近年來,，林芝市巴宜區(qū)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入推動進一步改進作風(fēng)狠抓落實工作,，切實以“五個堅持”扎實推動高原經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，努力在“四個創(chuàng)建”“四個走在前列”工作中走在前列,。

堅持項目提速——

城鄉(xiāng)發(fā)展同步提升

巴宜區(qū)緊緊扭住項目建設(shè)這個推動經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”,，持續(xù)推進招商引資項目落地，始終把招商引資作為推動產(chǎn)業(yè)升級,、加快轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要舉措,，充分發(fā)揮巴宜區(qū)的區(qū)位和特色優(yōu)勢,，立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，不斷優(yōu)化投資環(huán)境,，今年1至6月共落實招商引資項目11個,，累計到位資金2.31億元。

巴宜區(qū)扎實推進重點項目建設(shè),，大力發(fā)展以“造血”功能為主旨的項目,，有效拉動經(jīng)濟快速增長。持續(xù)推動重點建設(shè)項目79個,，總投資12.03億元,。堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合，實施計劃內(nèi)援藏項目15個,，總投資1.9億元,。

巴宜區(qū)注重以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為引領(lǐng)，國土空間規(guī)劃編制順利完成,?！耙恢鲀梢怼⒍帱c支撐,、兩端攻堅,、全域均衡”的區(qū)域發(fā)展思路基本形成?！耙淮逡徊摺睂嵤┓桨妇幹仆瓿?。公眾村整村推進、康扎村鞏固提升,、尼池村設(shè)施農(nóng)業(yè)等3個項目建設(shè)完成,。白瑪崗等6個老舊小區(qū)改造項目即將啟動，城鄉(xiāng)面貌煥然一新,，鄉(xiāng)風(fēng)文明呈現(xiàn)新氣象,。突出基礎(chǔ)設(shè)施提升，聚焦建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村目標(biāo),，對33個村開展樹立農(nóng)牧民新風(fēng)貌行動,。2023年，巴宜區(qū)計劃打造宜居宜業(yè)和美村莊11個,，美麗宜居示范村10個,。

堅持量質(zhì)并重——

產(chǎn)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

巴宜區(qū)扎實推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力培育產(chǎn)業(yè)集群,，著力延伸產(chǎn)業(yè)鏈,，打造經(jīng)濟發(fā)展新引擎。

生態(tài)旅游業(yè)推進有力，旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,。大柏樹提質(zhì)擴容建設(shè)項目——景觀提升工程建設(shè)完成,；“英雄頌”“解放頌”“振興頌”“團結(jié)頌”4個以紅色旅游為主旋律的展館逐漸成為新的旅游經(jīng)濟增長點……工布原鄉(xiāng)景區(qū)計劃到2025年創(chuàng)建5A級景區(qū)。今年1至6月,，巴宜區(qū)接待游客176.35萬人次,，實現(xiàn)收入16.34億元。

特色農(nóng)牧業(yè)持續(xù)提升,，始終把農(nóng)牧特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為推動鄉(xiāng)村振興的突破口,。2023年計劃實施產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目26個，其中養(yǎng)殖類10個,、種植類4個,、基礎(chǔ)設(shè)施類12個。巴宜區(qū)持續(xù)擴大生（藏）豬,、雅江雪牛,、藏雞養(yǎng)殖規(guī)模，鞏固提升萬畝蔬菜基地建設(shè),，發(fā)展藏木耳,、羊肚菌種植，持續(xù)推進水果品種改良工作,。目前,，巴宜區(qū)水果種植面積達1.5萬畝、蔬菜0.98萬畝,、油菜0.47萬畝,。今年1至6月，巴宜區(qū)生（藏）豬出欄0.83萬頭,、牛出欄0.36萬頭,。

大力發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟,，選派干部入駐林芝市巴宜區(qū)建筑構(gòu)件產(chǎn)業(yè)園,，實行駐點管理辦法，提高園區(qū)管理服務(wù)水平,。今年1至6月,，園區(qū)企業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計實現(xiàn)1.75億元。入園企業(yè)44家,，帶動群眾收入300萬元,。為了發(fā)揮好本地水資源豐富、天然無污染這個巨大優(yōu)勢,，巴宜區(qū)成立工作專班,，引進農(nóng)夫山泉項目，目前用地,、取水,、供電等方面的工作均協(xié)調(diào)到位,。同時，巴宜區(qū)還謀劃了綠色生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)園,、綠色食品產(chǎn)業(yè)園,、天然水產(chǎn)業(yè)園等一批新的項目，相關(guān)控制性詳細規(guī)劃已經(jīng)編制完成,，未來各園區(qū)經(jīng)濟效益將進一步凸顯,。

堅持民生為本——

社會事業(yè)持續(xù)優(yōu)化

巴宜區(qū)始終將保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，在發(fā)展中保障和改善民生,。持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果,，健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶聯(lián)席會議制度，出臺《巴宜區(qū)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制方案》,。積極開展常態(tài)化監(jiān)測工作,，識別監(jiān)測脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶，做到早發(fā)現(xiàn),、早干預(yù),、早幫扶。充分利用鄉(xiāng)村振興項目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)工作機制,，帶動農(nóng)牧民289人就業(yè),，增加就業(yè)收入111.87萬元。

持續(xù)提升教育品質(zhì),，巴宜區(qū)學(xué)前教育覆蓋面實現(xiàn)100％,，中小學(xué)入學(xué)率、鞏固率均達到100％,?！拔鍌€100％”教育目標(biāo)得到持續(xù)鞏固。持續(xù)深化推進“校地共建”“廣東名校＋”工程,，教師隊伍素質(zhì)不斷提升,。

持續(xù)改善醫(yī)療條件，高海拔醫(yī)療機構(gòu)供暖供氧工程全面建成,。持續(xù)推進健康林芝建設(shè),，積極實施健康影響評價評估制度，創(chuàng)建自治區(qū)級衛(wèi)生縣城1個,、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個,、衛(wèi)生村居10個，積極推進“國家衛(wèi)生城市”復(fù)評工作,。依托醫(yī)療衛(wèi)生人才“組團式”援藏,、三級對口幫扶和縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，深入推動巴宜區(qū)綜合醫(yī)改，完善現(xiàn)代醫(yī)院管理制度,。

穩(wěn)步推進社會保障,，累計為低保、特困群眾,、臨時救助、殘疾人發(fā)放最低生活保障金和生活補貼近243萬元,。巴宜區(qū)建成9個社會工作服務(wù)站,，實現(xiàn)巴宜區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站全覆蓋。培育發(fā)展巴宜區(qū)未成年人關(guān)愛服務(wù)中心,、巴宜區(qū)義警協(xié)會,。首個村級“農(nóng)村幸福院”投入使用。巴宜區(qū)老年人日間照料中心正式運營,。探索實施智慧養(yǎng)老服務(wù)，不斷優(yōu)化新時代養(yǎng)老服務(wù)工作模式,。

堅持綠色發(fā)展——

生態(tài)屏障逐步筑牢

近年來,，巴宜區(qū)全面實施《巴宜區(qū)生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)規(guī)劃（2021—2025年）》，順利通過國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)復(fù)核,。2023年，八一鎮(zhèn),、百巴鎮(zhèn)獲得自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名,，林芝鎮(zhèn)邦納村等31個行政村獲得自治區(qū)生態(tài)文明建設(shè)示范村命名。

巴宜區(qū)扎實開展中央和自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改,。以持續(xù)打贏污染防治攻堅戰(zhàn)為主線,，統(tǒng)籌打好藍天、碧水,、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),。環(huán)境質(zhì)量水平持續(xù)轉(zhuǎn)好，水,、大氣,、土壤環(huán)境達標(biāo)率均實現(xiàn)100％,。同時,，巴宜區(qū)著力構(gòu)筑生態(tài)屏障,，深入推進污染防治攻堅戰(zhàn),，持續(xù)扎實開展河道“清四亂”，解決了粉煤灰廠、砂石場等一批破壞生態(tài)環(huán)境的“老大難”問題,。

堅持深化改革——

內(nèi)生動力不斷激活

近年來,，巴宜區(qū)大力推進“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)服務(wù)”,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，對政務(wù)服務(wù)事項優(yōu)化審批流程，簡化審批事項,，全程實現(xiàn)電子化辦理,。個體工商戶登記最快1日辦結(jié)，營業(yè)執(zhí)照實現(xiàn)“立等可取”,，企業(yè)開辦,、施工許可、不動產(chǎn)登記,、涉稅事項辦理,、簡易企業(yè)注銷等審批環(huán)節(jié)和審批時限均在原有基礎(chǔ)上進行了壓縮。全面推行一次性告知制和限時辦結(jié)制,，積極創(chuàng)建“黨員＋窗口”服務(wù)制和局長進大廳制,，全面提升企業(yè)群眾滿意度。今年1至6月共辦理34921件,，辦結(jié)率達100％,。以八一鎮(zhèn)為試點，率先下放行政權(quán)力,、公共服務(wù)等46項,，試點開辦以來，辦件990件,，辦結(jié)率達到100％,。營商環(huán)境的優(yōu)化提升激發(fā)了經(jīng)營主體活力，今年1至6月巴宜區(qū)注冊登記經(jīng)營主體達13178戶,，同比增長27.1％,，其中個體工商戶達11530戶，同比增長23.6％,。

巴宜區(qū)全面落實《國企三年改革行動方案》,，資產(chǎn)清查、資產(chǎn)評估,、盡職審查等工作穩(wěn)步推進,。細化出臺緩繳社保費、房屋租金減免,、就業(yè)扶持獎勵等系列政策舉措,。著力推進“供銷合作”體系建設(shè),，創(chuàng)建“搶鮮宜步”購物平臺，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,，并開展“助企惠民·樂購巴宜”消費促進活動,，拉動消費316.85萬元。（通訊員　劉向宙　柳明渠　記者　謝筱純）