近年來,，拉薩市以第五批中央財(cái)政支持居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)為契機(jī),，實(shí)施特困人員供養(yǎng)機(jī)構(gòu)運(yùn)營機(jī)制改革,，依托養(yǎng)老服務(wù)需求摸底,、智慧養(yǎng)老平臺建設(shè)及巡視探訪服務(wù)等政府購買服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)施居家養(yǎng)老“五助”服務(wù)和“公建民營”社會化養(yǎng)老服務(wù)模式,，推動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)供給結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,。健全失能老年人照護(hù)服務(wù)保障體系，傾力打造富有拉薩特色的“9073”基本養(yǎng)老服務(wù)新格局（即90％老年人居家養(yǎng)老,，7％老年人通過社區(qū)獲得養(yǎng)老服務(wù),，3％左右老年人到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)享受專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)），初步構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào),、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,，努力提高老年人的獲得感、幸福感和安全感,。

健全養(yǎng)老服務(wù)體系 

構(gòu)筑老年人晚年“幸福圈”

記者從拉薩市民政局了解到,，目前，拉薩市老年人口呈現(xiàn)出分布廣,、發(fā)展速度快,、困難老年人占比高等特點(diǎn)。為不斷提升居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平,，拉薩市民政局制定出臺了《拉薩市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》《拉薩市民政局　拉薩市財(cái)政局關(guān)于政府購買養(yǎng)老服務(wù)管理辦法》和《拉薩市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)補(bǔ)助資金使用管理辦法》,，研究起草了《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于制定和實(shí)施老年人照顧服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施意見》和《拉薩市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)公建民營管理辦法（試行）》代擬稿，努力探索特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)運(yùn)營機(jī)制改革,，鼓勵社會力量介入機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù),，充分開發(fā)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資源,，健全完善養(yǎng)老服務(wù)配套政策,。

打個電話，可口的飯菜就送到身邊,；護(hù)理員定期上門打掃衛(wèi)生,；無需離開社區(qū)，就可以和老友們一起學(xué)養(yǎng)生,、做理療……隨著居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的不斷完善,，在拉薩，越來越多老人愛上家門口的養(yǎng)老服務(wù),。

養(yǎng)老不離家,，是很多老人的愿望,。近年來，拉薩市不斷健全以居家為基礎(chǔ),、社區(qū)為依托,、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,，構(gòu)筑老年人晚年“幸福圈”,。拉薩市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前,，全市共有10家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),，養(yǎng)老床位1641張，其中特困人員集中服務(wù)中心9家,、1家社會福利院,。啟動運(yùn)營15家老年人日間照料中心，共設(shè)日托床位383張,，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站6個,。日間照料中心為轄區(qū)老年人提供膳食供應(yīng)、生活照料,、保健康復(fù),、休閑娛樂、精神慰藉等多項(xiàng)日間托養(yǎng)服務(wù),，截至目前累計(jì)服務(wù)3000余人次,。

智慧養(yǎng)老平臺

推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)健康發(fā)展

“有了緊急呼叫手機(jī)，我們在家養(yǎng)老更安心了,，也更有安全感,。”家住拉薩市堆龍德慶區(qū)的空巢獨(dú)居老人旦增激動地說,。

年過八旬的旦增常年一個人在家,，身邊無人照顧?！捌綍r(shí)倒也無所謂,，就怕發(fā)生意外時(shí)無人知曉?！钡┰稣f,，“當(dāng)年我摔跤的時(shí)候，沒辦法及時(shí)告訴家里人,，現(xiàn)在有了緊急呼叫手機(jī),，可以直呼求助緊急聯(lián)系人。”

該負(fù)責(zé)人介紹,，今年以來,，拉薩市民政局立足拉薩市“養(yǎng)老服務(wù)起步晚、底數(shù)不清”的現(xiàn)狀,，投入492.38萬元同步實(shí)施全市養(yǎng)老服務(wù)需求摸底調(diào)查和智慧養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)研發(fā)項(xiàng)目,，目前，完成全市7.25萬名老年人基本信息采集,，同步建立全市老年人基本信息數(shù)據(jù)庫,，探索“互聯(lián)網(wǎng)＋智慧養(yǎng)老”現(xiàn)代化服務(wù)模式，為1597名空巢獨(dú)居老人等特殊弱勢群體建立日常監(jiān)測二維碼賦碼,，通過二維碼后臺系統(tǒng)隨時(shí)掌握困難老人的日常照料需求,，促使照料服務(wù)便捷化。

同時(shí),，為有需求的老人發(fā)放智能手環(huán)300余個,、緊急呼叫手機(jī)80余部，老人隨時(shí)隨地呼叫就能輕松享受到全方位的專業(yè)服務(wù),，努力做到“小事不出社區(qū),，大事有人幫扶”服務(wù)模式。更新全市各類困難老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求數(shù)據(jù)庫,，并將養(yǎng)老需求和20多家養(yǎng)老服務(wù)組織信息錄入到智慧養(yǎng)老信息系統(tǒng)內(nèi),，以數(shù)據(jù)建模形式助力拉薩市潛在養(yǎng)老服務(wù)需求和市場實(shí)現(xiàn)可視化。

加大資金投入

為困難老人提供個性化服務(wù)

該負(fù)責(zé)人向記者介紹,，為提高困難弱勢老年人的健康水平和生活質(zhì)量,，2022年度拉薩市民政局投入300多萬元推出居家養(yǎng)老服務(wù)，為城關(guān)區(qū)15個社區(qū),、60周歲以上300名分散特困供養(yǎng)老人,，最低生活保障家庭、低收入家庭中的失能和半失能老年人,，計(jì)劃生育困難家庭老年人,，獨(dú)居老年人，高齡老年人提供助醫(yī),、助餐,、助潔、助急,、助浴及精神慰藉等服務(wù),。從2020年11月至今,，上門提供居家養(yǎng)老服務(wù)累計(jì)38.4萬次,。

此外，拉薩市民政局積極推動實(shí)施困難家庭居家老年人巡視探訪服務(wù),、高齡獨(dú)居和失能老年人助餐補(bǔ)貼,、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位配置,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管子系統(tǒng)等項(xiàng)目，通過項(xiàng)目的落實(shí),，為全市范圍內(nèi)的困難弱勢老年人提供定期上門關(guān)愛,、心理疏導(dǎo)、社交活動,、健康指導(dǎo),、緊急救助等服務(wù)，有效提高老年人的生活質(zhì)量和幸福感,。