“人民城市人民建,，人民城市為人民,。”近日,，中辦,、國辦印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)推進(jìn)城市更新行動的意見》（以下簡稱《意見》）明確提出，“堅持以人民為中心,，全面踐行人民城市理念,，建設(shè)好房子、好小區(qū),、好社區(qū),、好城區(qū)”。

一座城市就像一個人,，會在新陳代謝中不斷成長,。由外延擴(kuò)張轉(zhuǎn)向內(nèi)涵提質(zhì)，從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,，當(dāng)前我國城市發(fā)展正經(jīng)歷深刻轉(zhuǎn)型,。城市更新，一頭連著民生福祉,，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，既關(guān)系到城市面貌和居住品質(zhì)的提升，又是擴(kuò)大內(nèi)需,、提升發(fā)展能級的重要抓手,。

近年來,，隨著各地城市更新行動逐步推進(jìn)，人民群眾的獲得感,、幸福感,、安全感也在不斷增強(qiáng)。數(shù)據(jù)顯示,，2019年至2024年,，全國累計開工改造老舊小區(qū)28萬個，惠及居民4800萬戶,、超過1.2億人,，共改造提升各類老化管線36萬公里，增設(shè)停車位387萬個,，建設(shè)養(yǎng)老,、托育等各類社區(qū)服務(wù)設(shè)施7.8萬個。

新型城鎮(zhèn)化是以人為核心的城鎮(zhèn)化,。人們對于美好生活的需求日益增長,，既有的需求標(biāo)準(zhǔn)在提高，新增的需求類型更豐富,，但目前我國城市發(fā)展還存在設(shè)施不夠健全,、功能不足、安全隱患等短板弱項,?！兑庖姟窂捻攲釉O(shè)計層面明確了城市更新行動的路線圖，也為未來各地推進(jìn)相關(guān)工作按下了“加速鍵”,。

穩(wěn)妥推進(jìn)危險住房改造,，支持有條件的樓棟加裝電梯，構(gòu)建城市一刻鐘便民生活圈,，積極推進(jìn)城中村改造,，優(yōu)先補(bǔ)齊民生領(lǐng)域公共服務(wù)設(shè)施短板，全面排查城市基礎(chǔ)設(shè)施風(fēng)險隱患,，增加群眾身邊的社區(qū)公園和口袋公園,，不隨意拆除具有保護(hù)價值的老建筑、古民居……《意見》圍繞打造宜居,、韌性,、智慧城市提出了諸多務(wù)實舉措，說到底,，就是為了讓人民群眾能夠在城市生活得更方便,、更舒心、更美好,。

尊重人民群眾意愿,，順應(yīng)城市發(fā)展規(guī)律,，告別以往的大拆大建，做好微改造的“繡花功”,，是城市發(fā)展的時代要求,，也是治理現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。為此,，不僅要在民情民意的基礎(chǔ)上找到最大公約數(shù),，解決好群眾身邊的急難愁盼問題，還應(yīng)充分發(fā)揮人的積極性,、主動性,、創(chuàng)造性，在城市更新中實現(xiàn)共建共治共享,。

城市更新是一個復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,，涉及方方面面。無論是全面開展城市體檢評估,，還是建立政府引導(dǎo),、市場運(yùn)作,、公眾參與的城市更新可持續(xù)模式,，都離不開人民群眾這一根基。推進(jìn)城市結(jié)構(gòu)優(yōu)化,、功能完善,、文脈賡續(xù)、品質(zhì)提升,，推動城市高質(zhì)量發(fā)展,，需要堅持實事求是、因地制宜,，盡力而為,、量力而行，絕不能搞勞民傷財?shù)摹懊孀庸こ獭?、“形象工程”?/p>

在城市更新行動中,，只有堅持以人民為中心，強(qiáng)化精準(zhǔn)思維,，力戒形式主義,，一件事情接著一件事情辦，辦一件成一件,，才能使城市既有“面子”更有“里子”,，讓人民生活更加美好。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)評論員　鄧浩）