編者按:黨的二十屆三中全會(huì)是新時(shí)代新征程上推動(dòng)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的總動(dòng)員,、總部署,。在中央宣傳部理論局,、中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)傳播局指導(dǎo)和中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基金會(huì),、中國(guó)馬克思主義研究基金會(huì)的支持下,,中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想研究中心,、中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)國(guó)家高端智庫(kù)與光明網(wǎng)聯(lián)合推出“理響中國(guó)·鏗鏘有理|在改革開(kāi)放中開(kāi)辟?gòu)V闊前景暨黨校公開(kāi)課第十二季”專題視頻。專題視頻堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,10位黨校主講嘉賓通過(guò)與青年教師和學(xué)生對(duì)談的形式答疑釋惑,、增進(jìn)共識(shí),用通俗語(yǔ)言,、翔實(shí)數(shù)據(jù),、鮮活事例,著力把好的改革舉措宣傳好,,推動(dòng)黨的二十屆三中全會(huì)精神深入人心,。
本期由中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)研究室原主任沈傳亮教授解讀“擘畫(huà)進(jìn)一步全面深化改革新藍(lán)圖”。
【文字實(shí)錄】
陳型穎[中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)研究室]:沈老師,,黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革,、 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》(以下簡(jiǎn)稱《決定》)。我回憶了一下,,從我開(kāi)始關(guān)注國(guó)家大事起,,好像就一直在聽(tīng)人們談?wù)摳母?,這好像是一個(gè)繞不過(guò)去的話題。
冀宇超[中央黨校(國(guó)家行政學(xué)院)中共黨史教研部2022級(jí)博士研究生]:是的,,我是90后,,我也感受到我們身邊的衣食住行變化很大。
陳型穎:改革已經(jīng)進(jìn)行了幾十年了,。我的一個(gè)特別直觀的感受就是我們發(fā)展到了今天,,改革做得也都挺好。那為什么我們現(xiàn)在還要提出進(jìn)一步全面深化改革,?
沈傳亮:我是70年代出生,,你們剛才說(shuō)的這些對(duì)改革成果的感受,我也非常認(rèn)同甚至更為強(qiáng)烈,。習(xí)近平總書(shū)記在全會(huì)上就《決定》稿作說(shuō)明時(shí),,講了“四個(gè)迫切需要”,把“為什么”講清楚了,,也講明白了,。這主要是:一是凝聚人心、匯聚力量,,實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)的迫切需要,。新中國(guó)成立以后,拿什么來(lái)凝聚人心,、來(lái)匯聚力量呢,?就是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。70 年來(lái),,現(xiàn)代化一直是凝聚人心的一個(gè)最大的公約數(shù),。
二是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的迫切需要,。制度更帶有根本性和穩(wěn)定性,。制度穩(wěn)則國(guó)家穩(wěn),制度強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),。習(xí)近平總書(shū)記高度重視制度建設(shè),,從黨的十八屆三中全會(huì)到十九屆三中全會(huì)、黨的十九屆四中全會(huì),、黨的二十屆二中全會(huì),,再到今年召開(kāi)的黨的二十屆三中全會(huì),中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟,、更加定型,。今年6月習(xí)近平總書(shū)記到青海考察,,第一站就是果洛西寧民族中學(xué),。這個(gè)中學(xué)所在的果洛藏族自治州地處高原腹地,、地廣人稀、交通不便,,上學(xué)遠(yuǎn),、上學(xué)難是長(zhǎng)期以來(lái)的一個(gè)大難題。2019 年,,在上海市的援助下,,果洛西寧民族中學(xué)正式開(kāi)學(xué)了。全面對(duì)標(biāo)上海市學(xué)校建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn),,1700余位農(nóng)牧民的孩子從4200米海拔高原牧區(qū)來(lái)到這里,,用上了人工智能教育實(shí)驗(yàn)中心,還有多媒體的教室,、環(huán)保的桌椅,、智慧的黑板,從“有學(xué)上”到“上好學(xué)”,,人生有了新的前景,、新的希望。這是東西部協(xié)作,、全國(guó)一盤(pán)棋的一個(gè)縮影,。再往大了看,還有脫貧攻堅(jiān),、對(duì)口幫扶,、大國(guó)工程,一項(xiàng)項(xiàng)偉大的實(shí)踐,,都生動(dòng)彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度能夠集中力量辦大事,、辦難事、辦急事的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),。
三是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、更好適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾變化的迫切需要,。進(jìn)入新時(shí)代,,老百姓對(duì)美好生活的向往,是我們共產(chǎn)黨人為之奮斗的目標(biāo),。老百姓的需要和過(guò)去相比,,日益多元、多樣,、多變了,。習(xí)近平總書(shū)記的“八個(gè)更”能說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題——期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作,、更滿意的收入,、更可靠的社會(huì)保障,、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件,、更優(yōu)美的環(huán)境,、更豐富的精神文化生活,這些分量頗重的“八個(gè)更”一件件都是人民最關(guān)心,、最直接,、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,我相信這里面很多也是咱們?cè)谧鶐孜凰P(guān)心的,。唯有大力發(fā)展生產(chǎn)力,,才能有高質(zhì)量的供給,滿足老百姓的高質(zhì)量需求,。
四是應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的迫切需要。新征程上,,我們必然會(huì)遇到各種困難,、風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn),,甚至是驚濤駭浪,。為此,我們必須通過(guò)改革,,完善制度,,更好地應(yīng)對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。
冀宇超:沈老師,,這次《決定》提到很多個(gè)時(shí)間點(diǎn),,給我們一個(gè)感受,就是抓改革,、促發(fā)展,,時(shí)間寶貴。我們?cè)撛趺礃影盐者M(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)和時(shí)間表,?
沈傳亮:堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,,是中國(guó)共產(chǎn)黨治國(guó)理政的寶貴經(jīng)驗(yàn)。2013 年召開(kāi)的黨的十八屆三中全會(huì)第一次提出了全面深化改革的總目標(biāo),。2024 年7月,,我們又召開(kāi)了黨的二十屆三中全會(huì),明確提出進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo),。表述是這樣:繼續(xù)完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這個(gè)總目標(biāo)和黨的十八屆三中全會(huì)提出的總目標(biāo)相比,就只多了兩個(gè)字,,就是繼續(xù),。
我認(rèn)為“繼續(xù)”透露出三種信號(hào):一個(gè)就是體現(xiàn)了延續(xù)性,意味著我們要圍繞總目標(biāo)繼續(xù)干下去,。二是體現(xiàn)了堅(jiān)定性,,堅(jiān)定不移圍繞著制度建設(shè)這條主線進(jìn)行全面深化改革。三是體現(xiàn)了長(zhǎng)期性,,制度建設(shè)不可能一蹴而就,,需要久久為功。當(dāng)然對(duì)這個(gè)總目標(biāo)的完成時(shí)間,,黨的二十屆三中全會(huì)給予了兩個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn),,一個(gè)是2029年。那就意味著我們要在未來(lái)5 年的時(shí)間內(nèi),,完成第二輪的全面深化改革的艱巨任務(wù),,我們黨和國(guó)家事業(yè)到時(shí)候一定會(huì)取得更為明顯的進(jìn)展。另外一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)就是到2035年,,到那個(gè)時(shí)候我們會(huì)全面建成高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,,中國(guó)特色社會(huì)主義制度也會(huì)更加完善,基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,。這兩個(gè)節(jié)點(diǎn)都很重要,所以我們要努力地工作,,爭(zhēng)取如期完成進(jìn)一步全面深化改革的新的任務(wù),。
陳型穎:所以也就是說(shuō),2029年和2035年這兩個(gè)很重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)在倒逼著我們的工作進(jìn)度,。那在這個(gè)具體的過(guò)程中,,我們到底應(yīng)該如何去推進(jìn)改革?應(yīng)當(dāng)把握一些什么樣的原則和方法,?
沈傳亮:總結(jié)和運(yùn)用改革開(kāi)放以來(lái),,特別是新時(shí)代全面深化改革的寶貴經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步全面深化改革,,應(yīng)該貫徹六個(gè)方面的原則,,其中排在第一位的應(yīng)該就是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。黨領(lǐng)導(dǎo)改革開(kāi)放,,主要是把方向,、謀大局、定政策、促改革,,首要的是確保改革沿著正確的方向往前走,,也就是沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)。
排在第二位的就是堅(jiān)持以人民為中心,。改革說(shuō)到底是為了讓人民過(guò)上更好的日子,,不斷通過(guò)改革來(lái)增強(qiáng)人們的獲得感、幸福感和安全感,。
排在第三位的就是守正創(chuàng)新,。該改的我們一定要改,不該改的堅(jiān)決不能改,。
同時(shí)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,,要大膽地試、大膽地闖,,通過(guò)開(kāi)拓創(chuàng)新打開(kāi)進(jìn)一步全面深化改革的新局面,。當(dāng)然我們說(shuō)進(jìn)一步全面深化改革還要堅(jiān)持以制度建設(shè)為主線,堅(jiān)持全面依法治國(guó),,堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,。
這六項(xiàng)原則是新時(shí)代全面深化改革的寶貴的經(jīng)驗(yàn)結(jié)晶,也是我們進(jìn)一步全面深化改革的根本遵循,。
最后,,要實(shí)現(xiàn)改革美好藍(lán)圖,全黨全國(guó)人民都應(yīng)該齊心協(xié)力,、團(tuán)結(jié)一致,,以釘釘子精神抓好落實(shí),為黨和國(guó)家事業(yè)不斷取得新的更大成績(jī)努力作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。
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