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完善立法工作,,共創(chuàng)發(fā)展新局面(慶祝澳門回歸25周年)

——訪澳門特區(qū)立法會主席高開賢

2024年12月10日 10:51    來源:人民日報    記者 任成琦 江 琳
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“在中央政府的堅強領導和支持下,,在澳門特區(qū)歷任行政長官帶領下,澳門在政治,、經濟,、社會、民生各個領域都取得了巨大成就,。立法會是特區(qū)的立法機關,,我們始終嚴格遵守憲法和基本法所賦予的職責使命,全面準確,、堅定不移貫徹‘一國兩制’,、‘澳人治澳’、高度自治的方針,,支持特區(qū)政府依法施政,。”在澳門回歸祖國25周年之際,,澳門特區(qū)立法會主席高開賢接受記者采訪時說,。

國家安全國家好,澳門就好

高開賢是澳門特區(qū)第一至第七屆立法會議員,,2019年任立法會主席,,2021年連任。

回顧在立法會的工作,,1999年澳門回歸祖國后的“午夜立法”令高開賢難忘,。

他回憶道,為避免特區(qū)出現(xiàn)法律真空,,保證澳門特區(qū)政府的順利運作,,1999年12月20日凌晨,在政權交接儀式過后,,澳門特區(qū)第一屆立法會隨即展開了一場“午夜立法”,,第一屆立法會召開首次會議,通過了《回歸法》等一系列特區(qū)必備法律,。

高開賢說,,立法會依照基本法規(guī)定和法定程序制定,、修改、暫停實施和廢除法律,,為澳門各項事業(yè)的發(fā)展提供堅實法治保障,。

他舉例說,為進一步全面貫徹總體國家安全觀,,“我們對有關的法律做了完善和修改,,切實維護國家主權、安全,、發(fā)展利益,。”

澳門立法會討論并表決通過的《保守國家秘密法》,,已于今年6月1日起生效,。此前,在維護國家安全方面,,2009年,落實澳門基本法第二十三條規(guī)定,,制定實施《維護國家安全法》,;2016年修改《澳門特別行政區(qū)立法會選舉法》,增加“防獨”條款,;2019年1月,,順利完成對本地立法《國旗、國徽及國歌的使用及保護》的修改,;2023年5月,,審議通過《維護國家安全法》修改法案。

“涉及國家安全的法案在立法會一致通過,?!备唛_賢表示,因為大家都有一個共識,,“國家安全國家好,,我們澳門就好”。

落實“愛國者治澳”,,高開賢介紹,,近年來,澳門立法會對《行政長官選舉法》及《澳門特別行政區(qū)立法會選舉法》等法律進行修改,,將愛國者的標準具體化,,在選舉層面進一步落實“愛國者治澳”原則,確保特區(qū)的管治權牢牢掌握在愛國者手中,。

澳門特區(qū)第七屆立法會由33名議員組成,,包括14名直選議員和12名間選議員,,另外7名議員由特區(qū)行政長官委任。立法會議員由澳門特別行政區(qū)永久性居民擔任,。第七屆立法會選管會依據澳門基本法和立法會選舉法的規(guī)定,,對所有組別參選人的被選資格進行審查,以確保進入特別行政區(qū)管治架構的人必須是愛國愛澳者,。

不斷增強市民的獲得感,、幸福感和安全感

進入新時期新階段,立法機關如何更好作為,,促進澳門經濟社會發(fā)展和居民生活水平不斷提高,?針對這個問題,高開賢頻頻提到澳門“1+4”經濟適度多元發(fā)展策略,。

“1”是按照建設世界旅游休閑中心的目標要求,,促進旅游休閑多元發(fā)展,做優(yōu)做精做強綜合旅游休閑業(yè),;“4”是持續(xù)推動大健康,、現(xiàn)代金融、高新技術,、會展商貿和文化體育等四大重點產業(yè)發(fā)展,,通過逐步提升它們的比重,不斷增強經濟的發(fā)展動能和綜合競爭力,,著力構建符合澳門實際且可持續(xù)發(fā)展的產業(yè)結構,,為澳門長期繁榮穩(wěn)定注入新動力。

高開賢認為,,自澳門回歸祖國以來,,取得的成就舉世矚目。立足新發(fā)展階段,,澳門要做好經濟適度多元發(fā)展這道必答題,。“回歸到現(xiàn)在,,澳門特區(qū)制定頒布了404部法律,,其中有約40部與推動澳門經濟多元發(fā)展相關?!彼f,,立法會與特區(qū)政府良性互動,對有關大健康,、現(xiàn)代金融,、高新科技和人才引進等方面的法律進行立法和審議,配合特區(qū)政府施政并推進相關工作。

高開賢表示,,立法會與特區(qū)政府之間各司其職又相互協(xié)同,,大家心往一處想,勁往一處使,,彼此間建立了良好的默契,。在民生建設領域,立法會通過與特區(qū)政府有效配合,,對教育,、就業(yè)、社會保障,、房屋和保安方面進行了立法和修法工作,,使市民的獲得感、幸福感和安全感不斷增強,。

秉承“愛國愛澳,、民主和諧”的立法會文化,通過廣泛凝聚社會各界共識,,積極反映廣大澳門居民訴求,,充分發(fā)揚民主,高開賢帶領第七屆立法會支持特別行政區(qū)政府依法施政,,并將與新一任特區(qū)行政長官密切配合,,共同推動澳門各項事業(yè)取得新進步,促進澳門繁榮穩(wěn)定發(fā)展取得新成績,。

融入國家越深,澳門未來越好

“今年前10個月到訪澳門旅客超2900萬人次,,澳門人均GDP也排在世界前列……”高開賢說,,這些都是回歸前沒有的,是澳門回歸后用好用足國家支持政策并積極融入國家發(fā)展大局取得的成就,。

高開賢表示,,澳門地方小、人口少,,粵港澳大灣區(qū)建設和橫琴粵澳深度合作區(qū)建設可以給予澳門廣闊的發(fā)展空間,。澳門要緊緊抓住這個千載難逢的機遇,融入和服務國家發(fā)展大局,。

站在新起點,,高開賢坦言,落實和發(fā)展好橫琴粵澳深度合作區(qū)第二階段的各項任務和項目安排,,“涉及不同制度,、不同法律、不同貨幣、不同關稅,,很多東西都是創(chuàng)新的,,之前也缺少相應的法律基礎”,面對各種新情況新問題,,需要以開放的思維和改革創(chuàng)新的舉措不斷探索,。“立法會將配合特區(qū)政府開展相關立法工作,,進一步推進,、加強區(qū)域間的協(xié)調與合作,使澳門能夠更好更快進一步融入和服務國家發(fā)展大局,?!?/p>

“過去我們經常講祖國好、澳門好,,現(xiàn)在我們也可以這樣理解,,融入國家越深,澳門未來越好,?!备唛_賢說,澳門與祖國內地的命運始終緊密相連,,國家發(fā)展始終是澳門發(fā)展的最大依托,。面向未來,澳門積極對接國家戰(zhàn)略,,把握機遇,,更好發(fā)揮自身所長,增強競爭優(yōu)勢,,不斷推進具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐,,澳門與祖國內地同發(fā)展、共繁榮的道路必將越走越寬廣,。

高開賢表示,,立法會將認真履職盡責,積極支持特別行政區(qū)政府依法施政,,不斷提升管治能力和水平,,與社會各界一道創(chuàng)造新業(yè)績,為推進具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐作出應有貢獻,。


責任編輯:唐朕    

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