2024年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議提煉出5個(gè)必須統(tǒng)籌好的重大關(guān)系,,深化了新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識,,進(jìn)一步豐富和發(fā)展了習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,為解答經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一系列理論和實(shí)踐問題提供了“金鑰匙”,。其中,“必須統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系”,我們要深刻領(lǐng)會這一論斷的科學(xué)性,、針對性,、指導(dǎo)性,推動形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序,,更好激發(fā)全社會內(nèi)生動力和創(chuàng)新活力,。
“看不見的手”和“看得見的手”,經(jīng)常用來比喻市場作用和政府作用,。改革開放以來,,我國在建立并逐步完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中,根據(jù)實(shí)踐拓展和認(rèn)識深化,,不斷尋找政府和市場的科學(xué)定位,,努力處理好“兩只手”的關(guān)系。使市場在資源配置中起決定性作用,,是尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律的體現(xiàn),,只有打破束縛市場活力的條條框框,才能更好適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求,,實(shí)現(xiàn)各顯神通,、百業(yè)興旺。但市場不是萬能的,,也有失靈的時(shí)候,,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高資源配置效率,,需要更好發(fā)揮政府作用,。“更好發(fā)揮”不是“更多發(fā)揮”,,政府必須有所為,、有所不為,才能創(chuàng)造更加公平,、更有活力的市場環(huán)境,,暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
今年以來,,存量政策,、增量政策接續(xù)發(fā)力,非經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)政策同向發(fā)力,、形成合力,,為鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭提供有力支撐。社會信心的有效提振,,不僅證明了我國經(jīng)濟(jì)自身的韌性,,也證明了“既發(fā)揮了市場經(jīng)濟(jì)的長處,又發(fā)揮了社會主義制度的優(yōu)越性”是推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素,。
努力將市場的作用和政府的作用結(jié)合得更好,,是一個(gè)不斷精進(jìn)的過程,。當(dāng)前,政府與市場的關(guān)系尚未完全理順,,政府越位,、缺位、錯(cuò)位仍有發(fā)生,,對市場機(jī)制發(fā)揮決定性作用構(gòu)成制約,,亟待優(yōu)化與完善。
政府行為越規(guī)范,,市場作用才會越有效,。《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督罰款設(shè)定與實(shí)施的指導(dǎo)意見》公開發(fā)布,,首次對行政法規(guī),、規(guī)章中罰款設(shè)定與實(shí)施作出全面系統(tǒng)規(guī)范,;行政規(guī)范性文件制定程序條例列入今年的國務(wù)院立法工作計(jì)劃,,旨在遏制亂發(fā)文、“奇葩”政策,;國家發(fā)展改革委強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,,杜絕亂罰款、亂檢查,、亂查封等亂象……防止對微觀主體活動不當(dāng)干預(yù),、規(guī)范政府行為的一系列舉措相繼出臺。此次中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確作出“綜合整治‘內(nèi)卷式’競爭,,規(guī)范地方政府和企業(yè)行為”“開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動”等工作部署,,就是要進(jìn)一步理順政府和市場的關(guān)系,使市場在資源配置中起決定性作用,,更好發(fā)揮政府作用,。
長遠(yuǎn)來看,統(tǒng)籌好有效市場和有為政府的關(guān)系,,是關(guān)乎中國式現(xiàn)代化進(jìn)程的重大課題,。堅(jiān)定社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向,構(gòu)建起有利于推動高質(zhì)量發(fā)展的更加系統(tǒng)完備,、更加成熟定型的高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,,把該放給市場的放足、放到位,,把該政府管的事管好,、管到位,讓“看不見的手”和“看得見的手”各就其位,、相得益彰,,將更有力地把偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn),。?。ń?jīng)濟(jì)日報(bào)評論員)
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