新華社呼和浩特6月12日電（記者李云平）記者從內(nèi)蒙古自治區(qū)林業(yè)和草原局獲悉,，自“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)開(kāi)展以來(lái),，內(nèi)蒙古創(chuàng)新群眾參與機(jī)制，推廣“以工代賑”模式,，累計(jì)帶動(dòng)10.4萬(wàn)農(nóng)牧民參與,，發(fā)放勞務(wù)報(bào)酬10.2億元，讓農(nóng)牧民由治沙“看客”變“主角”,。

連日來(lái)，地處黃河“幾字彎”北岸的巴彥淖爾市臨河區(qū)新華林場(chǎng)光伏治沙項(xiàng)目區(qū)機(jī)器轟鳴,，新華鎮(zhèn)隆光村村民吳瑞喜和其他村民利用夯土機(jī)打地基,。“現(xiàn)在,，我們種的小麥剛抽穗,、玉米已澆水，村民們趁著農(nóng)閑到這里打工,，一天能掙300元,，大家參與防沙治沙的積極性都很高?！眳侨鹣舱f(shuō),。

據(jù)介紹，該項(xiàng)目預(yù)計(jì)于6月底具備并網(wǎng)發(fā)電條件,，投產(chǎn)運(yùn)行后年發(fā)電量達(dá)3.6億千瓦時(shí),，配套治理沙地2.4萬(wàn)畝。新華林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)賀鑫說(shuō)：“在開(kāi)展‘三北’工程攻堅(jiān)戰(zhàn)以來(lái),，我們采取‘以工代賑’形式,，組織周邊村民參與光伏項(xiàng)目建設(shè)、林草種植等全流程作業(yè),，參與農(nóng)民的人數(shù)超過(guò)2000人,。”

巴彥淖爾市地處黃河“幾字彎”頂端,，是我國(guó)西北地區(qū)防沙治沙的重要區(qū)域,，境內(nèi)分布有烏蘭布和沙漠、河套灌區(qū),、沙化草原區(qū)等,。全市在“三北”工程建設(shè)中實(shí)施“以工代賑”模式，支持基層黨組織,、集體經(jīng)濟(jì)組織組建勞務(wù)公司,、勞務(wù)合作社,，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕娫凇凹议T(mén)口”務(wù)工。巴彥淖爾市林業(yè)和草原局局長(zhǎng)陳海維說(shuō)：“全市實(shí)施‘以工代賑’模式,，帶動(dòng)3.7萬(wàn)名農(nóng)牧民參與防沙治沙,，人均年增收1.5萬(wàn)元?！?/p>

在地處黃河“幾字彎”南岸的鄂爾多斯市達(dá)拉特旗中和西鎮(zhèn)官井村防沙治沙作業(yè)區(qū)，村民裴飛和鄰居們一起參與沙柳,、檸條平茬工作,。“我們村的土地就在‘三北’工程項(xiàng)目區(qū)內(nèi),，我們通過(guò)‘以工代賑’的方式完成灌木平茬任務(wù),，每戶村民一年的勞務(wù)收入能達(dá)到10萬(wàn)元以上?！迸犸w說(shuō),。

據(jù)介紹，達(dá)拉特旗充分挖掘“三北”工程項(xiàng)目建設(shè),、管護(hù)等環(huán)節(jié)的用工潛力,，優(yōu)先吸納農(nóng)牧民投工投勞，參與農(nóng)牧民人數(shù)達(dá)1萬(wàn)多人,，人均增收近1萬(wàn)元?！啊怨ごc’模式既可以激發(fā)農(nóng)牧民參與生態(tài)建設(shè)的積極性,、主動(dòng)性，也可以充分發(fā)揮各級(jí)黨組織的引領(lǐng)作用,，在促進(jìn)農(nóng)牧民增收的同時(shí),，進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)共同富裕,?！边_(dá)拉特旗林業(yè)和草原局治沙造林辦公室主任劉平說(shuō)。

鄂爾多斯市地處黃土高原和黃河上中游,，境內(nèi)分布有我國(guó)第七大沙漠庫(kù)布其沙漠,、四大沙地之一的毛烏素沙地，是我國(guó)沙化土地分布較為集中,、程度較為嚴(yán)重的地區(qū),。鄂爾多斯市林業(yè)和草原局局長(zhǎng)宋俊峰說(shuō)：“我們?cè)凇薄こ探ㄔO(shè)、運(yùn)行管護(hù)過(guò)程中全面推行‘以工代賑’模式,，通過(guò)村集體,、家庭林場(chǎng)戶自主造林以及委托造林等形式帶動(dòng)農(nóng)牧民參與防沙治沙,，形成全民共建、全民共享的生態(tài)共建局面,，實(shí)現(xiàn)多方共贏,。”

據(jù)了解,，為充分調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民參與“三北”工程攻堅(jiān)戰(zhàn)的積極性,，內(nèi)蒙古明確規(guī)定“以工代賑”勞務(wù)報(bào)酬規(guī)模不低于防沙治沙項(xiàng)目總投資的10％，在生態(tài)建設(shè)保護(hù)與農(nóng)牧民增收之間建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,，有效促進(jìn)防沙治沙工作提質(zhì)增效,。