同民族,。

普納村每年都會(huì)召開民族團(tuán)結(jié)座談會(huì),，民族團(tuán)結(jié)還是村規(guī)民約的重要內(nèi)容。2023年5月4日,，普納村打造的“石榴籽”紅色驛站,，為過往群眾提供了許多便利，接待了千余名途徑村子的騎行者,、徒步者,。

西藏生活著藏、漢,、回,、珞巴、門巴,、夏爾巴人,、僜人等40余個(gè)民族。強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)至關(guān)重要,，創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū),，對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性全局性深遠(yuǎn)影響。

近年來,，自治區(qū)黨委堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,，大力創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū),，推動(dòng)《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》以地方性法規(guī)形式正式施行，印發(fā)《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建規(guī)劃?。?021—2025年）》,，相繼出臺(tái)《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建“九進(jìn)”實(shí)施方案》《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范評(píng)選表彰辦法》等更加細(xì)化、可操作性更強(qiáng)的制度規(guī)范,，為模范區(qū)創(chuàng)建提供了堅(jiān)強(qiáng)制度保障和明確工作路徑,。

在各地各部門共同努力下，創(chuàng)建工作取得明顯成效,，七市地已全部成功創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市,，提前完成所有市地創(chuàng)建成為全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范市地的目標(biāo)。

全區(qū)上下呈現(xiàn)出各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展的生動(dòng)局面,，各族群眾安全感滿意度指數(shù)連續(xù)多年保持在99％以上，大家維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,、維護(hù)國(guó)家安全的態(tài)度堅(jiān)定堅(jiān)決,。

傾聽民“聲”，服務(wù)群眾心連心

8月2日上午,，拉薩市城關(guān)區(qū)首個(gè)社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站——木如社區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站正式揭牌并投入運(yùn)行,，標(biāo)志著城關(guān)區(qū)在加強(qiáng)人大代表與人民群眾聯(lián)系、推動(dòng)基層民主建設(shè)方面邁出了堅(jiān)實(shí)的一步,。

大到國(guó)家立法,，小到鄰里間的“雞毛蒜皮”——世界五分之一人口正開展獨(dú)特的民主實(shí)踐。代表的“指尖”與　“腳下”,，連著人們的“心頭”,。

西藏42153名四級(jí)人大代表，奔跑在120萬平方公里的大地上,，積極為群眾事情鼓與呼,。

這個(gè)藏族和其他少數(shù)民族占89.2％的群體，通過專題調(diào)研,、視察,、走訪等方式了解和反映人民群眾的呼聲期盼，幫助人民群眾解決最關(guān)心最現(xiàn)實(shí)的利益問題,，推動(dòng)自治區(qū)人大及其常委會(huì)出臺(tái)自治區(qū)本級(jí)現(xiàn)行有效的地方性法規(guī)和具有法規(guī)性質(zhì)的決議,、決定129件，為西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供了重要制度保障,。

全過程人民民主,，是全鏈條、全方位,、全覆蓋的民主,，也是最廣泛,、最真實(shí)、最管用的社會(huì)主義民主,。360多萬人們的所思所盼不斷融入自治區(qū)的發(fā)展頂層設(shè)計(jì),，凸顯全過程人民民主在新時(shí)代的強(qiáng)大生命力,。

近年來,，自治區(qū)人大常委會(huì)堅(jiān)持把立法作為全過程人民民主的重要實(shí)踐，在制定多部法規(guī)時(shí)注重面向社會(huì)公開征求意見,，設(shè)立基層立法聯(lián)系點(diǎn)10個(gè),，打造察民情、聚民生的“直通車”,。

加強(qiáng)人大代表之家,、代表聯(lián)絡(luò)站、代表履職網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),，自治區(qū)人大常委會(huì)不斷完善民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體,。目前，全區(qū)772個(gè)“人大代表之家”和村（居）人大代表聯(lián)絡(luò)站,、代表活動(dòng)室已然成為了人民群眾反映社情民意,、辦難事解難題的有效平臺(tái)。

“有事來‘家’找代表,?！薄∥鞑馗髯迦嗣駥?shí)現(xiàn)了“從翻身做自己的主人”到“當(dāng)家作國(guó)家的主人”的深刻轉(zhuǎn)變。

黨建引領(lǐng),，基層治理好“楓”景

桑珠孜區(qū)江洛康薩社區(qū)民族團(tuán)結(jié)“十促法”,、城南街道綜治中心扁平化指揮體系、甲措雄鄉(xiāng)占堆村“1＋3＋5＋X”網(wǎng)格化服務(wù)管理模式,、鴻達(dá)花園小區(qū)“黨建＋網(wǎng)格＋群眾自治”……近年來,，西藏不斷創(chuàng)新發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，就地排查化解矛盾糾紛,，探索基層治理新路徑,，努力提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

日喀則鴻達(dá)花園小區(qū)功能型黨支部書記,、管委會(huì)主任頓珠是一位有著37年黨齡的老黨員,，他說：“老年人多發(fā)揮余熱，年輕人才能更好地工作,?！痹撔^(qū)充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)小區(qū)黨支部建設(shè),，探索黨建促基層治理的模式,，實(shí)現(xiàn)“小事不出戶,、大事不出網(wǎng)格、矛盾不激化,、協(xié)商就解決”的目標(biāo),。

近年來，自治區(qū)優(yōu)先選拔推薦離退休黨員,、“兩代表一委員”等擔(dān)任網(wǎng)格員或聯(lián)戶長(zhǎng),、村（社區(qū)）黨組織書記或委員，黨員骨干擔(dān)任網(wǎng)格黨支部書記或黨小組組長(zhǎng),，并兼任網(wǎng)格長(zhǎng),，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委、村（社區(qū)）黨組織在基層黨建中的軸心統(tǒng)攬作用,，全力落實(shí)黨建引領(lǐng)為基層治理提供支撐,，努力把黨建引領(lǐng)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能。

在山南市瓊結(jié)縣下水鄉(xiāng),，“黨群小茶館”“黨群服務(wù)驛站”的指示牌格外醒目,，這是當(dāng)?shù)攸h委、政府聯(lián)系群眾的有效載體,。近年來,，下水鄉(xiāng)大力推行“黨建＋網(wǎng)格＋法治”基層治理新模式，把基層治理從“任務(wù)命令”轉(zhuǎn)化為“激勵(lì)引導(dǎo)”,，用積分“兌換”出基層治理新面貌,，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)10年無治安案件、5年無刑事案件的良好社會(huì)治安環(huán)境,。

西藏立足實(shí)際,、細(xì)化措施認(rèn)真研究解決制約基層治理的難點(diǎn)堵點(diǎn)問題，堅(jiān)持從最薄弱的環(huán)節(jié)抓起,，從最明顯的短板補(bǔ)起,，強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，出臺(tái)提升基層治理現(xiàn)代化水平的實(shí)施意見,，努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村,、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”,。

眾力并則萬鈞舉,，人心齊則泰山移。西藏快速發(fā)展實(shí)踐證明,，西藏發(fā)展離不開祖國(guó)的懷抱,，更離不開黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治藏的有機(jī)結(jié)合。雪域高原正處處洋溢著蓬勃的生機(jī),。