一年之計在于春,，眼下正是春耕備耕的關(guān)鍵時節(jié),。2月23日，2025年中央一號文件公開發(fā)布,，這是十八大以來指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的第十三個中央一號文件,。觀察今年的一號文件,，就能發(fā)現(xiàn)融合的“融”字，很突出,。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,，必須融合科技創(chuàng)新,，一號文件首次提出了“因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力”，支持發(fā)展智慧農(nóng)業(yè),，拓展人工智能等應(yīng)用場景,。除此之外，還提出了“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合”,、“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”等不同維度的“融合”,。

這樣的融合能“融”出怎樣的生產(chǎn)力？可以給農(nóng)民增收,、農(nóng)村振興注入怎樣的動能,？

2025年中央一號文件提出，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)先進(jìn)生產(chǎn)要素集聚,，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力,。春耕時節(jié)，從南到北,，科技“煥”新,。自動化的水稻育秧機(jī)，無人駕駛的自動噴灑機(jī),，3秒就能嫁接一株秧苗的嫁接機(jī)器人,，可以撒化肥也可以進(jìn)行吊裝的無人機(jī)，這些充滿“科技范”的農(nóng)機(jī)設(shè)備,，活躍在各地春耕的第一線,。本周五，在湖北荊州的一個農(nóng)場里,，幾臺安裝了無人駕駛輔助設(shè)備的旋耕機(jī),，在設(shè)定好的路線上自主進(jìn)行翻地、平地,。

除了還需要手動進(jìn)行掉頭,，農(nóng)機(jī)手不需要進(jìn)行太多操作，在旋耕機(jī)直線行進(jìn)時,，甚至可以輕松地跟在車旁行走,。不僅節(jié)省人力，智能旋耕機(jī)干的活兒也更漂亮,。

這種旋耕機(jī)的拖拉機(jī)機(jī)頭,，還能安裝不同的農(nóng)具，組裝后變身播種機(jī),、秸稈還田機(jī)等農(nóng)機(jī),。在這家農(nóng)機(jī)合作社，像這樣的智能拖拉機(jī)一共有12臺，每臺拖拉機(jī)上還安裝了北斗終端系統(tǒng),，能夠進(jìn)行衛(wèi)星定位,，時刻記錄著機(jī)器的工作狀態(tài)。

這家合作社承擔(dān)著周邊村莊1萬多畝農(nóng)田的全程社會化服務(wù),，如此大規(guī)模的作業(yè),，使得合作社對于智能農(nóng)機(jī)更新有著更緊迫的需求。如今市面上已經(jīng)出現(xiàn)了完全無人駕駛的拖拉機(jī),，合作社也一直等待時機(jī)進(jìn)行更新?lián)Q代,。

在這家合作社里，五六年前就已經(jīng)使用的農(nóng)用無人機(jī),，很難算得上“新科技”,，噴農(nóng)藥、撒化肥,、播種子,，無人機(jī)在這些工序中已經(jīng)基本取代了人工。不過,，無人機(jī)的迭代迅速,，一兩年就有新產(chǎn)品出現(xiàn)，年前上市的新一代型無人機(jī),，就刺激荊州當(dāng)?shù)夭簧俎r(nóng)戶升級了設(shè)備,。

“推進(jìn)老舊農(nóng)機(jī)報廢更新”也被寫進(jìn)了今年的一號文件,，而本周,，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等四部委下發(fā)通知，在原有9個農(nóng)機(jī)種類基礎(chǔ)上,，植保無人機(jī)等6種農(nóng)機(jī)新增納入報廢更新補貼范圍,。除了報廢補貼，各地對于新機(jī)型還有數(shù)額不小的購置補貼,。在補貼政策刺激下,，無人機(jī)、動力換擋拖拉機(jī)等新農(nóng)機(jī)在各地出現(xiàn)熱銷,。

今年的一號文件還提出,，支持發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，拓展人工智能,、數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用場景,。本周，浙江蘭溪的這家螃蟹養(yǎng)殖基地,，正進(jìn)行一場“水上春耕”,，65萬尾“蟹寶寶”被投入水塘。由于安裝了智慧數(shù)字漁場管理系統(tǒng)，負(fù)責(zé)人孫崇康在手機(jī)上就能實時查看水溫,、溶氧值,、pH值等關(guān)鍵數(shù)據(jù)。

沒有這些智能設(shè)備之前,，孫崇康的水塘經(jīng)歷過一次半夜里的突然斷電,，沒有及時發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致了慘重?fù)p失。而為了應(yīng)對近幾年頻繁出現(xiàn)的高溫天氣,，他今年還更新了水草種植技術(shù),，除了低溫草，還種植高溫草,，在高溫天氣時能為螃蟹遮陽降溫,、凈化水質(zhì)。

從曾經(jīng)的“流汗農(nóng)業(yè)”到現(xiàn)在的“智慧農(nóng)業(yè)”,，逐漸鋪開的農(nóng)業(yè)新技術(shù),、新設(shè)備，大大改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面貌,，助力著中國農(nóng)業(yè)跑出新的“加速度”,。

今年的一號文件中，“人才融合助力鄉(xiāng)村振興”,，也被擺到了重要位置,。許多年輕人看到農(nóng)業(yè)的“新前景”，不再覺得種地是“苦差事”,。截至2024年底,，全國返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員已累計超過1200萬人。在他們的推廣下,，無人機(jī)噴灑農(nóng)藥,，智能化灌溉等農(nóng)業(yè)科技手段應(yīng)用，在農(nóng)村已經(jīng)不算新鮮事,。鄉(xiāng)村電商更是非常普遍,，越來越多的農(nóng)民得以借助網(wǎng)絡(luò)，在全國打開銷路,。眼下,，東北還處于冰天雪地中，沒有開始春耕,。但扎根在東北的新農(nóng)人們,，已經(jīng)忙碌了起來。

本周,，隨著農(nóng)歷進(jìn)入春耕備耕的時節(jié),，東北地區(qū)依舊被冰雪所覆蓋,。傳統(tǒng)上，農(nóng)民們往往需要等待很久才能開展農(nóng)業(yè)活動,。然而,，在黑龍江省雙鴨山市集賢縣，轟鳴聲早已打破冬日寂靜,，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的新農(nóng)人張廣東,，正引領(lǐng)著村民們熱火朝天地磨米，處理著最近的大米訂單,。

從集賢縣讀書走出去的張廣東在2011年大學(xué)畢業(yè)后,，又回到了這里。通過大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策拿到了5000元創(chuàng)業(yè)補貼,，以及申請到20萬元的低息貸款,。有了資金支持，他帶頭成立水稻種植合作社,，通過土地整合和讓農(nóng)戶用土地入股的方式,，短時間內(nèi)就吸引了40多戶參與經(jīng)營。合作社種植面積擴(kuò)展到6000多畝,，幫助每戶每年多賺20多萬元,。他的全年銷售額也達(dá)到了2800余萬元。

隨著合作社越做越大,，張廣東創(chuàng)辦了集賢縣康泰米業(yè)公司,。但傳統(tǒng)加工銷售方式利潤低、銷售渠道單一,，效益一直上不去,。注意到東北冬天農(nóng)閑時間長，張廣東發(fā)現(xiàn)直播帶貨既能利用農(nóng)閑時間,，又能幫農(nóng)戶增加收入,。他多次到外地學(xué)習(xí)電商運營，最終搭建起直播團(tuán)隊,，打開了線上銷售渠道。

從建立大米加工廠到發(fā)展直播基地,，場地問題一直是張廣東面臨的主要挑戰(zhàn),。當(dāng)?shù)卣ㄟ^協(xié)調(diào)，將部分農(nóng)戶的空置宅基地租賃給他使用,，一些村莊甚至免費提供閑置場地以支持他的發(fā)展,。今年中央一號文件提出，鼓勵農(nóng)戶通過房屋出租,、土地入股,、合作經(jīng)營等合法方式,，激活閑置資產(chǎn)。同樣,，廣東省的新農(nóng)人董平天也面臨著場地需求的相同問題,。

85后董平天是廣東省惠州本地人，本科畢業(yè)于北京航空航天大學(xué),，之后前往英國留學(xué),。回國后,，他沒有選擇從事工程專業(yè),，也沒有進(jìn)入金融行業(yè)，而是轉(zhuǎn)行回鄉(xiāng)投身農(nóng)業(yè),，2014年開始專注于養(yǎng)雞和產(chǎn)蛋,。

這些被親切地稱為“新農(nóng)人”的創(chuàng)業(yè)者們，懷揣著創(chuàng)新技術(shù)和對鄉(xiāng)土的深情,，重返鄉(xiāng)村,。董平天逐漸掌握了行業(yè)運作的規(guī)律，并決心走“農(nóng)業(yè)+科技”的發(fā)展道路,。從調(diào)整雞舍的朝向到確保雞蛋生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié),，溫水清洗、消毒,、烘干,、人工光檢、紫外線殺菌,、涂油,、裂紋檢測，每枚雞蛋都必須經(jīng)過數(shù)十道嚴(yán)格的質(zhì)量控制關(guān)卡,，才能進(jìn)入智能化的生產(chǎn)線,，最終被整齊地打包和堆放。

隨著對養(yǎng)雞工作的深入了解,，董平天逐漸發(fā)現(xiàn)了這一領(lǐng)域的延伸和升級空間,。他意識到，養(yǎng)雞不僅僅是產(chǎn)蛋,，雞糞還可以作為有機(jī)肥料,，用于改良土壤，幫助當(dāng)?shù)氐鸟R鈴薯種植,。

今年中央一號文件中,，提出著力壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，明確提出堅持按市場規(guī)律辦事,，大力發(fā)展綠色,、特色農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng),，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實施農(nóng)業(yè)品牌精品培育計劃,，讓董平天看到了更多的機(jī)會,，對于雞蛋的深加工，董平天結(jié)合著近些年年輕消費群體的習(xí)慣,，而瞄準(zhǔn)了烘焙市場,。

去年，我國農(nóng)民的收入構(gòu)成中,，工資性收入占到了42.4%,。比種地、打理農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營性收入,，高出了8.5個百分點,。外出務(wù)工仍是農(nóng)民增收的主要渠道。他們在城市打工,，同時也在城市生活,，住房、子女教育,、醫(yī)療,，方方面面的需要，自然也一起跟了過來,。今年的一號文件,，再次關(guān)注并強調(diào)了這個問題，提出進(jìn)一步保障進(jìn)城農(nóng)民在公共服務(wù)方面,，與城市戶口享受均等的權(quán)利,，幫助他們更好地融入城市，扎根城市,。

王孝松,，生活在重慶，周五晚間,，他正輔導(dǎo)兩個孩子完成作業(yè),。身后的廚房里，母親和愛人也忙著準(zhǔn)備晚餐,。盡管一個屋檐下同時住著五口人,，但感覺并不算局促。這是王孝松租賃的公租房,，78平方米、三室一廳,，一個月租金只要700塊錢,。

王孝松的老家是四川達(dá)州的一個農(nóng)村,，像他這樣在城市里工作，又保留著農(nóng)業(yè)戶口的勞動群體,，被稱作“農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口”,。本周，重慶提出將繼續(xù)把農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城市住房保障政策范圍,。

今年的中央一號文件提出,，要“健全農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化機(jī)制”。在專家看來,，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,，不單關(guān)乎進(jìn)城農(nóng)民權(quán)益，更有可能為我國未來經(jīng)濟(jì)增長孕育動力,。

本周五,，面對鏡頭，武漢市漢陽區(qū)德才博雅小學(xué)的校長,，難掩驕傲之情,。這所小學(xué)有35%左右是農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的隨遷子女。作為人口流入大市,，武漢市近兩年義務(wù)教育學(xué)位壓力持續(xù)走高,。為此，去年武漢新改擴(kuò)建中小學(xué)30所,，增加學(xué)位4.16萬個,，德才博雅小學(xué)正是其中之一。在武漢,，農(nóng)村轉(zhuǎn)移人口子女憑居住證即可辦理入學(xué),，目前全市共接收隨遷子女12.42萬人，其中99.61%都在公辦學(xué)校就讀,。

對于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口養(yǎng)老保障的問題,，今年中央一號文件也再次強調(diào)，要全面取消在就業(yè)地參保的戶籍限制,。盡管目前許多農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口實際異地參保的意愿還是比較低迷,。一方面，養(yǎng)老保險要連續(xù)繳納15年,，才能在繳費地辦理退休,。另外一方面，絕大多數(shù)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口屬于靈活就業(yè)人群,，保費需要自己全額承擔(dān),，相較于每個月固定拿出一兩千元交保險，他們更愿意將更多的現(xiàn)金寄回家里,。

對于農(nóng)民擔(dān)心的進(jìn)城落戶后,，原有農(nóng)村權(quán)益喪失的問題,，中央一號文件再次強調(diào)，要依法維護(hù)進(jìn)城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán),、宅基地使用權(quán),、集體收益分配權(quán)。農(nóng)民在城里還沒有徹底扎根之前,，不能急著斷了他們在農(nóng)村的后路,，要讓他們在城鄉(xiāng)之間可進(jìn)可退、進(jìn)退有據(jù),。

山東德州武城縣,，以暖通空調(diào)產(chǎn)業(yè)聞名全國。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民憑借產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,，分布到全國各地,，從事空調(diào)推銷和調(diào)試安裝工作。村民史玉珍經(jīng)過多年打拼,，在烏魯木齊成立公司,，擁有了穩(wěn)定的市場與客戶。因為辦執(zhí)照,、辦業(yè)務(wù)時經(jīng)常要出示戶口,，自己又常年生活在烏魯木齊，她多次想把戶口遷過去,。然而家里的十幾畝地,，130多平方米的小院，還有村集體的分紅,，又讓她擔(dān)心會喪失這些權(quán)益,。

2016年起，武城縣對農(nóng)民的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán),、宅基地的使用權(quán)以及集體收益的分配權(quán),，“三大權(quán)”推行了備案。在消除了后顧之憂后,，武城縣近五年,，每年都有近200人將戶籍遷往城市。

今年的中央一號文件,，繼續(xù)以指導(dǎo)“三農(nóng)”工作為主題,，可見對這項工作的重視。一方面,，糧食安全是最重要的安全,，飯碗當(dāng)然要端得更穩(wěn)更牢。另一方面，我們的發(fā)展也絕不是城市繁榮,、農(nóng)村滯后的發(fā)展,，要讓農(nóng)民腰包越來越鼓,，農(nóng)村越來越宜居宜業(yè),，自然要做的工作還有很多。此刻,，扎扎實實把文件的各項部署落實到位,，也正是播下春天的第一粒種子，孕育更多新的可能,。