辭舊迎新,，瀾滄江畔,，昌都市迎來“豐收季”——2023年全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展“成績單”亮眼：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)效齊升,，發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)，民生福祉更加殷實……一份份穩(wěn)健的答卷,，見證了昌都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的豐碩成果。

2023年以來,，昌都市圍繞市委“22445”總體工作思路,，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，聚焦“四件大事”,、聚力“四個創(chuàng)建”,，踔厲奮發(fā)、苦干實干,，扎實推進(jìn)副中心城市建設(shè),，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、進(jìn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢,。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)

經(jīng)初步測算,，預(yù)計，2023年昌都市地區(qū)生產(chǎn)總值完成335億元,，同比增長10%,；地方一般公共預(yù)算收入完成23.86億元，同比增長12.4%,；全口徑稅收收入完成37.25億元,，同比增長50.2%。

昌都市發(fā)展改革委黨組副書記,、副主任邵華凱告訴記者,，“投資落實年”是2023年昌都市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重要定位，全市在盯項目,、擴(kuò)投資,、拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長上狠抓落實,，凝心聚力促發(fā)展,，集中精力抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展、抓重大項目，高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實,。

2023年,，昌都市工業(yè)總產(chǎn)值首次突破百億大關(guān)；旅游市場持續(xù)升溫,，組織開展“俞你同行·走進(jìn)藏東”昌都文旅資源宣傳推介活動,，超1億人“云游”點贊，全年接待旅游總?cè)藬?shù),、實現(xiàn)旅游收入同比均增長59%,；高原生物產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展，新建和提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田16.43萬畝,，全市糧食產(chǎn)量突破20萬噸,，芒康縣國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園獲批創(chuàng)建，類烏齊縣濱達(dá)鄉(xiāng)（牦牛）上榜首批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)認(rèn)定名單,；商貿(mào)物流業(yè)繁榮發(fā)展,，全年新增限上商貿(mào)企業(yè)10家，電子商務(wù)線上線下實現(xiàn)銷售額685.97萬元,。

2023年12月6日,，昌都大唐清潔能源基地產(chǎn)業(yè)園合作共建暨首家企業(yè)入園簽約儀式舉行。儀式上,，昌都新區(qū)分別與中國大唐,、中車株洲電力機(jī)車研究所有限公司簽訂了《共建昌都大唐清潔能源基地產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)議》《新能源與清潔能源裝備產(chǎn)業(yè)項目入駐昌都大唐清潔能源基地產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)議》。協(xié)議的簽訂,，刷新了產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)好,、落地見效快的新紀(jì)錄。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠產(chǎn)業(yè),，產(chǎn)業(yè)支撐靠項目,。在昌都，項目主戰(zhàn)場上也熱潮涌動,。

2023年共開復(fù)工基本建設(shè)項目378個,，川藏鐵路（昌都段）、G318線提質(zhì)改造,、省道521線（瀾滄江沿江公路）如美至曲孜卡段控制性工程,、類烏齊縣城供暖等重點項目進(jìn)展順利；如美,、昌波水電站完成核準(zhǔn)并開工建設(shè)；藏東清潔能源基地加快建設(shè),，葉巴灘,、巴塘、拉哇、扎拉,、昌波等水電站建設(shè)有力推進(jìn),，全年清潔能源項目完成投資90億元以上。

在產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展中,、在項目建設(shè)不斷加快中,，昌都遍地是轉(zhuǎn)型升級、跨越發(fā)展的精彩瞬間,。

發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)

2023年,，昌都市堅持以高質(zhì)量發(fā)展為主線，充分發(fā)揮改革的先導(dǎo)和突破作用,，傾力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境,，激發(fā)民營企業(yè)發(fā)展活力，為全市著力創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)注入了強(qiáng)勁動力,。

2023年11月28日,，昌都市江達(dá)縣政務(wù)服務(wù)大廳市場監(jiān)管局窗口首次投入使用個體智能審批一體機(jī)自助服務(wù)終端，為市場主體登記提供了實實在在的便利,。

“辦理人只需一張身份證,，就可通過人臉識別及實名認(rèn)證、在線電子簽名等,，實現(xiàn)電子化申請+自助領(lǐng)證,，真正打通了全程電子化業(yè)務(wù)辦理的‘最后一公里’?！苯_(dá)縣一商戶高興地說,。

為持續(xù)激發(fā)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，昌都市堅持刀刃向內(nèi),，持續(xù)深化“放管服”改革,，全面推行“5+2雙休日值班制、午間不打烊”等便民服務(wù)舉措,，開設(shè)“好差評”管理系統(tǒng),、“辦不成事”窗口等線上線下渠道，暢通辦事群眾的堵點難點,，企業(yè)登記開辦時間壓縮至0.5個工作日,，個體工商戶登記實現(xiàn)“即申即辦即批”。同時,，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,，市、縣,、鄉(xiāng),、村四級發(fā)布政務(wù)服務(wù)事項15182項,，網(wǎng)上可辦率達(dá)100%。

重點領(lǐng)域改革穩(wěn)步推進(jìn),。市屬國有企業(yè)整合重組工作正式啟動,，制定印發(fā)《推動市屬國有企業(yè)規(guī)范經(jīng)營高質(zhì)量發(fā)展的實施方案》《昌都市市屬國有企業(yè)整合重組方案》，19家市屬國企整合重組為投資,、能源,、礦業(yè)、農(nóng)發(fā),、文旅5大產(chǎn)業(yè)集團(tuán),，國資國企發(fā)展取得新成效。

在簡政放權(quán)的基礎(chǔ)上,，昌都市還堅持依靠營商“軟環(huán)境”,，助力經(jīng)濟(jì)“硬發(fā)展”。

2023年6月28日,，昌都新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境暨招商引資推介會在昌都市經(jīng)開區(qū)舉行,。推介會上，共簽約9個招商引資項目協(xié)議,，協(xié)議資金達(dá)10.3億元,。

“我們渝聯(lián)建材公司之前一直在昌都市區(qū)從事建材銷售，隨著公司的不斷發(fā)展壯大,，我們就把目光瞄向了昌都新區(qū),，這邊的稅收優(yōu)惠政策、財政資金扶持力度等都很有吸引力,，我們公司已經(jīng)購買了78畝地用于新建物流園,，總園區(qū)建成我們預(yù)計投資兩個億，園區(qū)建成后倉儲量可以達(dá)到一萬多噸,?！庇迓?lián)建材項目負(fù)責(zé)人羅仁彥說。

2023年以來,，昌都市牢固堅持“兩個毫不動搖”,，成立以市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，出臺《昌都市招商引資若干規(guī)定（試行）》等系列政策措施,，破除痛點、解決難點,，支持引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，全年到位招商引資資金79.4億元,，超出年度目標(biāo)任務(wù)18.5個百分點,，昌都新區(qū)新增注冊企業(yè)122家,，新增注冊資本21.7億元，實現(xiàn)營業(yè)收入90億元,，完成入庫稅收7.7億元。

水美則魚肥,，土沃則稻香,。招商引資項目的落地生金激發(fā)了昌都經(jīng)濟(jì)活力，給經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力,。

民生福祉更加殷實

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時,，民生福祉也逐步增進(jìn)。

2023年,，預(yù)計城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到46675元,、18460元，同比分別增長10%,、13%,；社會消費(fèi)品零售總額完成89.67億元，同比增長20%,，居民消費(fèi)價格漲幅控制在3%以內(nèi),。

數(shù)據(jù)，既是幸福的顯證,，又是發(fā)展的方向,。

2023年以來，昌都市堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，圍繞就業(yè)創(chuàng)業(yè),、民生保障、鄉(xiāng)村振興等方面,，持續(xù)提升昌都人民的幸福指數(shù),。

穩(wěn)就業(yè)工作扎實開展。組織開展各類招聘活動90場,，開發(fā)就業(yè)崗位20043個,，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)7060人；農(nóng)牧民增收“十條措施”落實有力,，建立健全富余勞動力“外出就業(yè)意向數(shù)據(jù)庫”和“勞務(wù)用工需求庫”,，開展職業(yè)技能培訓(xùn)1.95萬人次，實現(xiàn)農(nóng)牧區(qū)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)15萬人,、增收17億元,；高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)98.01%，持續(xù)穩(wěn)定在較高水平,。

社會保障體系健全,。深入實施全民參保計劃,，實現(xiàn)全市各類社會保險參保60.91萬人次，養(yǎng)老,、工傷,、失業(yè)保險參保率達(dá)95%以上；2023年度城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保繳費(fèi)率達(dá)99.44%,、特殊人群醫(yī)保參保繳費(fèi)率達(dá)100%,，兩項參保數(shù)據(jù)均創(chuàng)新高；城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高至947元/人/月,，農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高至5340元/人/年,，分別兌現(xiàn)城鄉(xiāng)低保資金3838.08萬元、18003.83萬元,。

鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn),。統(tǒng)籌整合財政涉農(nóng)資金34.54億元，實施鄉(xiāng)村振興項目388個,；牢牢守住防返貧底線,，實施精準(zhǔn)幫扶，截至目前,，共識別脫貧監(jiān)測對象2557戶12378人,，已消除風(fēng)險監(jiān)測對象2054戶9906人，未發(fā)生規(guī)模性返貧致貧問題,；持續(xù)改善鄉(xiāng)村風(fēng)貌和人居環(huán)境,，完成戶廁改造1.5萬座，新建改造牲畜圈舍18416戶,。

一串串?dāng)?shù)字,，是民生福祉持續(xù)改善有說服力的證據(jù)。

邵華凱表示,，站在碩果累累的沃土上,，昌都市凝聚抓發(fā)展、謀突破,、促振興的強(qiáng)大合力,，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和“時時放心不下”的責(zé)任意識做好下一步經(jīng)濟(jì)工作，以實績實效交出經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)M意答卷,，為建設(shè)高原特色的現(xiàn)代化副中心城市提供強(qiáng)力支撐,，奮力在創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)中展現(xiàn)昌都新?lián)?dāng)新作為。