自治區(qū)十二屆人大二次會(huì)議隆重開幕

王君正陳永奇劉江等在主席臺(tái)就座 洛桑江村主持大會(huì) 嚴(yán)金海作政府工作報(bào)告

西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議7日上午在拉薩隆重開幕,。大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席洛桑江村主持開幕會(huì)議,。記者　次仁平措　攝

西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議7日上午在拉薩隆重開幕,。根據(jù)會(huì)議議程，自治區(qū)主席嚴(yán)金海代表自治區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,。平措旺堆　攝

本網(wǎng)拉薩1月7日訊（記者　馮驥）西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議7日上午在拉薩隆重開幕,。肩負(fù)著全區(qū)各族人民的重托和期望，自治區(qū)人大代表們激情滿懷步入西藏人民會(huì)堂,，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé),。

西藏人民會(huì)堂氣氛熱烈，主席臺(tái)帷幕中央國(guó)徽高懸,，莊嚴(yán)肅穆,。

王君正、洛桑江村,、旦科、堅(jiān)參,、桑頂·多吉帕姆·德慶曲珍,、王峻、張延清,、許成倉(cāng),、江白、唐明英,、劉柏呈,、李文革、孫獻(xiàn)忠,、劉光旭在主席臺(tái)前排就座,。

大會(huì)主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席洛桑江村主持開幕會(huì)議,。

嚴(yán)金海,、陳永奇、劉江,、汪海洲,、賴蛟、任維、嘎瑪澤登,、肖友才,、達(dá)娃次仁、列確以及大會(huì)主席團(tuán)成員和自治區(qū)省軍級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在主席臺(tái)就座,。

大會(huì)應(yīng)出席代表435人,，實(shí)到400人，出席人數(shù)符合法定人數(shù),。

上午9時(shí)30分許,，洛桑江村宣布：西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議開幕。會(huì)場(chǎng)全體起立,，高唱國(guó)歌,。

根據(jù)會(huì)議議程，自治區(qū)主席嚴(yán)金海代表自治區(qū)人民政府向大會(huì)作政府工作報(bào)告,，報(bào)告共分兩部分：2023年工作回顧,，2024年工作安排。

2023年是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年,，也是本屆政府全面履職的第一年,。嚴(yán)金海從社會(huì)大局安定和諧、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行持續(xù)向好,、發(fā)展動(dòng)能穩(wěn)步增強(qiáng),、特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、城鄉(xiāng)區(qū)域更加協(xié)調(diào),、營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,、民生福祉保障有力、生態(tài)底色越發(fā)厚實(shí),、興邊富民卓有成效等方面,，對(duì)去年的政府工作進(jìn)行了總結(jié)。嚴(yán)金海在報(bào)告中指出,，過(guò)去一年,，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示,、新時(shí)代黨的治藏方略和致“2023·中國(guó)西藏發(fā)展論壇”重要賀信精神,，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,，在區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，緊緊依靠全區(qū)各族人民,，踔厲奮發(fā),、勇毅前行,，邁出了西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展的新步伐。一年來(lái),，我們成功舉辦第五屆藏博會(huì),、第三屆“環(huán)喜馬拉雅”論壇、首屆西藏鑄牢中華民族共同體意識(shí)論壇,、首屆南迦巴瓦論壇,，聯(lián)合發(fā)布《新時(shí)代黨的治藏方略的實(shí)踐及其歷史性成就》白皮書，向世界展示了一個(gè)日益團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏,；一年來(lái),，我們堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，狠抓國(guó)防動(dòng)員,、雙擁共建和退役軍人服務(wù)保障,，為高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了新的活力；一年來(lái),，我們?nèi)婕訌?qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),，扎實(shí)開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，大興調(diào)查研究,，解決實(shí)際問(wèn)題6100余個(gè),；一年來(lái)，我們始終聚焦發(fā)展所需,、群眾所盼,，攻堅(jiān)克難、看準(zhǔn)就干,，在持續(xù)承壓中走出了一條回升向好的復(fù)蘇曲線,，破除了一些事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的瓶頸難題，辦成了一批看得見摸得著的實(shí)事好事,。取得這樣的成績(jī)，是習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航,、特殊關(guān)心的結(jié)果,，是黨中央、國(guó)務(wù)院親切關(guān)懷和全國(guó)人民無(wú)私支援的結(jié)果,，也是區(qū)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾奮發(fā)進(jìn)取的結(jié)果,。

嚴(yán)金海在報(bào)告中指出，今年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,，也是落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會(huì)部署,、推進(jìn)“四個(gè)創(chuàng)建”的攻堅(jiān)之年。今年政府工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略,，按照自治區(qū)第十次黨代會(huì)和區(qū)黨委十屆三次、四次,、五次全會(huì)部署,，全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”,，堅(jiān)持“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”總要求,，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,，不斷提高社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，奮力推進(jìn)長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展,，加快建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏,。

嚴(yán)金海在報(bào)告中提出，今年主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8％左右,，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13％左右,，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10％左右，城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持基本同步,，農(nóng)村居民收入增長(zhǎng)快于城鎮(zhèn)居民,，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅、城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率分別控制在3％和5％以內(nèi),。

嚴(yán)金海在報(bào)告中指出,，今天的西藏正處在邁向高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，政治優(yōu)勢(shì),、政策優(yōu)勢(shì),、資源優(yōu)勢(shì)、人口優(yōu)勢(shì),、后發(fā)優(yōu)勢(shì)等疊加釋放,，全區(qū)上下拼搏實(shí)干的精氣神持續(xù)提振，發(fā)展的條件更加有利,、前景無(wú)限廣闊,。我們必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理，聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”,，用好“八對(duì)抓手”,，打好主動(dòng)仗、下好先手棋,，統(tǒng)籌當(dāng)前長(zhǎng)遠(yuǎn),，超前謀劃重大布局和重大平臺(tái),；聚焦瓶頸制約，堅(jiān)定推進(jìn)重大政策和重大改革,；搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,，加緊實(shí)施重大工程和重大項(xiàng)目。

在對(duì)今年政府工作的建議中,，嚴(yán)金海提出了幾項(xiàng)重點(diǎn)：一是堅(jiān)持聚人心促團(tuán)結(jié),，全力維護(hù)和諧穩(wěn)定；二是堅(jiān)持穩(wěn)投資擴(kuò)消費(fèi),，不斷塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì),；三是堅(jiān)持育企業(yè)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，深度挖掘潛力優(yōu)勢(shì),；四是堅(jiān)持興城鎮(zhèn)帶鄉(xiāng)村,，持續(xù)推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展；五是堅(jiān)持借外力生內(nèi)力,，更大力度改革創(chuàng)新,；六是堅(jiān)持辦實(shí)事惠民生，不斷改善群眾生活,；七是堅(jiān)持護(hù)生態(tài)固邊疆,，切實(shí)筑牢安全屏障。嚴(yán)金海在報(bào)告中指出,，要切實(shí)保障婦女,、兒童、青少年,、老年人,、殘疾人合法權(quán)益，支持群團(tuán)組織發(fā)展,，認(rèn)真抓好軍民融合,、國(guó)防動(dòng)員、雙擁共建,、退役軍人事務(wù),、對(duì)口援藏等各方面工作；堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨,，認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)抓落實(shí)”的重大要求，嚴(yán)格依法行政,，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),，堅(jiān)持過(guò)緊日子，把更多的資金向基層傾斜,、向民生傾斜,。

嚴(yán)金海在報(bào)告最后號(hào)召,，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，在區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，以團(tuán)結(jié)凝聚力量，以?shī)^斗成就夢(mèng)想,，為強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

根據(jù)會(huì)議議程,，大會(huì)印發(fā)了西藏自治區(qū)2023年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告,、西藏自治區(qū)2023年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2024年財(cái)政預(yù)算草案的報(bào)告，提請(qǐng)審查,。

不是自治區(qū)十二屆人大代表的自治區(qū)人民政府組成人員,，出席自治區(qū)政協(xié)十二屆二次會(huì)議的委員，自治區(qū)有關(guān)部門和地（市）,、縣（區(qū)）人大,、政府等方面的主要負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。

尼泊爾駐拉薩總領(lǐng)事館負(fù)責(zé)人旁聽了大會(huì),。