“人民城市人民建,，人民城市為人民,?！苯?，中辦,、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動(dòng)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）明確提出,，“堅(jiān)持以人民為中心,，全面踐行人民城市理念,，建設(shè)好房子,、好小區(qū)、好社區(qū),、好城區(qū)”,。

一座城市就像一個(gè)人，會(huì)在新陳代謝中不斷成長(zhǎng),。由外延擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵提質(zhì),，從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，當(dāng)前我國(guó)城市發(fā)展正經(jīng)歷深刻轉(zhuǎn)型,。城市更新,，一頭連著民生福祉,，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，既關(guān)系到城市面貌和居住品質(zhì)的提升,，又是擴(kuò)大內(nèi)需,、提升發(fā)展能級(jí)的重要抓手。

近年來,，隨著各地城市更新行動(dòng)逐步推進(jìn),，人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感也在不斷增強(qiáng),。數(shù)據(jù)顯示，2019年至2024年,，全國(guó)累計(jì)開工改造老舊小區(qū)28萬個(gè),，惠及居民4800萬戶、超過1.2億人,，共改造提升各類老化管線36萬公里,，增設(shè)停車位387萬個(gè)，建設(shè)養(yǎng)老,、托育等各類社區(qū)服務(wù)設(shè)施7.8萬個(gè),。

新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化。人們對(duì)于美好生活的需求日益增長(zhǎng),，既有的需求標(biāo)準(zhǔn)在提高,，新增的需求類型更豐富，但目前我國(guó)城市發(fā)展還存在設(shè)施不夠健全,、功能不足,、安全隱患等短板弱項(xiàng)?！兑庖姟窂捻攲釉O(shè)計(jì)層面明確了城市更新行動(dòng)的路線圖,，也為未來各地推進(jìn)相關(guān)工作按下了“加速鍵”。

穩(wěn)妥推進(jìn)危險(xiǎn)住房改造,，支持有條件的樓棟加裝電梯,，構(gòu)建城市一刻鐘便民生活圈，積極推進(jìn)城中村改造,，優(yōu)先補(bǔ)齊民生領(lǐng)域公共服務(wù)設(shè)施短板,，全面排查城市基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)隱患，增加群眾身邊的社區(qū)公園和口袋公園,，不隨意拆除具有保護(hù)價(jià)值的老建筑,、古民居……《意見》圍繞打造宜居、韌性、智慧城市提出了諸多務(wù)實(shí)舉措,，說到底,，就是為了讓人民群眾能夠在城市生活得更方便、更舒心,、更美好,。

尊重人民群眾意愿，順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,，告別以往的大拆大建,，做好微改造的“繡花功”，是城市發(fā)展的時(shí)代要求,，也是治理現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義,。為此，不僅要在民情民意的基礎(chǔ)上找到最大公約數(shù),，解決好群眾身邊的急難愁盼問題,，還應(yīng)充分發(fā)揮人的積極性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,，在城市更新中實(shí)現(xiàn)共建共治共享。

城市更新是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,，涉及方方面面,。無論是全面開展城市體檢評(píng)估，還是建立政府引導(dǎo),、市場(chǎng)運(yùn)作,、公眾參與的城市更新可持續(xù)模式，都離不開人民群眾這一根基,。推進(jìn)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、功能完善、文脈賡續(xù),、品質(zhì)提升,，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，需要堅(jiān)持實(shí)事求是,、因地制宜,，盡力而為,、量力而行,，絕不能搞勞民傷財(cái)?shù)摹懊孀庸こ獭薄ⅰ靶蜗蠊こ獭薄?/p>

在城市更新行動(dòng)中,，只有堅(jiān)持以人民為中心,，強(qiáng)化精準(zhǔn)思維，力戒形式主義,，一件事情接著一件事情辦,，辦一件成一件,，才能使城市既有“面子”更有“里子”，讓人民生活更加美好,。（中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評(píng)論員 鄧浩）