【學(xué)思踐悟】?

作者：許正中（中央黨?！矅倚姓W(xué)院〕習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)部教授）

在今年2月召開的民營企業(yè)座談會上,，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，“新時(shí)代新征程民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊、大有可為,，廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家大顯身手正當(dāng)其時(shí)”,。這一重要論述為新時(shí)代民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展奏響了激昂奮進(jìn)的時(shí)代強(qiáng)音，也為民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展錨定了方向,。民營經(jīng)濟(jì)作為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,，早已深度融入國家發(fā)展的血脈。從傳統(tǒng)制造業(yè)的精耕細(xì)作,，到新興產(chǎn)業(yè)的開疆拓土，再到未來產(chǎn)業(yè)的拓荒者,，民營經(jīng)濟(jì)憑借靈活的市場機(jī)制和創(chuàng)新活力，不斷打磨產(chǎn)品,、提升服務(wù),，在市場競爭中不斷創(chuàng)造奇跡,，推動著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,，已成為經(jīng)濟(jì)增長與創(chuàng)新驅(qū)動的強(qiáng)大引擎。促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展，不僅關(guān)乎民營經(jīng)濟(jì)自身的興衰榮辱,、生存發(fā)展,，更是牽一發(fā)而動全身，關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的全局,，是實(shí)現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵內(nèi)容,。

民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展正當(dāng)時(shí)

黨的十八大以來,，黨和國家對民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重視程度與日俱增，始終堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動搖”,，持續(xù)完善政策體系,，為民營經(jīng)濟(jì)茁壯成長筑牢根基,。2023年7月,，《中共中央,、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》重磅發(fā)布，隨后各部門出臺的一系列細(xì)化政策相繼推出,。這些政策從市場準(zhǔn)入,、融資支持,、稅收優(yōu)惠,、權(quán)益保護(hù)等多個(gè)維度，不斷掃除民營企業(yè)市場準(zhǔn)入的障礙,；加大對民營小微企業(yè)的信貸扶持力度,，緩解資金壓力,；營造公平競爭、規(guī)范有序的市場環(huán)境，全方位為民營企業(yè)量身打造支持體系,。

隨著我國消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級，消費(fèi)市場呈現(xiàn)多元化,、個(gè)性化,、品質(zhì)化的鮮明趨勢,，為民營企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。在新能源汽車,、跨境電商等行業(yè),，隨著“兩新”政策持續(xù)加力擴(kuò)圍,，市場需求被進(jìn)一步激發(fā),，民營企業(yè)得以在這片藍(lán)海中大展拳腳,。同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃興起,，人工智能,、量子技術(shù)、生命科學(xué)等前沿科技異軍突起,，催生新的商業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)生態(tài),，也為民營企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了大量新的供給與需求。民營企業(yè)借助國內(nèi)完備的產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈體系,，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品與服務(wù),，精準(zhǔn)對接消費(fèi)者日益增長的美好生活需要，發(fā)展前景一片光明,。

隨著全球產(chǎn)業(yè)鏈加速重構(gòu)，民營企業(yè)迎來在全球范圍內(nèi)重新布局,、尋找新合作機(jī)會的契機(jī)?！耙粠б宦贰背h恰似一座友誼與合作的橋梁，為民營企業(yè)提供了與共建國家深度合作的新機(jī)遇,，助力其在海外投資、技術(shù)輸出和市場拓展等方面實(shí)現(xiàn)突破,。中國政府出臺一系列政策，從金融支持到出口信用保險(xiǎn),，再到貿(mào)易便利化措施,，全方位支持民營企業(yè)“走出去”。與此同時(shí),，新興市場國家和發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消費(fèi)升級和工業(yè)化進(jìn)程加速,，為民營企業(yè)出海營造了廣闊市場空間,。

民營經(jīng)濟(jì)是高質(zhì)量發(fā)展的重要推動力量

在追求高質(zhì)量發(fā)展的道路上,，民營經(jīng)濟(jì)不斷加大研發(fā)投入,，積極投身新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)與應(yīng)用,，踴躍參與國家重大科技行動，加速科技成果在產(chǎn)業(yè)鏈中的轉(zhuǎn)化,，推動產(chǎn)品向價(jià)值鏈中高端攀升,。民營企業(yè)大力推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和技術(shù)改造,，促使傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向智能化華麗轉(zhuǎn)身,，不僅大幅提升生產(chǎn)效率,，還催生新的商業(yè)模式和業(yè)態(tài)。在人工智能,、新能源、機(jī)器人等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，民營經(jīng)濟(jì)依托龐大的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和豐富應(yīng)用場景,，走出一條獨(dú)特的創(chuàng)新路徑，在全球科技競爭中嶄露頭角,。

民營經(jīng)濟(jì)大力推動綠色低碳技術(shù)的應(yīng)用與推廣,，積極參與國家綠色發(fā)展戰(zhàn)略,。在新能源、環(huán)保技術(shù)和智能制造等領(lǐng)域,，在節(jié)能減排、資源循環(huán)利用等方面積極探索,、大膽實(shí)踐,，積極主動地轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源節(jié)約型和環(huán)境友好型企業(yè)。民營企業(yè)憑借靈活的創(chuàng)新機(jī)制和高效的市場響應(yīng)能力,，迅速適應(yīng)國際市場需求，成為綠色發(fā)展的踐行者和引領(lǐng)者,，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量,。

隨著跨境電商等新業(yè)態(tài)的蓬勃發(fā)展,，民營經(jīng)濟(jì)不僅在國際市場的活躍度與日俱增,，而且在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位不斷攀升,。伴隨品牌建設(shè)的深入推進(jìn)，我國民營企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)在國際市場上逐漸贏得認(rèn)可,，盈利能力和產(chǎn)品親和力顯著增強(qiáng)，從國際產(chǎn)業(yè)鏈的低端向微笑曲線的兩端邁進(jìn),，正在全球產(chǎn)業(yè)格局中扮演著新的角色,。

高質(zhì)量發(fā)展需要高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍和強(qiáng)大的人才隊(duì)伍支撐,。我國有大批民營企業(yè)家專心致志做強(qiáng)做優(yōu)做大企業(yè)，堅(jiān)定做中國特色社會主義的建設(shè)者,、中國式現(xiàn)代化的促進(jìn)者,，大力推進(jìn)校企合作,、產(chǎn)教融合,，為國家發(fā)展、社會進(jìn)步提供源源不斷的智力支持,。

統(tǒng)籌推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,、高質(zhì)量發(fā)展，需要從政策支持,、金融服務(wù)保障,、市場環(huán)境優(yōu)化、創(chuàng)新能力建設(shè)等多方面統(tǒng)籌推進(jìn),，多維賦能,。

優(yōu)化政策環(huán)境，提升創(chuàng)新速度,。當(dāng)前世界競爭格局呈現(xiàn)新變化,，創(chuàng)新速度日漸成為焦點(diǎn),。民營經(jīng)濟(jì)是創(chuàng)新的生力軍,，政策支持則是民營經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展的基石,。我國近年來出臺一系列政策助力民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，如“放管服”改革,，簡化行政審批流程，提高行政效率等,。但仍有進(jìn)一步細(xì)化和優(yōu)化的空間，最終目的是要確保政策精準(zhǔn)落地。比如,，針對不同行業(yè)、規(guī)模的民營企業(yè)制定差異化稅收優(yōu)惠政策,，對新興科技型民營企業(yè)給予更大力度的研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除，鼓勵其創(chuàng)新發(fā)展,。

拓寬融資渠道，破解資金難題,。融資難、融資貴一直是制約民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,?？梢詷?gòu)建多元化融資體系,，除了鼓勵銀行創(chuàng)新金融產(chǎn)品,，開發(fā)針對民營企業(yè)的特色信貸產(chǎn)品，如知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,、供應(yīng)鏈金融等,，還應(yīng)大力發(fā)展資本市場，支持符合條件的民營企業(yè)上市融資,，拓寬直接融資渠道，緩解資金壓力,。

放寬市場準(zhǔn)入，激發(fā)市場活力,。公平的市場準(zhǔn)入環(huán)境是推動民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要前提,。應(yīng)進(jìn)一步打破行業(yè)壟斷，在基礎(chǔ)設(shè)施,、公用事業(yè)等領(lǐng)域,，向民營企業(yè)開放更多投資機(jī)會,，制定明確的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單，激發(fā)民營企業(yè)參與市場競爭的積極性,。

培育創(chuàng)新能力,，提升核心競爭力。創(chuàng)新是民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的不竭動力,，政府應(yīng)加大對民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支持力度,，例如，設(shè)立專項(xiàng)創(chuàng)新基金,，鼓勵民營企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作,，建立測評中心和認(rèn)證機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),，搭建創(chuàng)新平臺,，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。同時(shí),，營造良好的創(chuàng)新環(huán)境,，讓民營企業(yè)敢于創(chuàng)新、愿意創(chuàng)新,，同時(shí)能夠分享創(chuàng)新成果,。

提升管理水平，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,?？茖W(xué)的企業(yè)管理是民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。家族式管理在民營企業(yè)中較為常見,，雖然在企業(yè)發(fā)展初期有一定優(yōu)勢,，但隨著企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大，可能會出現(xiàn)決策不科學(xué),、人才短缺等問題,。職業(yè)經(jīng)理人制度是完善公司治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化管理的關(guān)鍵一招,。我國民營企業(yè)應(yīng)積極創(chuàng)新管理機(jī)制,，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)管理的科學(xué)性與規(guī)范化水平,。

《光明日報(bào)》（2025年04月03日 06版）