12月24日,，記者從拉薩市交通運(yùn)輸局獲悉,，《拉薩市出租汽車(chē)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）將于2024年1月1日起施行。

《辦法》中所稱(chēng)出租汽車(chē)，是指依法取得經(jīng)營(yíng)資質(zhì),，為乘客提供客運(yùn)服務(wù),，按照行駛里程和時(shí)間收取費(fèi)用的七座及以下乘用車(chē)，包括巡游出租汽車(chē)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)巡游車(chē)）和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)網(wǎng)約車(chē)）,。

拉薩市交通運(yùn)輸局綜合規(guī)劃科二級(jí)主任科員扎西白珍介紹,，《辦法》對(duì)從事經(jīng)營(yíng)的單位、車(chē)輛,、人員等進(jìn)行了多方面的要求,。比如：兩種出租車(chē)的接單方式存在不同，巡游車(chē)可以通過(guò)線(xiàn)上及巡游兩種方式運(yùn)營(yíng),，禁止了網(wǎng)約車(chē)通過(guò)線(xiàn)下及非本網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)接單的方式。與以往不同的是,，針對(duì)巡游車(chē)和網(wǎng)約車(chē)的不同定位及網(wǎng)約車(chē)原有規(guī)定對(duì)服務(wù)方面要求的空缺,，對(duì)于提供更高品質(zhì)的網(wǎng)約車(chē)提出了更嚴(yán)格的要求，比如：增加了對(duì)于網(wǎng)約車(chē)在運(yùn)營(yíng)中外觀(guān),、服務(wù)及車(chē)輛相關(guān)設(shè)備設(shè)施等要求,。

《辦法》中明確，巡游車(chē)可以巡游攬客或者在站點(diǎn)候客,，也可以通過(guò)電信,、互聯(lián)網(wǎng)等預(yù)約方式承攬乘客；網(wǎng)約車(chē)只能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)預(yù)約方式承攬乘客,。在拉薩市從事巡游車(chē)、網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的,，均應(yīng)取得相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì),，其從事客運(yùn)服務(wù)的駕駛員應(yīng)當(dāng)取得從業(yè)資格。另外,，從事網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)的車(chē)輛也應(yīng)符合相關(guān)條件,。

扎西白珍表示，巡游車(chē)駕駛員需要在取得從業(yè)資格后辦理《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》,，方可進(jìn)行車(chē)輛經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。網(wǎng)約車(chē)需在取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》后按照《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》的規(guī)定向通信主管部門(mén)、公安機(jī)關(guān)備案后,，方可進(jìn)行相關(guān)車(chē)輛的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。

此外，與《拉薩市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)服務(wù)管理實(shí)施細(xì)則（試行）》相比,，《辦法》放開(kāi)了對(duì)于網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者戶(hù)籍和居住地的限制,，真正做到無(wú)差別對(duì)待。

另外，《辦法》中也明確,，駕駛員在提供服務(wù)過(guò)程中有下列情形之一的,，乘客有權(quán)拒絕支付費(fèi)用：因發(fā)生道路交通安全違法行為接受處理，不能將乘客及時(shí)送達(dá)目的地的,；未經(jīng)乘客同意搭載他人的,；巡游車(chē)駕駛員不按照規(guī)定使用計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備，或者計(jì)程計(jì)價(jià)設(shè)備發(fā)生故障時(shí)繼續(xù)運(yùn)營(yíng)的,；巡游車(chē)駕駛員不按照規(guī)定向乘客出具相應(yīng)車(chē)費(fèi)票據(jù)的,。

出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者有下列行為之一的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令改正,，對(duì)違法行為處以五千元以上一萬(wàn)元以下罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款：出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定建立并落實(shí)投訴舉報(bào)制度的,；巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)者在車(chē)輛經(jīng)營(yíng)權(quán)期限內(nèi)出租,、擅自轉(zhuǎn)讓或者委托他人經(jīng)營(yíng)的；巡游車(chē)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定配置車(chē)輛相關(guān)設(shè)備的,；網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)的車(chē)輛未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》或者線(xiàn)上提供服務(wù)車(chē)輛與線(xiàn)下實(shí)際提供服務(wù)的車(chē)輛不一致的,；網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)的駕駛員未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)駕駛員證》或者線(xiàn)上提供服務(wù)駕駛員與線(xiàn)下實(shí)際提供服務(wù)的駕駛員不一致的；網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者未按照規(guī)定將提供服務(wù)的車(chē)輛,、駕駛員相關(guān)信息向市交通運(yùn)輸主管部門(mén)報(bào)備的,。

網(wǎng)約車(chē)經(jīng)營(yíng)者不再具備線(xiàn)上線(xiàn)下服務(wù)能力或者有嚴(yán)重違法行為的，由交通運(yùn)輸主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律,、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定責(zé)令停業(yè)整頓,、吊銷(xiāo)相關(guān)許可證件。

扎西白珍介紹,，如果違反《辦法》中的相關(guān)規(guī)定,，擅自從事或者變相從事出租汽車(chē)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，交通運(yùn)輸主管部門(mén)將責(zé)令改正,，對(duì)經(jīng)營(yíng)者予以警告,、處以一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款等，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。對(duì)于駕駛員來(lái)說(shuō)，未取得《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》或者《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車(chē)運(yùn)輸證》的,，對(duì)當(dāng)事人處以三千元以上一萬(wàn)元以下罰款,；未取得出租汽車(chē)駕駛員從業(yè)資格的，對(duì)當(dāng)事人處以二百元以上兩千元以下罰款,；有嚴(yán)重違法行為的巡游車(chē)駕駛員由交通運(yùn)輸主管部門(mén)對(duì)其延期注冊(cè),；網(wǎng)約車(chē)駕駛員則由市道路運(yùn)輸主管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定撤銷(xiāo)或者吊銷(xiāo)從業(yè)資格證件。對(duì)于乘客來(lái)說(shuō)，乘客要求去偏遠(yuǎn),、冷僻地區(qū)或者夜間要求駛出城區(qū)的,，駕駛員可以要求乘客隨同到就近的公安機(jī)關(guān)辦理驗(yàn)證登記手續(xù)；乘客不予配合的,，駕駛員有權(quán)拒絕服務(wù),。