自治區(qū)第十次黨代會以來,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央親切關(guān)懷下,，在自治區(qū)黨委,、政府堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，在中央金融辦,、中央金融工委、中國人民銀行,、國家金融監(jiān)管總局,、中國證監(jiān)會、財政部等的大力支持下,，全區(qū)金融系統(tǒng)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于金融工作重要論述、西藏工作重要指示和新時代黨的治藏方略,，聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”,，高效統(tǒng)籌金融發(fā)展與安全，認真落實加強黨對金融工作的領(lǐng)導(dǎo),、防范化解金融風(fēng)險,、推動金融高質(zhì)量發(fā)展等重點任務(wù)，金融運行持續(xù)穩(wěn)健,，服務(wù)質(zhì)效穩(wěn)步提升,，為西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實金融支撐。

以強化黨的領(lǐng)導(dǎo)為根本,，全面提升履職擔當能力

堅決貫徹黨中央金融機構(gòu)改革部署和區(qū)黨委安排,，推動組建區(qū)黨委金融委員會，2月3日區(qū)黨委金融辦,、區(qū)黨委金融工委,、區(qū)地方金融管理局成功掛牌，切實加強了區(qū)黨委對金融工作的全面領(lǐng)導(dǎo),。深學(xué)篤行習(xí)近平經(jīng)濟思想金融篇,，自覺將“兩個確立”的決定性意義、“兩個維護”的實踐要求內(nèi)化于心,、外化于行,，自覺把金融工作放到“四件大事”“四個創(chuàng)建”大局中思考、謀劃和推動,，把金融理念,、金融思維、金融方式融會貫通到經(jīng)濟社會發(fā)展各領(lǐng)域全過程,，確保區(qū)黨委工作部署到哪里,、金融服務(wù)就延伸到哪里。研究制定區(qū)黨委金融委和金融工委工作要點,、以金融高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)支撐“四個創(chuàng)建”的實施意見和機關(guān)運行機制,，扎實開展地方金融系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹《習(xí)近平關(guān)于金融工作論述摘編》活動和黨紀學(xué)習(xí)教育，保持機構(gòu)改革前后工作不斷,、力度不減,。

以服務(wù)實體經(jīng)濟為宗旨，全面增強金融服務(wù)效能

堅持和踐行金融工作的政治性、人民性,，堅持所有金融工作都服從服務(wù)于“四個創(chuàng)建”,，靠前服務(wù)、主動作為,，實行落實中央賦予西藏特殊優(yōu)惠金融政策的提醒,、督辦、核實,、銷號閉環(huán)管理,，協(xié)調(diào)推動金融資源向重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜,，讓金融“活水”更精準、更廣泛,、更持久地“灌溉”實體經(jīng)濟,。截至2023年末，實現(xiàn)金融業(yè)增加值233.67億元,、占GDP的9.77％,，高于全國平均水平約2個百分點；截至今年4月末,，各項貸款余額6380.52億元,、同比增長12.98％，信貸規(guī)模創(chuàng)西藏歷史新高,、增速居全國第二,，貸存比例101.81％，首次超過100％,。持續(xù)優(yōu)化融資環(huán)境,，建立實行“獲得信貸”評價考核機制，在藏市場主體獲得遠低于區(qū)外省份的融資成本,，金融機構(gòu)新發(fā)放的一般商業(yè)性貸款加權(quán)平均利率進一步降至1.77％,，當前我區(qū)貸款利率保持全國最低、也是西藏歷史最低,。組織召開全區(qū)產(chǎn)融對接會,，簽約資金835億元、創(chuàng)西藏歷史新高,，已督促落實資金230億元,。今年6月，組織舉辦“園區(qū)e貸”,、服務(wù)“格?；ㄐ袆印薄⒖苿?chuàng)型企業(yè)融資對接會，新增融資超80億元,。引導(dǎo)銀行,、融資擔保機構(gòu)創(chuàng)新開展“金信e擔”“見擔即貸”“見貸即擔”等服務(wù)模式，著力破解中小微和民營企業(yè)貸款難題,。截至今年4月末,，普惠性小微企業(yè)貸款余額426.83億元、同比增長42.97％,；實現(xiàn)原保險保費收入27.53億元,、同比增長17.98％，增速居全國第一,；截至5月末,，融資擔保余額54.57億元、同比增長112.91％,，增速居全國第一,。

以攻堅企業(yè)上市為抓手，全面對接用好資本市場

堅持把實施企業(yè)上市“格?；ㄐ袆印弊鳛榻鹑诜?wù)“四個創(chuàng)建”,、助力高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向和重要抓手，用好中央賦予西藏企業(yè)上市“綠色通道”政策,，加快打造多層次資本市場西藏板塊,。研究制定全區(qū)資本市場第一個高規(guī)格、系統(tǒng)性,、專業(yè)性的企業(yè)上市“格?；ㄐ袆印庇媱潱瑯?gòu)建“六個一批”梯次推進模式,，制定企業(yè)上市融資獎補辦法,、工作考評細則，編印財政,、金融,、稅務(wù)、招商,、監(jiān)管等領(lǐng)域支持企業(yè)上市政策,，“格桑花行動”品牌標識,、組織機制,、政策體系的“四梁八柱”全面建立?！耙黄笠徊咭粚０唷睘槠髽I(yè)遷入西藏,、培育發(fā)展,、上市融資提供全周期、全流程服務(wù),，著力解決企業(yè)“不愿上市,、不敢上市、不會上市,、不能上市”的問題,。到中國證監(jiān)會、深交所,、北交所匯報對接工作并獲得支持,。（下轉(zhuǎn)第二版）（緊接第一版）篩選確定92家上市后備企業(yè)作為培育對象，到23家處于上市成熟期的上市后備企業(yè)和22家上市公司走訪調(diào)研,，協(xié)調(diào)跟蹤解決中馳集團,、網(wǎng)智天元等擬上市企業(yè)6個方面18項問題，累計完成中環(huán)寰慧等8家企業(yè)上市輔導(dǎo),，推動阜康醫(yī)療平移至上交所審核,，推動恩威醫(yī)藥于2022年7月在主板成功上市、中健康橋于2023年8月在新三板成功掛牌并直連北交所,。支持符合條件的在藏企業(yè)靈活運用股權(quán)、債務(wù)融資工具開展直接融資,，累計成功融資471.99億元,。截至今年4月末，新增直接融資97億元,、同比增長37.1％,。

以防控處置風(fēng)險為主題，全面維護良好金融生態(tài)

樹牢底線意識,、極限思維,，堅持警鐘長鳴、警惕常在,，堅持“穩(wěn)定大局,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策,、精準拆彈”的基本方針,，堅持市場化法治化原則，以時時放心不下的責任感,，依法合規(guī),、穩(wěn)妥精準防范化解金融風(fēng)險。認真落實全面從嚴監(jiān)管要求,，從嚴整治“有照違章”,，嚴厲打擊“無證駕駛”,，引導(dǎo)金融機構(gòu)和組織堅守定位、回歸本源,、專注主業(yè),。經(jīng)對存續(xù)的地方金融組織進行排查，發(fā)現(xiàn)537家風(fēng)險隱患企業(yè),，已視具體情況采取責令限期整改,、列異、吊銷等措施,，做到了抓早抓小“治未病”,。健全完善金融風(fēng)險監(jiān)測、預(yù)警,、評估,、處置工作機制，制定出臺金融突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,、打擊非法集資專項行動實施方案,，壓實屬地風(fēng)險處置責任、行業(yè)主管和監(jiān)管責任,、企業(yè)自救主體責任,，依法穩(wěn)妥推動化解6家金融機構(gòu)和企業(yè)的風(fēng)險隱患，采取展期續(xù)貸,、重組置換等方式持續(xù)壓降政府債務(wù)風(fēng)險,，常態(tài)化開展打擊非法金融活動，嚴防輸入性風(fēng)險,、涉眾涉穩(wěn)風(fēng)險,、處置風(fēng)險的風(fēng)險，堅決守護群眾錢袋子,，堅決守住了不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性金融風(fēng)險的底線,。截至今年4月末，我區(qū)金融機構(gòu)不良貸款率0.39％,，持續(xù)低于全國平均水平,；我區(qū)無國家處非聯(lián)辦督辦的非法集資案件、無源發(fā)性非法集資案件,，金融行業(yè)整體穩(wěn)健,，金融市場運行平穩(wěn)，金融風(fēng)險總體可控,。

以深化改革開放為引擎,，全面激活金融發(fā)展動力

發(fā)揮政府主導(dǎo)、金融主力,、企業(yè)主體作用,，加快構(gòu)建涵蓋市場主體全生命周期的多層次,、全方位融資政策支撐體系，加強金融產(chǎn)品,、服務(wù)和模式創(chuàng)新,，制定出臺金融支持我區(qū)農(nóng)牧業(yè)、外貿(mào)企業(yè),、科創(chuàng)型企業(yè)融資和拉薩金融商務(wù)區(qū)建設(shè),、私募股權(quán)投資發(fā)展等政策文件15個，加強統(tǒng)籌督導(dǎo)調(diào)度,，持續(xù)把金融資源引向“四個創(chuàng)建”急需領(lǐng)域,。協(xié)調(diào)推動滬深北三家交易所同時與自治區(qū)政府簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，與中信銀行,、中信證券,、中信投資控股簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，助力發(fā)展多元金融,、在藏企業(yè)加快上市步伐,。堅持外引內(nèi)育相結(jié)合，大力開展金融招商,、以商招商,、以企引企，協(xié)調(diào)交通銀行等全國性頭部金融機構(gòu)在藏設(shè)立分支機構(gòu),，招商洽談,、跟蹤對接69家優(yōu)質(zhì)企業(yè)進藏發(fā)展，已成功落戶拉薩18家,；推動金融資源重心下移、資金下投,、服務(wù)下傾,，金融企業(yè)新增基層布點52個，為高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添后勁,。創(chuàng)新推出“青山貸”等融資產(chǎn)品,，包保推進金融系統(tǒng)承建拉薩南北山綠化工程，累計栽植苗木448.65萬株,，在全區(qū)9個包保組中種植株數(shù)第一,。

經(jīng)濟興則金融火，金融活則經(jīng)濟旺,。下一步,，全區(qū)金融系統(tǒng)將以區(qū)黨委金融工作會議為新的起點，感恩奮進再出發(fā),、乘勢而上再發(fā)力,，堅決貫徹區(qū)黨委金融工作會議部署特別是王君正書記的講話精神,，一體把握、一體推進,、一體落實防風(fēng)險,、強監(jiān)管、促發(fā)展工作主線,，以更高站位,、更嚴標準、更實舉措接續(xù)推動區(qū)黨委金融工作部署落地見效,，為譜寫中國式現(xiàn)代化西藏篇章貢獻金融力量,。

（西藏自治區(qū)黨委金融辦供稿）