市場是各類商品的交易場所,，一個良好有序的市場會給地方經(jīng)濟帶來蓬勃發(fā)展,。流動商販占道經(jīng)營,、餐飲店衛(wèi)生不達標等問題既給市民日常生活帶來困擾,，也在一定程度上破壞了市場經(jīng)濟環(huán)境秩序的良好運行。拉薩市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治開展以來,，規(guī)范市場整治組重拳整治占道經(jīng)營,、亂擺亂放、廣告牌匾懸掛,、餐飲店證照不齊全不合規(guī)等問題,，常態(tài)長效規(guī)范市場經(jīng)營秩序，引導(dǎo)廣大經(jīng)營者做到規(guī)范經(jīng)營,，進一步提升城市文明形象,。

規(guī)范經(jīng)營秩序

營造良性競爭氛圍

漫步在繁華的拉薩市八廓街，往日蔓延出商鋪的商品已退回店內(nèi),，向行人歸還了寬闊整潔的道路,。“這次整治后,，店外店經(jīng)營現(xiàn)象少了,，我也不用為了吸引客人把商品擺在外面風(fēng)吹日曬了?！卑死稚特湸稳是涓嬖V記者,。

拉薩市城關(guān)區(qū)蔡公堂街道白定二組的商販扎西次仁告訴記者，以往白定二組沿街有許多地攤商販,，售賣的商品不論外觀,、質(zhì)量、價格都跟商鋪里的一樣,。但他們既不用交商鋪租金,，也不用擔(dān)心水電費、回頭客等問題,，導(dǎo)致合法合規(guī)經(jīng)營的商鋪收入?yún)s不如路邊攤販,。“好在這次大整治以來,，整治組的工作人員會不定期突擊檢查,，現(xiàn)在店門口擺攤的商販越來越少了,，我們的生意也好起來了?！痹鞔稳收f,。

學(xué)校門口的小吃攤、餐飲店是不少人學(xué)生時代的美好回憶,，但這些攤點,、餐飲店衛(wèi)生條件是否合格、從業(yè)資格證是否齊全等,，一直是困擾大家的一大難題,。來拉薩市第三小學(xué)接孩子的家長次仁倉決說：“以前來接孩子，路過那些賣涼粉炸土豆的小店面,，恨不得捂著孩子的眼睛跑,，總覺得不干凈。現(xiàn)在每天都能看到哪些店面被整改,、哪些店面合格,、哪些店面比我們想象的要干凈之類的檢查新聞，就安心很多,?！?/p>

加大整治力度

提升居民生活品質(zhì)

八廓街作為拉薩市的知名景點之一，在起到城市名片作用的同時,，又因商戶種類多,、范圍廣成為規(guī)范市場整治的一大重點。記者從拉薩市城關(guān)區(qū)八廓街道辦事處了解到,，城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治行動開展以來,，八廓街道辦事處工作人員針對八廓街沿線店外店情況進行專項整治，共計拆除商戶違建90余家,，拆除違規(guī)廣告牌22處,。接下來，八廓街道辦事處將持續(xù)加大巡查力度,，加強對店外店經(jīng)營,、尾隨兜售等整治。

“由于高爭花園小區(qū)住戶多,，日常人流量大,，之前有很多流動攤販在小區(qū)門口擺攤，雖然方便了市民采購,，但由于道路較窄,，來往車輛較多，存在較大安全隱患,?！薄±_市城關(guān)區(qū)金珠西路社區(qū)黨支部書記央金拉姆告訴記者,，整治行動開展后，社區(qū)將小區(qū)內(nèi)的閑置空地規(guī)劃出來,，讓流動攤販們集中擺攤,，對于集中擺攤的區(qū)域，社區(qū)安排了聯(lián)戶代表進行日常巡邏,，維護小區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生和市場秩序,。

拉薩柳梧新區(qū)北京大道分布著以餐飲店為主的多家商鋪，12月19日,，柳梧新區(qū)規(guī)范市場整治組執(zhí)法人員對這些商鋪進行突擊檢查,。執(zhí)法人員普尺介紹，自城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治行動開展以來,，柳梧新區(qū)規(guī)范市場整治組以轄區(qū)各小區(qū),、餐飲單位,、廢品回收站,、鋼材水泥銷售點、養(yǎng)殖業(yè),、汽車銷售中心,、農(nóng)貿(mào)市場、學(xué)校等作為重點整治對象,。此外,，在日常巡查執(zhí)法的基礎(chǔ)上，還會不定期回頭看,，對占道經(jīng)營,、亂擺亂放等問題進行常態(tài)化、長效化治理,，加大對占道經(jīng)營的整治力度,，確保整治效果不發(fā)生反彈。

統(tǒng)籌規(guī)范市場

制定方案有的放矢

記者從拉薩市市場監(jiān)管局了解到,，此次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治行動設(shè)8個專項組,，由近30家單位組成。整治市場類型涵蓋農(nóng)貿(mào)市場,、木材加工市場,、二手車市場、畜禽屠宰場,、鐵器電焊市場,、汽車維修市場、車輛檢測站等10余類,。據(jù)了解,，在前期準備階段工作人員實地探訪,，深入了解鋼材、工程機械,、木材交易市場,、鐵器電焊市場等基本情況，統(tǒng)計了各類市場可承接鋪面數(shù)量面積和房間數(shù)量,，引導(dǎo)散落在市場外的鐵器電焊商戶等歸行入市,，并已經(jīng)針對工程機械市場制定了租金優(yōu)化方案。

同時,，拉薩市市場監(jiān)管局制定印發(fā)《拉薩市農(nóng)業(yè)設(shè)施標準化規(guī)范化建設(shè)方案》,，方案中明確制定了農(nóng)貿(mào)市場標準化規(guī)范管理要求，壓實了市場主辦方,、商戶主體責(zé)任,，全面提升農(nóng)貿(mào)市場標準化、規(guī)范化管理水平,。據(jù)了解,，目前亨通、東嘎,、柳梧,、拉魯農(nóng)貿(mào)市場整治效果較好。

“大整治開展以來,，市場內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生,、占道經(jīng)營整改成效明顯，金銀加工市場拆除私搭亂建35處,；農(nóng)貿(mào)市場發(fā)現(xiàn)問題130余處,，已整改完畢120余處。教育勸導(dǎo)尾隨兜售人員1850人,。拆除閑置溫室大棚37棟,，清理溫室垃圾60余噸。整治舊家具市場各類違章行為共1096起,、暫扣物品10起,；清理占道經(jīng)營248家、物品亂堆亂放82處,，整治汽車維修市場臟亂差45處,，拆除私搭亂建11處，處理不文明攬客拉客125人,?！币?guī)范市場整治組聯(lián)絡(luò)員賀艷君說。

（記者 德吉央宗 實習(xí)記者 張瓊 張婷婷）

記者手記

自城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治行動開展以來，街道上的流動商販,、店外店經(jīng)營等現(xiàn)象肉眼可見地減少,，以往擁擠的街道變得寬闊整潔。有不少市民表示街道上的“煙火氣”越來越少了,。但從本次采訪可知,，這類市民所向往的“煙火氣”可能正慢慢地影響著市場秩序的公平。流動商販以很低的成本就能獲得與正規(guī)商戶同等的回報,、部分證照不齊全的餐飲店收入與正規(guī)餐飲店持平,、店外店吸引客人舉措成為標桿……不合規(guī)經(jīng)營者收入?yún)s更多，長此以往,，就會影響整個市場秩序,。

城鄉(xiāng)環(huán)境綜合大整治行動是為了進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)居民生活環(huán)境，是規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的必要手段,，這一定程度上會對市民口中的“煙火氣”產(chǎn)生影響,。然而，為了保證“煙火氣”的存續(xù),，整治行動并沒有采取“一刀切”的方式,。在規(guī)范市場經(jīng)營秩序的基礎(chǔ)上，整治行動專門規(guī)劃部分地點允許流動攤販擺攤經(jīng)營,，拉薩范圍內(nèi)還有各大“夜市”讓市民感受“煙火氣”,。千鈞將一羽，輕重在平衡,。隨著整治行動的逐步推進，街道愈發(fā)整潔,，市場愈發(fā)有序,，“煙火氣”并沒有少，只是換了地方罷了,。