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2024,,改革向前,,民生向暖(在現(xiàn)場·年終特別報道)

2024年12月20日 21:05    來源:人民日報    
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數(shù)據(jù)來源:財政部、中國人民銀行、國家統(tǒng)計局 版式設(shè)計:蔡華偉

今年是全面深化改革又一個重要年份,。習近平總書記強調(diào),要把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神不斷引向深入,引導全黨全國人民堅定改革信心,,更好凝心聚力推動改革行穩(wěn)致遠,。

老百姓關(guān)心什么、期盼什么,,改革就要抓住什么,、推進什么。從黨的二十屆三中全會《決定》將一件件群眾身邊事吸納進國家發(fā)展頂層設(shè)計,,到今年的中央經(jīng)濟工作會議直面群眾關(guān)切事,,明確新的一年要抓好的重點任務(wù),實打?qū)嵉母母锱e措為發(fā)展增了動力,、添了紅利,,更聚了人心、暖了民心,。

本版推出特別報道,,講述大家身邊的改革故事與改革帶來的滿滿獲得感。

——編 者

收獲——

一名種糧大戶的新收入

本報記者 趙帥杰

冬閑人不閑,。吃完午飯,,甘肅省慶陽市合水縣太白鎮(zhèn)種糧大戶黃華一頭鉆進打捆機駕駛室。轟隆聲中,,一根根秸稈被打包成一捆捆“黃金方墩”,。

黃華的干勁,源于今年的收獲,?!八闵戏N糧、補貼和出租農(nóng)機具,,到賬將近30萬元,。”踢了踢腳下的秸稈,,黃華嘴角上揚,。

作為合水縣佰糧種植農(nóng)民專業(yè)合作社的股東,黃華今年的收入添了個“大頭”——提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù),,僅這一項,,就額外帶來5萬多元。

“既種田,,又服務(wù),,大家都喊我們‘田保姆’?!秉S華說,,“處理秸稈每畝收益100多元,,我們和托管土地的農(nóng)戶平分?!?/p>

甘肅省出臺政策,,支持農(nóng)民合作社等規(guī)模經(jīng)營主體利用自身優(yōu)勢,在糧食生產(chǎn)環(huán)節(jié)開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),。合水縣細化舉措,,給予服務(wù)組織每畝最高80元的補貼。

農(nóng)業(yè)增效,,農(nóng)民增收,。農(nóng)忙時更多農(nóng)戶選擇托管土地。蓮花寺村村民楊明開說:“不誤農(nóng)時,,效益也高,,我們還能抽出時間務(wù)工?!?/p>

“現(xiàn)在社會化服務(wù)延伸到田間管理,、病蟲害防治等環(huán)節(jié),合作社和農(nóng)戶都受益,?!秉S華介紹,2024年合作社服務(wù)土地1000多畝,,改革直接帶來了新收入,。

【政策鏈接】黨的二十屆三中全會《決定》提出,“健全便捷高效的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系”,。

2023年,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《水稻、小麥,、玉米三大糧食作物生產(chǎn)社會化服務(wù)規(guī)范指引》,。2024年,財政部安排相關(guān)資金88億元,,支持符合條件的各類服務(wù)主體開展農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),。

便捷——

一次辦理“個轉(zhuǎn)企”的舒心體驗

本報記者 姜 峰

進貨、碼貨,,動作麻利的韋瑋,,一看就是勤快人。

20年前,,第一次來重慶,,韋瑋給心上人拎的就是海南老家自種的芒果。后來,,韋瑋到妻子的家鄉(xiāng)重慶市萬盛經(jīng)開區(qū)開起精品水果店,,“如今已連鎖發(fā)展到8家,。”

前不久,,作為個體工商戶的韋瑋考慮將經(jīng)營主體類型變更為企業(yè),更好進行人才招聘,、融資貸款,。

曾聽說——以前辦理“個轉(zhuǎn)企”,個體工商戶得先注銷原來的營業(yè)執(zhí)照,,再重新注冊辦理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,,耗時長,統(tǒng)一社會信用代碼等重要信息也無法延續(xù)使用,。

誰承想——到萬盛經(jīng)開區(qū)政務(wù)服務(wù)中心市場監(jiān)管局窗口,,從遞交材料,到稅務(wù)部門完成清稅,,再通過“渝快辦”手機APP提交“個轉(zhuǎn)企”申請,,直至現(xiàn)場領(lǐng)取“企業(yè)身份”的營業(yè)執(zhí)照,“個轉(zhuǎn)企”直接轉(zhuǎn)型登記用時不過1個多鐘頭,。

特別是——如今“個轉(zhuǎn)企”可以延續(xù)原個體工商戶重要事項,,保留原名稱中的字號、商標及商業(yè)信譽等,。萬盛經(jīng)開區(qū)還對納入全區(qū)重點領(lǐng)域“培育庫”并申請轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)的個體工商戶給予1萬元扶持資金,。

拿到扶持資金的韋瑋,打理店面勁頭十足,,果香四溢間,,事業(yè)充滿希望。

(婁亞梅參與采寫)

【政策鏈接】黨的二十屆三中全會《決定》提出,,“堅持致力于為非公有制經(jīng)濟發(fā)展營造良好環(huán)境和提供更多機會的方針政策”,。

10月,重慶市出臺構(gòu)建分型分類精準培育機制促進個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展實施方案,,進一步完善“個轉(zhuǎn)企”培育機制,。

鼓勁——

一家科技型初創(chuàng)企業(yè)的融資路

本報記者 巨云鵬

實驗室里,有序而忙碌,。同濟大學教授施裕豐正在進行原創(chuàng)新藥的研究,。他的另一個身份,是科技型初創(chuàng)企業(yè)——上海施江生物科技有限公司創(chuàng)始人,。

今年,,公司取得新突破,創(chuàng)新藥研發(fā)方向從腦瘤拓展到胰腺腫瘤等的治療上,,預計未來兩年走上臨床,。

成果得來不易,。創(chuàng)業(yè)數(shù)年,研發(fā)仍需要大量持續(xù)資金支持,,投入從哪里來,?為難之際,恰逢長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心推出“撥投結(jié)合”改革舉措:聚焦高風險性,、高探索性的科技項目,,初期是撥款形式,后續(xù)有社會資本進入確定企業(yè)融資估值時,,就按照市場估值轉(zhuǎn)化為投資款,。

今年初,長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心決定為這家企業(yè)提供2000萬元的研發(fā)攻關(guān)資金支持,,同時牽線上海市普陀區(qū)以“財政撥款+基金投資+社會資本”的形式投入1000余萬元,。有了社會資本的參與,企業(yè)產(chǎn)生估值,,長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心的資金順勢轉(zhuǎn)為股權(quán),。

支持不止于此。辦公空間得益于普陀區(qū)桃浦鎮(zhèn)對科技園生命健康孵化基地建設(shè)的支持,;當?shù)剡€輔導公司申報生命健康產(chǎn)業(yè)專項資金,。

“改革給科技創(chuàng)業(yè)者鼓了勁?!笔┰XS說,,“收獲不僅是資金支持,更是對未來的信心,?!?/p>

【政策鏈接】黨的二十屆三中全會《決定》提出,“深化科技成果轉(zhuǎn)化機制改革”“構(gòu)建同科技創(chuàng)新相適應(yīng)的科技金融體制”,。

長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心通過探索“項目經(jīng)理制”“撥投結(jié)合”等創(chuàng)新舉措,,構(gòu)建企業(yè)為主體、市場為導向,、產(chǎn)學研深度融合的科技成果轉(zhuǎn)化機制,。

受益——

一筆省下來的購房支出

本報記者 王云杉

冬日的北京雖冷,29歲的小王心卻是暖暖的,,“從四川老家來北京工作7年,,我馬上要在這里安家了?!?/p>

今年以來,,北京將商業(yè)性個人住房貸款首套商品住房最低首付款比例由不低于30%下調(diào)至不低于15%。

“我是‘剛需族’,,現(xiàn)在支付壓力小了,,我還有余力裝修房子,。”小王看中的房子最后的總價是260萬元,,首付只需39萬元左右,,這筆支出就比年初看房時少了一半。

首套房貸款利率也有了變化,?!拔疫x的是商業(yè)貸款,現(xiàn)在每個月能少還1000多元,?!毙⊥跽f,。

受益的不僅是剛需購房者,,還有改善性住房需求的購房者。

今年11月,,財政部,、國家稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展有關(guān)稅收政策的公告》,,對個人購買家庭第二套住房的,,將現(xiàn)行享受1%低稅率優(yōu)惠的面積標準由90平方米提高到140平方米。

在北京朝陽區(qū)生活的陳先生購入了第二套住房,?!翱們r800萬元左右的三居室,契稅就省了不少,?!标愊壬f,“二套房在政策調(diào)整前要繳納3%的契稅,,差不多24萬元,,現(xiàn)在只需繳納1%的契稅,足足省下了‘一輛小汽車’,!”

【政策鏈接】黨的二十屆三中全會《決定》提出,,“加快構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”“支持城鄉(xiāng)居民多樣化改善性住房需求”。

9月,,中國人民銀行,、金融監(jiān)管總局發(fā)布通知,明確商業(yè)性個人住房貸款最低首付款比例統(tǒng)一為不低于15%,;10月,,多家銀行對符合條件的存量房貸利率進行批量集中調(diào)整,存量房貸利率平均下降0.5個百分點左右,。

貼心——

一份個稅專項附加扣除里的幸福增量

本報記者 王云娜

陽光明媚,。周末,,廣東省佛山市市民阿珍(化名)一家到景區(qū)露營。穿著新衣新鞋,,一雙兒女嬉戲奔跑,,阿珍拍個不停:“‘出片’很靚?!?/p>

新衣新鞋購自“雙11”,。“最近家里每人都添了新裝,,還囤了8罐奶粉,。”阿珍說,,“個人所得稅專項附加扣除標準提高后,,‘買買買’更添底氣!”

撫育2個小孩,、贍養(yǎng)4名老人,,除了必要開銷,夫妻倆向來是“能省則省”,。

為進一步減輕家庭生育養(yǎng)育和贍養(yǎng)老人的支出負擔,,我國自2023年1月1日起,提高3歲以下嬰幼兒照護,、子女教育,、贍養(yǎng)老人等3項個人所得稅專項附加扣除標準。相應(yīng)稅款在2024年退還到群眾手中,。

今年上半年,,阿珍在申報上一年度個人所得稅匯算清繳時,驚喜發(fā)現(xiàn),,這項改革她剛好都能享受到:“去年我能享受的個稅專項附加扣除額一共是8.6萬元,,與此前相比提高了3.1萬元?!贝送?,按照新標準,阿珍的個稅適用稅率也“降檔”至25%,,新政策為她去年全年減少了約8500元個稅,。

“生活更有滋味了?!币患胰耸罴偃チ伺畠阂恢毕肴サ纳虾B糜?,阿珍笑著說,“過一陣,我們還準備來場出境游,?!?/p>

【政策鏈接】黨的二十屆三中全會《決定》提出,“加大個人所得稅抵扣力度”,。

2023年8月,,國務(wù)院印發(fā)通知,提高3歲以下嬰幼兒照護,、子女教育,、贍養(yǎng)老人個人所得稅專項附加扣除標準。此項政策首次體現(xiàn)在今年6月底結(jié)束的個稅匯算清繳,。

驚喜——

一筆購買家電時的優(yōu)惠補貼

本報記者 王 者

新婚在即,,山東省青島市市民牛藝鈞和未婚妻陶雯雯有了新煩惱——是換全新的家電?還是繼續(xù)湊合著用舊家電,?“新婚該有新氣象,。但大件家電支出不少,淘汰下來的舊家電處理又麻煩,?!碧睁┯衅诖?,也有猶豫,。

二人到購物中心打算看看行情。步入家電區(qū)域,,牛藝鈞被一臺電視機吸引,,看了價格,又看向未婚妻:“有點超預算,?!眱扇苏庾撸慌缘匿N售人員忙道:“這臺電視參與以舊換新,,最高能補貼2000元嘞,!”

補貼活動源于今年9月發(fā)布的《山東省推動家電以舊換新實施方案》:對電視機等8類家電在滿足一定能耗標準的基礎(chǔ)上實施補貼,每名消費者最高可享1.6萬元補貼,。

折扣劃算,,還能少操心,和陶雯雯商量好,,牛藝鈞在手機上領(lǐng)了家電以舊換新補貼券,,第二天,趕早來提貨,。原價11999元,,補貼券優(yōu)惠2000元,再加其他優(yōu)惠,實際花了8258元,,算下來不到七折,。

3天后,新電視送上門,,安裝師傅還免費對舊電視拆卸回收,,評估后返了100多元。

牛藝鈞又領(lǐng)了其他品類的補貼券:“把幾個大件置辦齊,,還能再省近萬元,!”

【政策鏈接】黨的二十屆三中全會《決定》提出,“加快培育完整內(nèi)需體系”“完善擴大消費長效機制”,。

7月,,國家發(fā)展改革委、財政部印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》,。8月,,商務(wù)部等4部門辦公廳發(fā)布通知,進一步加大補貼力度,、優(yōu)化補貼方式,。

責任編輯:龍會琴    

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