本網(wǎng)拉薩5月11日訊(記者 周紅雁)為深入貫徹落實(shí)國家市場監(jiān)督管理總局和自治區(qū)相關(guān)部門關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)部署要求,持續(xù)激發(fā)市場經(jīng)營主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力,,近日,,自治區(qū)市場監(jiān)督管理局出臺(tái)了《2024年優(yōu)化營商環(huán)境工作要點(diǎn)》(以下簡稱《要點(diǎn)》)?!兑c(diǎn)》聚焦七個(gè)方面實(shí)施19項(xiàng)舉措,,包括營造便利規(guī)范的市場準(zhǔn)入環(huán)境、維護(hù)公平有序的市場競爭環(huán)境,、嚴(yán)格規(guī)范市場秩序,、強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用,、推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng),、持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)等,。
——營造便利規(guī)范的市場準(zhǔn)入環(huán)境。推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域行政許可規(guī)范化,。落實(shí)行政許可審批事項(xiàng)100%進(jìn)駐各級政府服務(wù)大廳,,實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率100%,完善便利,、高效,、有序的市場退出機(jī)制。增強(qiáng)企業(yè)依法注銷意識(shí),,引導(dǎo)企業(yè)依法合規(guī)退出市場,;推廣電子營業(yè)執(zhí)照應(yīng)用。持續(xù)推動(dòng)電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域,、跨部門,、跨行業(yè)互通共享應(yīng)用,拓展電子營業(yè)執(zhí)照在市場準(zhǔn)入,、納稅,、社保、金融,、招投標(biāo)等領(lǐng)域應(yīng)用,;防止虛假登記。認(rèn)真落實(shí)《防范和查處假冒企業(yè)登記違法行為規(guī)定》,,破解企業(yè)被假冒登記難題,。
——維護(hù)公平有序的市場競爭環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)公平競爭審查制度,。督查指導(dǎo)各部門貫徹落實(shí)《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》,,從源頭上減少排斥、限制競爭政策,;加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競爭監(jiān)管執(zhí)法,。加大對行政性壟斷和限定交易、限制企業(yè)參加招投標(biāo)等不正當(dāng)競爭行為的監(jiān)管執(zhí)法力度,;深入開展民生領(lǐng)域反壟斷和反不正當(dāng)競爭執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),,集中查處一批壟斷和競爭違法案件。
——嚴(yán)格規(guī)范市場秩序,。推進(jìn)信用風(fēng)險(xiǎn)分類分級管理,。完善全鏈條企業(yè)信用制度,建立健全“通用+重點(diǎn)”事項(xiàng)清單,,年底前建立健全適用于專業(yè)領(lǐng)域的企業(yè)分級分類監(jiān)管機(jī)制,建立守信激勵(lì)、標(biāo)簽化管理,、“一業(yè)一查”等制度機(jī)制,;促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)有序發(fā)展。利用全國網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)測監(jiān)管平臺(tái)五級貫通系統(tǒng)和西藏網(wǎng)監(jiān)平臺(tái),,全面開展網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測,,動(dòng)態(tài)掌握違規(guī)違法線索,對技術(shù)手段無法監(jiān)測的監(jiān)管盲區(qū),,探索采取雙隨機(jī)方式進(jìn)行監(jiān)管覆蓋,。
——強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)用。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù),。統(tǒng)籌推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)和運(yùn)用工作,,主動(dòng)發(fā)揮現(xiàn)有工作機(jī)制的作用,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié),、重點(diǎn)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù),,持續(xù)開展“藍(lán)天”專項(xiàng)行動(dòng)和“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)萬里行”活動(dòng);提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)水平,。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解和維權(quán)援助能力建設(shè),,推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)解、維權(quán)援助等專(兼)職人員儲(chǔ)備和配置工作,,多形式開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)培訓(xùn),。
——推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)格執(zhí)法,。加大食品藥品,、產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全等關(guān)系人民群眾生命安全和身體健康領(lǐng)域的執(zhí)法力度,,加大對生活必需品的價(jià)格監(jiān)管力度,;完善行政執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)。堅(jiān)持過罰相當(dāng)原則和比例原則,,避免“小過重罰”“類案不同罰”,;堅(jiān)持依法執(zhí)法。完善行政執(zhí)法程序,,落實(shí)執(zhí)法全過程記錄制度,,嚴(yán)格制止執(zhí)法不規(guī)范、亂作為等問題,,懲治執(zhí)法腐敗,。
——強(qiáng)化質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施支撐和標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。發(fā)揮質(zhì)量基礎(chǔ)支撐作用,。深入實(shí)施質(zhì)量提升行動(dòng),,加強(qiáng)質(zhì)量管理,。加強(qiáng)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)平臺(tái)建設(shè),充分釋放質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施效能,;強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)作用,。積極開展標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)建設(shè),提升消費(fèi)品和服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,爭創(chuàng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑者,;深化計(jì)量和認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)。常態(tài)化開展“計(jì)量服務(wù)中小企業(yè)行”活動(dòng),。
——持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù),。優(yōu)化企業(yè)開辦流程。提高全程網(wǎng)辦工作效率,,將注冊登記,、公章刻制、申領(lǐng)發(fā)票和控稅設(shè)備,、就業(yè)及員工參保登記,、醫(yī)保登記、住房公積金企業(yè)繳存登記等業(yè)務(wù)納入全流程管理,,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”,;大力推進(jìn)“高效辦成一件事”。探索將遷移申請,、調(diào)檔,、登記等多個(gè)環(huán)節(jié)整合為遷移變更登記一個(gè)環(huán)節(jié),在西藏區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)“一次申請,、一次辦結(jié)”,;持續(xù)加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)登記許可窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)建設(shè),,大力推進(jìn)審批服務(wù)窗口制度化和規(guī)范化建設(shè),,優(yōu)化規(guī)范窗口服務(wù),提升服務(wù)效能,。
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