中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議12月11日至12日在北京舉行,。習(xí)近平總書記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話,，總結(jié)2024年經(jīng)濟(jì)工作,，分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),，部署2025年經(jīng)濟(jì)工作，傳遞出非常積極的信息,。

促穩(wěn)

首先來看“穩(wěn)”,，從工作總基調(diào)到政策目標(biāo)，處處都有一個(gè)“穩(wěn)”字,。對(duì)于2024年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,，會(huì)議總結(jié)中也多次提到“穩(wěn)”：總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展,。總體來說,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn),、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng),、潛能大,。

對(duì)于明年經(jīng)濟(jì)工作，會(huì)議要求堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，穩(wěn)中求進(jìn),、以進(jìn)促穩(wěn)。對(duì)于明年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),，會(huì)議強(qiáng)調(diào),，明年要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，保持就業(yè),、物價(jià)總體穩(wěn)定,，保持國(guó)際收支基本平衡，促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,。

具體舉措方面,，對(duì)于匯率，會(huì)議要求保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定,。金融方面,，穩(wěn)妥處置地方中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定,。對(duì)于樓市,，要求持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),。農(nóng)產(chǎn)品方面，抓好糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供,，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力。

總體來說,，就是要確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪,、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

增加

要實(shí)現(xiàn)2025年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo),，各方面政策舉措還要加力提效,，會(huì)議在“增”量方面有很多部署，同時(shí)增量措施也會(huì)提升人民群眾的獲得感,。

財(cái)政方面,，會(huì)議要求提高財(cái)政赤字率，確保財(cái)政政策持續(xù)用力,、更加給力,。具體包括增加發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債，增加地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用,。適度增加中央預(yù)算內(nèi)投資,。增加地方自主財(cái)力。

貨幣方面,，適時(shí)降準(zhǔn)降息,，保持流動(dòng)性充裕，使社會(huì)融資規(guī)模,、貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),、價(jià)格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。

開放方面,，有序擴(kuò)大自主開放和單邊開放,，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開放。

消費(fèi)方面,，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策,，創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景，擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi),，促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展,。積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì),、銀發(fā)經(jīng)濟(jì),。

民生保障方面，推動(dòng)中低收入群體增收減負(fù),，千方百計(jì)拓寬農(nóng)民增收渠道,。適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金,，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),。實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程,，制定促進(jìn)生育政策。發(fā)展社區(qū)支持的居家養(yǎng)老,，擴(kuò)大普惠養(yǎng)老服務(wù),。

行動(dòng)

會(huì)議明確了明年九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，其中部署了多項(xiàng)具體行動(dòng),。

• 實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng),。

• 實(shí)施降低全社會(huì)物流成本專項(xiàng)行動(dòng)。

• 開展新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng),。

• 開展“人工智能＋”行動(dòng),，培育未來產(chǎn)業(yè)。

• 高質(zhì)量完成國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng),，出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,。

• 開展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。

• 制定固體廢物綜合治理行動(dòng)計(jì)劃,。

這些行動(dòng)針對(duì)性很強(qiáng),，以扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)主體獲得感,。

協(xié)同

會(huì)議部署明年經(jīng)濟(jì)工作時(shí),，在方法論層面非常注重統(tǒng)籌和協(xié)同。統(tǒng)籌方面,，會(huì)議提出“五個(gè)統(tǒng)籌好”,。

• 必須統(tǒng)籌好有效市場(chǎng)和有為政府的關(guān)系，形成既“放得活”又“管得住”的經(jīng)濟(jì)秩序,。

• 必須統(tǒng)籌好總供給和總需求的關(guān)系,，暢通國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)。

• 必須統(tǒng)籌好培育新動(dòng)能和更新舊動(dòng)能的關(guān)系,，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,。

• 必須統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和盤活存量的關(guān)系，全面提高資源配置效率,。

• 必須統(tǒng)籌好提升質(zhì)量和做大總量的關(guān)系,，夯實(shí)中國(guó)式現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)。

會(huì)議還要求統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，抓好安全生產(chǎn),，有效防范和及時(shí)應(yīng)對(duì)社會(huì)安全事件。

協(xié)同方面,，會(huì)議強(qiáng)調(diào)要強(qiáng)化系統(tǒng)思維,，打好政策“組合拳”,，加強(qiáng)財(cái)政、貨幣,、就業(yè),、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域,、貿(mào)易,、環(huán)保、監(jiān)管等政策和改革開放舉措的協(xié)調(diào)配合,，完善部門間有效溝通,、協(xié)商反饋機(jī)制,，增強(qiáng)政策合力,。比如，加強(qiáng)自上而下組織協(xié)調(diào),，更大力度支持“兩重”項(xiàng)目,；央地協(xié)同合力打擊非法金融活動(dòng)；發(fā)揮區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,、區(qū)域重大戰(zhàn)略,、主體功能區(qū)戰(zhàn)略的疊加效應(yīng)；深化東,、中,、西、東北地區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作等,。

從“穩(wěn)”到“增”再到具體的行動(dòng)和政策協(xié)同,，目的都在于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回穩(wěn)向好。

總監(jiān)制丨閆帥南監(jiān)制丨王元主編丨王興棟編輯丨戰(zhàn)星岑校對(duì)丨高少卓