近年來,,在“放管服”改革推動下,,巴宜區(qū)深入實施營商環(huán)境優(yōu)化提升工作,,持續(xù)推進區(qū)域營商環(huán)境先行先試改革,,聚焦企業(yè),、群眾關心關切,,推出一系列改革舉措,,企業(yè)和群眾獲得感,、滿意率持續(xù)提升,。
聚焦“三個服務”——
助力營商環(huán)境“增強度”
巴宜區(qū)率先建立局長進駐政務服務大廳制度,部門局長通過到大廳體驗企業(yè)群眾辦事過程,,了解企業(yè)群眾辦事需求,,協(xié)調解決企業(yè)群眾遇到的困難和問題,搭建政府與企業(yè)群眾溝通聯系的有效橋梁,,打通服務群眾“最后一米”,。
通過“一對一交流、面對面溝通,,現場解決問題”的形式,,深入開展“登門拜企”活動,,走訪重點企業(yè)30家,召開會議5次,,摸清企業(yè)狀況與訴求,,企業(yè)滿意度大大提高。
常態(tài)化開展政務服務延時服務,,有效解決企業(yè)和群眾“上班沒空辦,、下班沒處辦”的問題,今年以來,,累計為企業(yè),、群眾提供延時服務15次。同時,,設立“黨員先鋒服務崗”“辦不成事”反映窗口,,開辦“企業(yè)幫辦”“證照郵寄送達”等業(yè)務,用實際行動實現讓群眾少跑腿的承諾,。
強化“四種模式”——
優(yōu)化營商環(huán)境“有精度”
推行“跨省辦”,,實現高效率辦結。巴宜區(qū)瞄準疏通注冊審批堵點和實現群眾利益最大化的結合點,,依托行業(yè)專網,著力打通合作地區(qū)間業(yè)務鏈條和數據共享堵點,,積極推進許可事項“一窗同辦”“一網通辦”,,實現醫(yī)保、社保,、戶籍等領域高頻事項“跨省網上辦”,,今年以來,共辦理“跨省通辦”事項8793件,。推行“便捷辦”,,實現多渠道可辦。持續(xù)推進企業(yè)開辦便利化改革,,在政務服務大廳配備個體智能審批一體機,,實現“全程通辦”,與現有服務窗口形成橫向互補,,并在自治區(qū)率先實現身份證業(yè)務跨省自助辦理,。自設備投入使用以來,身份證自助申請拍照一體機共申請辦理身份證1255張,、身份證自助發(fā)放終端發(fā)放身份證568張,。
推行“集成辦”,實行一次性辦結,。對于健康證明,、水質檢測證明,、經營場所合法使用證明3個證明材料,以營業(yè)執(zhí)照作為主體資格證明的,,不再收取營業(yè)執(zhí)照和身份證復印件,,通過“告知承諾制”辦理行政許可證3000余戶。依托新公布的《食品經營許可和備案管理辦法》,,實現僅銷售預包裝食品經營者在辦理營業(yè)執(zhí)照時一窗備案,,共辦理僅銷售預包裝食品備案200余戶,減少群眾多頭跑,。
推行“縮時辦”,,實現便利化辦結。實行“一套材料,、一窗受理,、合并審批、一人辦結,、同步發(fā)證”的模式,,個體工商戶營業(yè)執(zhí)照即辦即發(fā)、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照1個工作日內審核辦結,、食品經營許可證辦結時間從10個法定工作日壓縮至5個工作日內,,大幅壓縮審批時限,降低群眾辦事等候時長,。
突出“五項措施”——
提升營商環(huán)境“加力度”
針對小微企業(yè)融資問題,,巴宜區(qū)建立常態(tài)化政銀企對接機制,著力解決銀企雙方信息不對稱問題,,為中小微企業(yè)解決融資問題“探路”,。通過召開政銀企對接會,現場推介金融產品,,搭建融資平臺,,第一季度幫助19家小微企業(yè)解決資金需求,放貸7890萬元,。
為解決企業(yè)群眾辦事流程不熟悉,,不會辦、重復跑,、多頭跑的難題,,特別是對辦理營業(yè)執(zhí)照、小餐飲店備案證和小食雜店備案證的規(guī)定,、流程不了解的實際,,巴宜區(qū)政務服務大廳提供保姆式貼心代辦幫辦服務,變“企業(yè)群眾跑腿”為“政府代辦幫辦”,。同時,,深入各村對農牧民群眾講解相關政策,、協(xié)助指導。
為做到“民有所呼,,我有所應”,,巴宜區(qū)開通“巴宜政務服務”微信公眾號,為企業(yè),、群眾查詢辦事指南,、窗口電話及政策服務添加網上渠道,發(fā)布各類政策解讀,、業(yè)務公告文章29篇,,轉辦12345便民服務熱線8件,“辦不成事”反映窗口受理12件,,發(fā)放問卷調查表100份,,滿意度100%。
巴宜區(qū)積極建立重點企業(yè)“法官工作站”制度,,與企業(yè)開展“一對一”服務,,及時幫助企業(yè)防范法律風險,破解合同履行難題,。截至目前,,巴宜區(qū)人民法院受理涉企業(yè)案件315件,已結152件,,其中調解撤結案82件,。
堅持保護金融債權與扶持企業(yè)發(fā)展并重的理念,巴宜區(qū)人民法院受理涉企業(yè)執(zhí)行案件248件,,申請執(zhí)行標的約1.5億元,為企業(yè)執(zhí)行回案款2800余萬元,。不斷加大對“老賴”等惡意逃債行為的制裁力度和信用懲戒,,對872件案件依法強制執(zhí)行,已結441件,。同時,,將120名失信被執(zhí)行人信息納入“黑名單”,并通過多種形式向社會公開,,進一步營造良好營商環(huán)境和社會信用風氣,。
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