就在12月13日,,今年國內(nèi)大批量進口的首船智利車厘子運抵廣州南沙港,。
這批重量超萬噸,、不遠萬里來到廣東的智利車厘子,不僅刷新了國內(nèi)海運車厘子單批次到港量之最,,也正式宣告新一年度的“車厘子季”開鑼,。本季將有12船車厘子在農(nóng)歷春節(jié)前陸續(xù)到達國內(nèi)市場,預(yù)計總量超1萬自然箱,,有望實現(xiàn)同比翻倍增長,。
可預(yù)見的“車厘子自由”,,背后是廣東穩(wěn)定可預(yù)期的開放。從加開“車厘子專線”,,到不斷強化“中國第一展”廣交天下客的招商實力,,我們不難窺見廣東面對貿(mào)易不確定性上升,仍舊堅定以開放姿態(tài)應(yīng)對的堅定態(tài)度,。
“復雜性,、挑戰(zhàn)性、嚴峻性多年未有,?!边@是不少中外媒體對中國當前面臨的發(fā)展形勢的描述。作為改革開放中先行一步的廣東,,得風氣之先的同時,,自然也率先感受壓力。站在年終歲尾的當下,,站在又一年中央經(jīng)濟工作會議舉行的關(guān)鍵節(jié)點,三句常讀常新的“老話”,,或許能窺見來年“經(jīng)濟第一大省”發(fā)展的新思路,。
“經(jīng)濟大省挑大梁”:接招之后如何化招?
早在2022年,,中央就首次提出:經(jīng)濟大省要勇挑大梁,。占全國經(jīng)濟總量的10.6%的廣東,當承其重,。
與此同時,,對于地處開放前沿的廣東而言,“挑大梁”也有更深一層含義:不僅要在全國經(jīng)濟大局中當好“頂梁柱”,,更意味著有逆流來時,,能在逆勢中穩(wěn)住陣腳,當好“中流砥柱”,。
在挑起大梁過程中,,外貿(mào)所占據(jù)的分量不小。
回顧廣東這一年多來外貿(mào)的情勢,,更能讀懂這條曲折向上的增長線背后來之不易——2023年前三季度,,外貿(mào)進出口總值同比仍然微降0.1%,最終在全年收官之時才實現(xiàn)增長0.3%的逆轉(zhuǎn),。
這樣的“險勝”,,不禁讓人擔憂:外貿(mào)大省發(fā)展是否已經(jīng)見頂?
就在中央經(jīng)濟工作會議舉行期間,,廣東公布了今年前11個月外貿(mào)情況——進出口總額達8.27萬億元,,同比增長10%,,快于全國增速5.1個百分點。這樣的成績似乎又打破了上述“預(yù)言”,。
數(shù)據(jù)波動,,不能簡單地理解為經(jīng)濟此消彼長的周期性起伏。讀懂數(shù)據(jù)背后的根本性變化,,才能真正讀懂這一輪“逆襲”之外,,增長的延續(xù)讓人們對經(jīng)濟形勢有“柳暗花明又一村”的信心,也要有“花無百日紅”的清醒,。
過去廣東深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工的傳統(tǒng)路徑確實已有“見頂”之勢,,撐住外貿(mào)基本盤的力量正在悄然發(fā)生變化:
從內(nèi)生動力上看,今年前11個月,,廣東民營企業(yè)進出口5.27萬億元,,增長15.8%,較廣東整體進出口增速快5.8個百分點,,從出海搶訂單,、到電子信息類產(chǎn)品的源頭創(chuàng)新……在事關(guān)廣東外貿(mào)發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點中,民營企業(yè)的身影越來越堅實,,這也生動地說明一個道理,,任何外部沖擊和挑戰(zhàn)都是外因,最主要的是內(nèi)在強大,。
要知道,,2023年前三季度,外商投資企業(yè)進出口下降9%,。而今年前11個月,,同期,外商投資企業(yè)進出口2.58萬億元,,增長1.3%,。
“關(guān)鍵變量”正是廣東堅定擴大經(jīng)貿(mào)“朋友圈”的發(fā)展思路。持續(xù)利用廣交會,、粵港澳大灣區(qū)全球招商大會,,向海外招才引智,用可預(yù)期的投資環(huán)境,,穩(wěn)住外資,,扭轉(zhuǎn)局勢。
中央經(jīng)濟工作會議提出:“擴大高水平對外開放,,穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資”。加強出口多元化發(fā)展,,通過有序擴大自主開放和單邊開放,,在開放中站穩(wěn)腳跟,,在挑戰(zhàn)中挑起大梁,這是廣東堅持擴大開放的來時路,,也是廣東在躬身實踐中,,回答何為高水平對外開放的進行時。
“縱深推進大灣區(qū)建設(shè)”:變數(shù)里如何尋找定數(shù),?
中央經(jīng)濟工作會議明確提出:要大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟——讓人們再次將目光聚焦已經(jīng)建設(shè)5年多的粵港澳大灣區(qū),。
事實上,早在去年廣東就已經(jīng)提出將“縱深推進大灣區(qū)建設(shè)”,。而就在中央經(jīng)濟工作會議閉幕的第二天,,廣東又再次明確態(tài)度,將縱深推進新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè),,發(fā)揮粵港澳三地綜合優(yōu)勢,,攜手推進基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”和規(guī)則機制“軟聯(lián)通”,牽引帶動全省進一步全面深化改革,、擴大高水平對外開放——這在一定程度上可以看作來年如何發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟的廣東回答,。
粵港澳大灣區(qū),這片5.6萬平方公里的土地匯聚了約8600萬的人口,,它以不到全國0.6%的國土面積創(chuàng)造出超全國1/10的經(jīng)濟總量,,它是我國經(jīng)濟活力最強、開放程度最高的區(qū)域之一,,也是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量最高、最具“含金量”的地區(qū)之一,。
體量大,、質(zhì)量高是粵港澳大灣區(qū)經(jīng)濟的特點,卻遠非灣區(qū)經(jīng)濟的全部,。
且看大灣區(qū)歷時四年多,、剛剛完成的一項“壯舉”。連接廣東珠海和江門的黃茅??绾Mǖ勒酵ㄜ囋囘\營,,作為港珠澳大橋西延線,黃茅??绾Mǖ赖拈_通,,讓大灣區(qū)的城市,珠海到江門的通行時間,,從原來的1個多小時縮短至30分鐘左右,。
跨海跨江通道群的“穿針引線”,,讓珠江口東西兩岸的城市群串珠成鏈,,搭建起大灣區(qū)深度融合發(fā)展的“新動脈”,。而“軌道上的大灣區(qū)”也在頻頻提速,助力大灣區(qū)構(gòu)建“1小時生活圈”——灣區(qū)經(jīng)濟,,已經(jīng)不再僅僅只是“大灣區(qū)內(nèi)經(jīng)濟”,,也不是“斷層式”的高增長,區(qū)域協(xié)調(diào)的頂層設(shè)計,,正在灣區(qū)經(jīng)濟溢出更大效益,。
而在另一個層面上,灣區(qū)經(jīng)濟的深意還不止于此,。去年4月,,“東莞—香港國際空港中心”項目正式運行。這項跨境創(chuàng)新讓東莞出口貨物只需要先在本地完成安檢和航空打板,,就能通過水路直抵香港國際機場裝機運往全球,,實現(xiàn)出口航空貨物“直裝”和進口航空貨物“直提”,效率大幅提升,。
不久前,,香港機管局宣布斥資約43億元人民幣,購入珠海機場35%的股權(quán),。通過這一舉措,,實現(xiàn)香港、珠海兩地機場優(yōu)勢互補,,不僅可以為珠海機場帶來更多的客量,,也能“順接”香港國際機場的廣闊航空網(wǎng)絡(luò)連接全球各地,達到互利共贏,。
大灣區(qū)建設(shè)行至縱深,,粵港澳三地對大灣區(qū)“一體化市場”的理解也在逐步深化,錨定“市場共享”的發(fā)展思路更加清晰,。
時空距離在大幅縮短,,制度層面的距離也在不斷壓縮?;浉郯膸痈鄥^(qū)域和領(lǐng)域積極“入圈”,、緊密相連的同時,又“格局打開”,,變制度之異為制度之利,,以“灣區(qū)之名”打造了大量突破體制機制限制的制度創(chuàng)新。
將外部優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為內(nèi)部活力,,這又是灣區(qū)經(jīng)濟的一大“先行”經(jīng)驗,。縱深推進大灣區(qū)建設(shè),,如今早已不是大灣區(qū)內(nèi)部的探索,,更要發(fā)揮灣區(qū)牽引作用,。既發(fā)揮灣區(qū)經(jīng)濟的體量,形成溢出效益,,也要發(fā)揮大灣區(qū)經(jīng)濟的“含金量”,。將自身改革探索形成更多“可復制”推廣的經(jīng)驗,讓一次次走向縱深的探索,,成為新的驅(qū)動更深層次,、更廣范圍發(fā)展的引擎。
有效市場和有為政府:從釋放的信號里見信心
從“新三樣”火爆海外市場,,到紛至沓來的外資扎根灣區(qū),,加碼廣東新一輪發(fā)展。有效市場與有為政府密切互動,,合力撐開了過去一年嶄新的局面,。
但瞻望來年經(jīng)濟形勢,不僅要在當前的“形”中預(yù)判走勢,,也要通過多維度分析,,解讀新政策、讀懂新信號,。
從回歸的煙火氣,,看政策落地灣區(qū)的有效性。在過去的10月份,,廣東全省社會消費品零售總額同比增長2.7%,,比上月加快3.0個百分點。隨著消費品“以舊換新”及一攬子增量政策的進一步顯效,,消費需求加速釋放,。
而從政策效應(yīng)的層面看,政策的邊際效益更加明顯,。9月一攬子增量政策措施逐步落地見效,消費,、金融,、房地產(chǎn)等部分指標當月即出現(xiàn)邊際改善,同時,,9月當月社會消費品零售總額降幅比8月收窄0.5個百分點,,1—10月份,全省社會消費品零售總額3.96萬億元,,同比增長0.9%,,增速比前三季度加快0.2個百分點。煙火氣的快速回歸,,讓有效市場活力更加充盈,。
從新質(zhì)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化速度,,看政策取向一致性形成的“合力”。最新數(shù)據(jù)顯示,,廣東區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)8年全國第一,,高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量連續(xù)8年全國第一,研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入連續(xù)8年全國第一,。
而另一方面,,新產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級也并不孤立于源頭創(chuàng)新之外,。
前三季度規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長11.6%,,比規(guī)模以上工業(yè)增速高6.9個百分點。信息傳輸,、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增加值前三季度增長8.7%,,也明顯高于服務(wù)業(yè)的增速。
打破科技產(chǎn)品到市場最后一公里轉(zhuǎn)化的難點,、堵點,,廣東通過讓多項政策同向發(fā)力,讓新質(zhì)生產(chǎn)力在南粵加速奔跑,。
中央經(jīng)濟工作會議提出:健全多層次金融服務(wù)體系,,壯大耐心資本,更大力度吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資,,梯度培育創(chuàng)新型企業(yè),。
而在今年10月,廣東就正式施行《廣東省科技創(chuàng)新條例》,,通過立法形式守護創(chuàng)新,,支持新產(chǎn)業(yè)。不止聚焦科技創(chuàng)新本身,,其中創(chuàng)新性地提出針對科研項目和科研人員的容錯機制,,鼓勵企事業(yè)單位使用創(chuàng)新產(chǎn)品等等。
面對澎湃的市場需求,,廣東因勢利導,,順勢而為。將實驗室里的創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為來自多個維度政策的全鏈條扶持,,構(gòu)建支持全面創(chuàng)新體制機制在南粵大地有了具象化的呈現(xiàn),,從漫灌到滴灌,還將實施更大范圍,,讓人期待,。
穿越周期,洞見趨勢。雄關(guān)漫道,,對于廣東而言,,無論是轉(zhuǎn)換動能,還是迎接新的外部挑戰(zhàn),,都是一次挑戰(zhàn)自我,,進一步深化改革的“從頭越”。我們在三句“老話”中讀懂廣東肩負“經(jīng)濟第一大省”的重任,,更要常讀常新,,轉(zhuǎn)變思路,在新的變革中領(lǐng)悟深意和新意,。
(總臺記者 林麗麗 戴威)
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