2023年,，全區(qū)財(cái)政部門會(huì)同各級(jí)各部門以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育為先導(dǎo)，貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)決策部署,，聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”,，加大財(cái)政宏觀調(diào)控力度，實(shí)施積極的財(cái)政政策,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)好轉(zhuǎn),、內(nèi)生動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)、社會(huì)預(yù)期持續(xù)改善,、風(fēng)險(xiǎn)隱患持續(xù)化解,，為西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

財(cái)政收支又快又好,，保障能力顯著提升,。2023年，西藏收入預(yù)算超額完成,，實(shí)現(xiàn)量的快速增長(zhǎng)和質(zhì)的有效提升,。全區(qū)一般公共預(yù)算地方收入236.6億元，完成年初預(yù)算的125.5％,，扭轉(zhuǎn)自2018年以來(lái)連續(xù)下降勢(shì)頭,，達(dá)到歷年最高，全年增幅31.7％,，居全國(guó)最高,。同時(shí)，向上爭(zhēng)取中央資金成效顯著，中央財(cái)政補(bǔ)助2537億元,，邊境,、生態(tài)、政法等重點(diǎn)轉(zhuǎn)移支付增幅創(chuàng)全國(guó)或西部最高,，供暖供氧等西藏特殊因素首次納入中央轉(zhuǎn)移支付測(cè)算因素并形成長(zhǎng)期利好,。支出預(yù)算執(zhí)行明顯加快，財(cái)政結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)模大幅下降,。全區(qū)一般公共預(yù)算支出2809.1億元,，增長(zhǎng)8.3％，增速居全國(guó)前列,。10年來(lái)首次實(shí)現(xiàn)當(dāng)年不產(chǎn)生新的結(jié)轉(zhuǎn)且消化歷史滾存結(jié)轉(zhuǎn),。持續(xù)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)民生領(lǐng)域投入保障力度,。

聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”,，保障努力做到“四個(gè)走在前列”。西藏財(cái)政堅(jiān)持把創(chuàng)建全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)作為首要任務(wù),，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,，著力維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)藏傳佛教中國(guó)化,，扎實(shí)做好財(cái)政服務(wù)保障,。西藏財(cái)政堅(jiān)持把創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)作為重要任務(wù)，不斷擴(kuò)大有效投資,，著力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，持續(xù)改善營(yíng)商環(huán)境，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,，逐步擴(kuò)大開(kāi)放合作,，扎實(shí)做好財(cái)政服務(wù)保障。西藏財(cái)政堅(jiān)持把創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地作為內(nèi)在要求,，把支持美麗西藏建設(shè)擺在更加突出位置,，在生態(tài)文明高地創(chuàng)建、生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù),、環(huán)境污染治理持續(xù)加大投入力度,，扎實(shí)做好財(cái)政服務(wù)保障。西藏財(cái)政堅(jiān)持把創(chuàng)建國(guó)家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)作為戰(zhàn)略任務(wù),，落實(shí)邊境地區(qū)轉(zhuǎn)移支付59.4億元,，加快邊境地區(qū)發(fā)展，動(dòng)態(tài)調(diào)整邊民補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，支持邊境地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生改善,，扎實(shí)做好財(cái)政服務(wù)保障,。西藏財(cái)政堅(jiān)持把改善民生、凝聚人心作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，實(shí)實(shí)在在為民辦事,，把百姓的貼心事、困難事,、期盼事當(dāng)作自己的事,，圍繞自治區(qū)政府工作報(bào)告提出的21件民生實(shí)事，落實(shí)資金132.9億元,，穩(wěn)步提高15項(xiàng)民生保障標(biāo)準(zhǔn),。就業(yè)、教育,、文體,、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障等重點(diǎn)民生支出占比達(dá)81％,，農(nóng)牧民政策性補(bǔ)貼資金全部?jī)冬F(xiàn)到位,。

防范化解涉財(cái)政領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn),，促進(jìn)財(cái)政可持續(xù)發(fā)展,。西藏財(cái)政始終堅(jiān)持從國(guó)家總體安全和財(cái)政可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，把重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)化解作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,。堅(jiān)持底線思維兜牢基層“三?！保瑢?duì)60％的縣區(qū)開(kāi)展“三?！鳖A(yù)算審查,，比國(guó)家要求比例高出15個(gè)百分點(diǎn)，全區(qū)未出現(xiàn)一起“三?！憋L(fēng)險(xiǎn)事件,。堅(jiān)持財(cái)力下沉基層，確?？h區(qū)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行,。用發(fā)展的眼光積極化解風(fēng)險(xiǎn)，在不擠占正常財(cái)政預(yù)算資金的情況下,，爭(zhēng)取和用足中央政策,，扎實(shí)有序推進(jìn)債務(wù)化解工作，全區(qū)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步下降,，法定債務(wù),、隱性債務(wù)雙雙控制在綠色風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。多措并舉讓財(cái)經(jīng)紀(jì)律“長(zhǎng)牙齒”,，深入開(kāi)展9個(gè)領(lǐng)域財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng),，指導(dǎo)督促地市和區(qū)直單位全面加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理,。建成惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼資金“一卡通”系統(tǒng)，覆蓋69個(gè)縣區(qū),。

深入推進(jìn)財(cái)政改革,，現(xiàn)代財(cái)政制度框架初步建立。西藏財(cái)政按照中央全面深化改革總體要求,，大膽探索,，銳意改革，在財(cái)政體制和預(yù)算制度方面取得新進(jìn)展,。統(tǒng)籌推進(jìn)“2＋1”財(cái)政綜合改革,。堅(jiān)持系統(tǒng)思維謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)績(jī)效管理,、零基預(yù)算理念運(yùn)用和一體化建設(shè)深度融合的“2＋1”財(cái)政綜合改革,，以零基預(yù)算理念運(yùn)用和一體化建設(shè)為手段，從制度,、業(yè)務(wù),、技術(shù)三個(gè)方面共同發(fā)力，全面提升改革的協(xié)同性和工作的兼容性,，有關(guān)改革做法被財(cái)政部多次表?yè)P(yáng),。推進(jìn)區(qū)直管縣財(cái)政改革試點(diǎn)。健全自治區(qū)以下財(cái)政體制,，增強(qiáng)基層財(cái)政服務(wù)保障能力,，提升基層政府財(cái)政管理水平，在10個(gè)縣開(kāi)展區(qū)直管縣財(cái)政改革試點(diǎn),。深化教育經(jīng)費(fèi)體制改革,。圍繞“明確財(cái)政事權(quán)、劃分支出責(zé)任,、財(cái)政分級(jí)承擔(dān)”制定教育經(jīng)費(fèi)體制改革方案,。完善國(guó)有金融資本管理體制。出臺(tái)國(guó)有金融資本集中統(tǒng)一管理改革方案,，促進(jìn)國(guó)有金融資本保值增值和規(guī)范運(yùn)營(yíng),。建立稅收返還“以獎(jiǎng)代返”機(jī)制。改變“基數(shù)＋增長(zhǎng)”的稅收返還模式,，出臺(tái)以結(jié)果為導(dǎo)向的“以獎(jiǎng)代返”新機(jī)制,。推進(jìn)自然資源領(lǐng)域財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革。提高自然資源領(lǐng)域財(cái)政資源配置效率和使用效益,。推進(jìn)生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度改革,。出臺(tái)分類補(bǔ)償與綜合補(bǔ)償統(tǒng)籌兼顧、縱向補(bǔ)償與橫向補(bǔ)償協(xié)調(diào)推進(jìn),、強(qiáng)化激勵(lì)與硬化約束協(xié)同發(fā)力的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度,。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策改革,。整合設(shè)立30億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，完善財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)機(jī)制,，推動(dòng)財(cái)政金融協(xié)同發(fā)力,，發(fā)揮財(cái)政資金撬動(dòng)引導(dǎo)作用。

全面加強(qiáng)黨的建設(shè),，作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好,。在積極履職盡責(zé)的同時(shí)，全區(qū)財(cái)政部門扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育,，縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，聚焦提升政治功能和組織功能,，推動(dòng)黨建與業(yè)務(wù)深度融合,，機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量全面提高。堅(jiān)持加強(qiáng)財(cái)政系統(tǒng)紀(jì)律建設(shè),，完善制度辦法,，強(qiáng)化對(duì)財(cái)政權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。堅(jiān)持加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè),，開(kāi)展政策庫(kù),、資金庫(kù)、案例庫(kù),、規(guī)則庫(kù),、重點(diǎn)工作庫(kù)“五庫(kù)”建設(shè),，財(cái)政履職能力有效提升,。堅(jiān)持改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí),，建立健全上門服務(wù),、督辦考核、“紅黑榜”通報(bào)等機(jī)制,，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)向好,。

2023年，全區(qū)財(cái)政部門堅(jiān)持以政領(lǐng)財(cái),、以財(cái)輔政,，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,，財(cái)政助力西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展取得了新成效。

風(fēng)好正是揚(yáng)帆時(shí),，策馬揚(yáng)鞭再奮蹄。2024年,，自治區(qū)財(cái)政廳將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，服務(wù)和融入新發(fā)展格局,，聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，堅(jiān)持“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”總要求,，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，積極的財(cái)政政策適度加力,、提質(zhì)增效，落實(shí)好結(jié)構(gòu)性減稅降費(fèi)政策,，堅(jiān)持黨政機(jī)關(guān)過(guò)緊日子,，大力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，兜牢基層“三?！钡拙€，推進(jìn)自治區(qū)直管縣財(cái)政改革試點(diǎn),，加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，提高財(cái)政資金績(jī)效，提升財(cái)政管理改革效能,，切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活力,、防范化解風(fēng)險(xiǎn),、改善社會(huì)預(yù)期，堅(jiān)持過(guò)緊日子,，把有限的資金用在穩(wěn)定所要、發(fā)展所需,、生態(tài)所用、邊境所急,、民生所盼上,，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化西藏篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。