中央經濟工作會議在分析“今年怎么看”和部署“明年怎么辦”中，蘊藏著世界第二大經濟體的發(fā)展邏輯?？偨Y新時代做好經濟工作的規(guī)律性認識時，“必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關系”,，是暢通國民經濟循環(huán)的關鍵所在；安排明年重點工作任務時,，“大力提振消費,、提高投資效益”被放在首位，強調要全方位擴大國內需求,。既彰顯了我們致力解決重大緊迫問題的堅定決心,，也傳遞出下一步政策舉措的發(fā)力方向。

供給和需求是市場經濟內在關系的兩個基本方面,，供需之間的平衡是相對的,，由平衡到不平衡再到新的平衡的動態(tài)過程，是經濟發(fā)展的客觀規(guī)律,。當前,，我國經濟運行仍面臨不少困難與挑戰(zhàn)：國內需求不足，部分企業(yè)生產經營困難,，群眾就業(yè)增收面臨壓力,，居民消費能力和消費意愿不旺，民間投資預期較弱,，房地產市場仍在深度調整,。我們面對的國際形勢復雜且嚴峻：國際政治經濟環(huán)境不利因素增多、世界經濟增長和貿易動能依然不足,、國際安全挑戰(zhàn)錯綜復雜等,，導致外需承壓較重。一系列現實條件和風險挑戰(zhàn)疊加,，凸顯了運用好規(guī)律性認識的針對性、緊迫性,。擴大國內需求,，成為重中之重,。

我國擴大內需的潛力是巨大的。擁有14億多人口,，中等收入群體仍在不斷擴大,，商品零售額位居世界前列，今后還有穩(wěn)步增長空間,；基于國內大市場形成的強大生產能力,，能夠促進全球要素資源整合創(chuàng)新，使規(guī)模效應和集聚效應最大化發(fā)揮,；消費空間正在被不斷挖掘,，農村消費規(guī)模持續(xù)擴大，服務消費表現亮眼,，電商等新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛,。此時，尤其需要多渠道施策,、多層次用力,，把內需潛力轉化為發(fā)展實績。

全方位擴大國內需求,，表明既要拓展深度和廣度,，又要豐富完善政策工具。促進居民收入增長和經濟增長同步,；推動中低收入群體增收減負,；適當提高退休人員基本養(yǎng)老金；加力擴圍實施“兩新”政策,；積極發(fā)展首發(fā)經濟,、冰雪經濟、銀發(fā)經濟……圍繞持續(xù)激發(fā)有潛能的消費,，中央作出系列部署,。投資是當前的需求，也是未來的供給,。加強自上而下組織協(xié)調,，更大力度支持“兩重”項目；適度增加中央預算內投資,；大力實施城市更新……聚焦擴大有效益的投資,，我們也做好了政策儲備。

未來一個時期,，國內市場主導經濟循環(huán)的特征更加明顯,。擴大內需，不僅是應對外部沖擊、穩(wěn)定經濟運行的有效途徑,，更是增強戰(zhàn)略主動的長期之舉,。加快補上內需特別是消費的短板，使內需成為拉動經濟增長的主動力和穩(wěn)定錨,，才能夯實做大國內大循環(huán),，更好帶動和引領國內國際雙循環(huán)，加快構建新發(fā)展格局,。抓好這個戰(zhàn)略之舉,，對各項政策同向發(fā)力、形成合力提出了更高的要求,。各地也要結合實際,，以解決具體問題為導向、以激發(fā)市場活力為導向,，加強政策協(xié)調配合,，真正穩(wěn)定預期、提振信心,、凝聚力量,。

有力有效擴大內需，是一道難度不小的考題,，也是值得期待的答卷,。通過更大力度的政策引導和支持，培育完整的內需體系,，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán),，中國經濟必將在搏擊風浪中不斷發(fā)展壯大。（經濟日報評論員）