中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出,，明年要實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,，如何理解這其中的“更加積極”,？來(lái)看專家的解讀,。

專家解讀：
       如何理解“更加積極”的財(cái)政政策,？

會(huì)議指出,，明年要實(shí)施更加積極的財(cái)政政策,，專家表示,，和今年的積極財(cái)政政策相比，“更加積極”意味著力度更大,。

中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng) 楊志勇：力度更大,，就是充分利用我們財(cái)政政策空間這個(gè)有利的積極因素，財(cái)政赤字率相對(duì)來(lái)說(shuō)比較低,，在這個(gè)里面就有提升的空間,，所以提高財(cái)政赤字率，可以籌集更加充分的資金用來(lái)促進(jìn)消費(fèi),、促進(jìn)投資,，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，從而為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供更有力的政策支持,。

專家表示,，“更加積極”代表財(cái)政政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，是在今年積極財(cái)政政策的基礎(chǔ)上來(lái)“靠前發(fā)力”,。

粵開(kāi)證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家 羅志恒：延續(xù)了財(cái)政政策的總體基調(diào),，增加了“更加”兩個(gè)字，就是我們政策的主動(dòng)性,，走在預(yù)期前面,。盡可能靠前發(fā)力來(lái)穩(wěn)定預(yù)期,。財(cái)政政策組合發(fā)行和使用，會(huì)進(jìn)一步去靠前來(lái)更好落地生效,，來(lái)擴(kuò)大總需求,。

專家解讀：
      存量+增量 用好財(cái)政政策工具箱

明年財(cái)政政策將如何發(fā)力？專家表示,，用好財(cái)政政策工具箱中的政策工具,，將釋放更多可能性。

中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng) 楊志勇：我們有充分的政策工具,，用好它是能夠促進(jìn)政策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),，比如說(shuō)像專項(xiàng)債，像今年增量財(cái)政政策里面的化債方案,，提高專項(xiàng)債的限額,，對(duì)于地方政府自主財(cái)力的增加是非常有利的，對(duì)于基層“三?！钡谋Ｕ弦彩欠浅Ｓ欣?。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，明年要增加發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債,，增加地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用,，同時(shí)，要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，兜牢基層“三?！钡拙€。專家表示,，這既包括了增量政策的效益,，也包含了存量政策的效果。

中國(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng) 楊志勇：通過(guò)優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),，向存量去要效益,，這個(gè)是非常重要的一個(gè)措施，就是通過(guò)財(cái)政管理來(lái)釋放財(cái)政資金的效能,，這樣的話,，政策的效果更會(huì)凸顯。