一座座藏式民居靚麗多彩,一條條公路四通八達(dá),,一個個產(chǎn)業(yè)生機盎然,。行走在拉薩市堆龍德慶區(qū)的田間村邊,一幅村莊美,、產(chǎn)業(yè)興,、村民富,、鄉(xiāng)風(fēng)好的鄉(xiāng)村振興畫卷正徐徐鋪展開來,。
近年來,,堆龍德慶區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,特別是習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村振興工作,,全面落實中央各項決策,、區(qū)委部署要求和市委工作安排,認(rèn)真落實王君正書記對鄉(xiāng)村振興工作的重要指示批示精神,,扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項重點任務(wù),。
聚焦政治引領(lǐng)
堆龍德慶區(qū)堅持將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓。今年以來,,堆龍德慶區(qū)委,、區(qū)政府傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央重要文件、會議精神68次,;傳達(dá)學(xué)習(xí)王君正書記重要指示批示精神和自治區(qū)黨委文件、會議精神85次,;結(jié)合堆龍德慶區(qū)研究部署貫徹落實措施,,下發(fā)領(lǐng)導(dǎo)批示56期;督辦形成落實情況報告90余份,,有力構(gòu)建了上級決策部署在堆龍德慶“對標(biāo)對表,、校準(zhǔn)偏差、跟蹤問效,、狠抓落實”的閉環(huán)工作機制,;健全完善堆龍德慶區(qū)委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、區(qū)委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、相關(guān)部門各司其職的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制,調(diào)整充實由區(qū)委,、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任“雙組長”的區(qū)委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組(區(qū)委實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)小組),,嚴(yán)格壓實縣鄉(xiāng)村三級書記抓鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任,。依托“四聯(lián)四包”機制、扎實開展領(lǐng)導(dǎo)“下基層大接訪辦實事”活動,,持續(xù)推動相關(guān)政策措施進村入戶,、家喻戶曉;對各級考核評估,、督導(dǎo)檢查反饋問題,,主動認(rèn)領(lǐng)、壓實責(zé)任,、務(wù)實舉措,、狠抓整改。對照2022年國家考核評估反饋問題,,研究制訂整改方案,,對存在的14條問題,制訂整改措施56條,;對照2022年度自治區(qū)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核反饋問題,,其中堆龍德慶區(qū)涉及5項個性問題,17項共性問題,,目前,,已完成整改17項,5項已取得階段性成效并將長期堅持,。
此外,,2023年,堆龍德慶區(qū)涉農(nóng)整合資金項目9個,,總投資2.92億元,,開工率達(dá)100%,目前,,資金支出1.94億元,。涉農(nóng)方案中期調(diào)整項目4個,投資1699.32萬元,。2024年儲備項目19個,,估算總投資5.68億元,其中,,產(chǎn)業(yè)項目10個,,估算總投資3.7億元,小型公益性基礎(chǔ)設(shè)施類項目9個,,估算總投資1.98億元,。
聚焦底線紅線
堆龍德慶區(qū)堅持把牢糧食安全和防止發(fā)生規(guī)模性返貧兩大底線,大力實施“藏糧于地,、藏糧于技”戰(zhàn)略,,加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),。2021年與2022年高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田已完成工程量的65%,流轉(zhuǎn)土地復(fù)耕3670畝,,糧食種植面積3.81萬畝,,完成年度任務(wù)的100%;完成蔬菜種植0.57萬畝,,產(chǎn)量0.83萬噸,;豬牛羊肉總產(chǎn)量0.056萬噸,奶產(chǎn)量0.17萬噸,,禽蛋產(chǎn)量46.2噸,。
嚴(yán)格落實“四個不摘”要求,目前,,已開展兩輪防返貧監(jiān)測集中排查,,對12681戶、41208名農(nóng)牧民完成了排查,,識別監(jiān)測戶11戶,、36人,消除監(jiān)測戶6戶,、24人,,對未消除風(fēng)險的31戶、92人,,制訂了“一戶一策”幫扶措施,,沒有人均純收入低于1萬元的脫貧戶。2023年,,脫貧人口外出務(wù)工1575人,,完成全年任務(wù)的110.6%,脫貧戶應(yīng)屆高校畢業(yè)生71名,,就業(yè)率100%,。通過對50戶、193人(抽樣戶)收支統(tǒng)計,,人均純收入達(dá)14730.45元,同比增長31.85%,。
聚焦鄉(xiāng)村發(fā)展
堆龍德慶區(qū)堅持以普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)為重點,,以做好“土”“特”“產(chǎn)”文章為實踐路徑,,著力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
“土”即鄉(xiāng)土氣息,。突出地域特色和鄉(xiāng)土特點,,深入實施鄉(xiāng)村硬化,、美化、綠化,、亮化“四化”工作,。城市規(guī)劃區(qū)外21個村莊,除門堆村因整村搬遷無需編制規(guī)劃,,其余20個均已完成村莊規(guī)劃編制,。堅持內(nèi)改格局,在拉薩市先行啟動“三改一整”的基礎(chǔ)上,,結(jié)合拉薩市“五改”要求,,梳理確定改屋頂、改門窗,、改墻面,、改廁所、改廚房,、改臥室,、整理院落的“六改一整”具體內(nèi)容,總投資1237.6萬元建成“六改一整”示范戶442戶,,總投資1880萬元完成群眾住房拆舊建新67戶,,完成“廁所革命”9492戶,兌現(xiàn)獎補資金1032.2萬元,,戶用衛(wèi)生廁所普及率91%,。
“特”即特色亮點。堅持示范帶動和整體推進相結(jié)合,,縱深推進“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”建設(shè)行動,,深入實施“1+3+N”工程建設(shè),全域分級推進“美麗堆龍”+“美麗縣城,、美麗城鎮(zhèn),、美麗鄉(xiāng)村”+“美麗河湖、美麗景區(qū),、美麗田園”等創(chuàng)建活動,。
自2019年以來,堆龍德慶區(qū)整合各級資金9.49億元,,在19個村實施了26個美麗宜居村莊建設(shè)項目,。常態(tài)化開展鄉(xiāng)村美麗宜居村莊建設(shè)“十項行動”,著力提升全域景觀顏值,。創(chuàng)新推出“戶分類,、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運、區(qū)處理”的收運和處理模式,,13個村(社區(qū))建立垃圾兌換超市,,初步實現(xiàn)生活垃圾減量化、資源化,、無害化處理,。
“產(chǎn)”即產(chǎn)業(yè)培育。按照“一鄉(xiāng)一品”凈土健康產(chǎn)業(yè)布局,,將古榮設(shè)施農(nóng)業(yè)園定位為有機蔬菜瓜果花卉種植基地,、馬鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)園定位為食用菌種植基地、德慶設(shè)施農(nóng)業(yè)園定位為藏紅花種植基地,,采用“公司+基地+產(chǎn)業(yè)工人”的自主經(jīng)營模式和“公司+基地+種植大戶”的合作經(jīng)營模式,,2022年土地流轉(zhuǎn)收入累計784.76萬元、分紅收入累計1028.14萬元,、工資收入累計453.74萬元,。
聚焦鄉(xiāng)村治理
堆龍德慶區(qū)充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,完成駐村工作隊輪換,,選派153名駐村工作隊員,,調(diào)整21名村(社區(qū))黨組織第一書記;學(xué)習(xí)借鑒山南瓊結(jié)縣運用微信小程序強化基層治理的經(jīng)驗做法,,研究制訂《關(guān)于在鄉(xiāng)村治理中推廣運用積分制實施意見》,,目前正在籌備微信小程序開發(fā)并推廣應(yīng)用。通過群眾喜聞樂見的方式和聽得懂的語言,,深入推進“八五”普法,,積極落實“一村一法律顧問”工作。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,,完善“鎮(zhèn)街吹哨,、部門報到”機制,根據(jù)各鎮(zhèn)(街道)實際情況,,調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格347個,,在109國道旁創(chuàng)新打造通嘎“e”站,不斷提升基層治理水平,;大力弘揚和踐行社會主義核心價值觀,,強化新時代文明實踐中心(所、站)陣地建設(shè),。研究制訂《堆龍德慶區(qū)樹立農(nóng)牧民新風(fēng)貌實施方案》,,召開專題部署會3次,堅持倡導(dǎo)性和約束性措施并舉,,豐富開展各類文明宣傳實踐活動,推動基層治理和農(nóng)牧民生產(chǎn)生活有規(guī)可循,實現(xiàn)鄉(xiāng)村風(fēng)貌得到由表及里,、形神兼顧的全面提升,。
如今,在堆龍德慶區(qū)廣袤的大地上,,農(nóng)村面貌正發(fā)生著翻天覆地的變化,,到處是鄉(xiāng)村振興帶來的欣欣向榮景象。
下一步,,堆龍德慶區(qū)將聚焦“四件大事”,、聚力“四個創(chuàng)建”,對標(biāo)自治區(qū)第十次黨代會精神和王君正書記關(guān)于拉薩“當(dāng)好七個排頭兵”的指示要求,,持續(xù)抓好鄉(xiāng)村振興重點任務(wù),,加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展,奮力打造“城郊型鄉(xiāng)村振興拉薩樣板”,。
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